近日,上海市市場(chǎng)監督管理局發(fā)布行政處罰決定書(shū)(滬市監楊處〔2022〕102022000259號)。上海益豐大藥房連鎖有限公司江灣店存在利用其他手段哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的違法行為,上海市楊浦區市場(chǎng)監督管理局決定對其處以罰款0.076萬(wàn)元,責令改正。
2022年4月18日,上海市楊浦區市場(chǎng)監督管理局接線(xiàn)索反映上海益豐大藥房連鎖有限公司江灣店在京東到家平臺上以150元/桶的價(jià)格銷(xiāo)售“多力葵花籽油5L”產(chǎn)品,涉嫌哄抬物價(jià)。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第(三)項的規定。
2022年4月19日,上海市楊浦區市場(chǎng)監督管理局遂依據《市場(chǎng)監督管理行政處罰程序規定》第十八條第一款、第十九條的規定,對當事人立案調查處理。本案未采取行政強制措施。
經(jīng)查明,當事人在京東到家平臺的“益豐大藥房-江灣店”網(wǎng)絡(luò )店鋪上以150元/桶的價(jià)格銷(xiāo)售“多力葵花籽油5L”產(chǎn)品。該涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨價(jià)格為72元/桶。疫情前當事人以77元/桶的價(jià)格銷(xiāo)售了2桶“多力葵花籽油5L”。根據進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率公式(進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率=(銷(xiāo)售價(jià)格-進(jìn)貨價(jià)格)/進(jìn)貨價(jià)格)的計算,當事人在京東到家平臺的“益豐大藥房-江灣店”網(wǎng)絡(luò )店鋪銷(xiāo)售該涉案產(chǎn)品的進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率達到了108%。
另查明,當事人在2022年4月15日以150元/桶的價(jià)格共銷(xiāo)售2桶“多力葵花籽油5L”。當事人銷(xiāo)售“多力葵花籽油5L”的違法所得為人民幣152元,在案發(fā)后已將違法所得退還給消費者。
當事人哄抬物價(jià)的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第一款第(三)項:以及《關(guān)于疫情防控期間認定哄抬價(jià)格違法行為的指導意見(jiàn)》第三條第一款第(一)項規定。依據《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第六條第一款第(一)項的規定,責令當事人改正,并作行政處罰如下:罰款人民幣柒佰陸拾元整。
益豐大藥房連鎖股份有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)“益豐藥房”,603939.SH)年報顯示,上海益豐大藥房連鎖有限公司為公司控股子公司,持股比例為93%。
《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條規定:經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當價(jià)格行為:
?。ㄒ唬┫嗷ゴ?,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費者的合法權益;
?。ǘ┰谝婪ń祪r(jià)處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷(xiāo),擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權益;
?。ㄈ┠笤?、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的;
?。ㄋ模├锰摷俚幕蛘呤谷苏`解的價(jià)格手段,誘騙消費者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;
?。ㄎ澹┨峁┫嗤唐坊蛘叻?wù),對具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視;
?。┎扇√Ц叩燃壔蛘邏旱偷燃壍仁侄问召?、銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;
?。ㄆ撸┻`反法律、法規的規定牟取暴利;
?。ò耍┓?、行政法規禁止的其他不正當價(jià)格行為。
《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第六條規定:經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規定,有下列推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為之一的,責令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,情節較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照:
?。ㄒ唬┠笤?、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的;
?。ǘ┏a(chǎn)自用外,超出正常的存儲數量或者存儲周期,大量囤積市場(chǎng)供應緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門(mén)告誡仍繼續囤積的;
?。ㄈ├闷渌侄魏逄r(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲的。
行業(yè)協(xié)會(huì )或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規定的違法行為的,可以處50萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由登記管理機關(guān)依法撤銷(xiāo)登記、吊銷(xiāo)執照。
前兩款規定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序,依法應當由其他主管機關(guān)查處的,價(jià)格主管部門(mén)可以提出依法處罰的建議,有關(guān)主管機關(guān)應當依法處罰。
以下為原文:
上海市楊浦區市場(chǎng)監督管理局行政處罰決定書(shū)
滬市監楊處〔2022〕102022000259號
銀行輸入碼:2022000259
當事人:上海益豐大藥房連鎖有限公司江灣店
負責人:劉阿麗
主體資格證照名稱(chēng):營(yíng)業(yè)執照
統一社會(huì )信用代碼:91310101684036353Y
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:上海市楊浦區國和路108號-1室
2022年4月18日我局接線(xiàn)索反映上海益豐大藥房連鎖有限公司江灣店在京東到家平臺上以150元/桶的價(jià)格銷(xiāo)售“多力葵花籽油5L”產(chǎn)品,涉嫌哄抬物價(jià)。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第(三)項的規定。2022年4月19日,我局遂依據《市場(chǎng)監督管理行政處罰程序規定》第十八條第一款、第十九條的規定,對當事人立案調查處理。本案未采取行政強制措施。
經(jīng)查明,當事人在京東到家平臺的“益豐大藥房-江灣店”網(wǎng)絡(luò )店鋪上以150元/桶的價(jià)格銷(xiāo)售“多力葵花籽油5L”產(chǎn)品。該涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨價(jià)格為72元/桶。疫情前當事人以77元/桶的價(jià)格銷(xiāo)售了2桶“多力葵花籽油5L”。根據進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率公式(進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率=(銷(xiāo)售價(jià)格-進(jìn)貨價(jià)格)/進(jìn)貨價(jià)格)的計算,當事人在京東到家平臺的“益豐大藥房-江灣店”網(wǎng)絡(luò )店鋪銷(xiāo)售該涉案產(chǎn)品的進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率達到了108%。
另查明,當事人在2022年4月15日以150元/桶的價(jià)格共銷(xiāo)售2桶“多力葵花籽油5L”。當事人銷(xiāo)售“多力葵花籽油5L”的違法所得為人民幣152元,在案發(fā)后已將違法所得退還給消費者。
上述事實(shí),有以下證據證明:對當事人制作的現場(chǎng)筆錄和詢(xún)問(wèn)筆錄,現場(chǎng)檢查照片,當事人的進(jìn)貨憑證和銷(xiāo)售截圖,當事人的營(yíng)業(yè)執照復印件、身份證復印件等證據材料。
2022年7月5日,我局依法向當事人送達“滬市監楊罰告〔2022〕102022000259號”《行政處罰告知書(shū)》,告知當事人本機關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據以及行政處罰內容,當事人在法定期限內未提出陳述、申辯的要求,視為放棄此權利。
當事人哄抬物價(jià)的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第一款第(三)項:“經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當價(jià)格行為:(三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的;”以及《關(guān)于疫情防控期間認定哄抬價(jià)格違法行為的指導意見(jiàn)》第三條第一款第(一)項:“經(jīng)營(yíng)者在本市行政區域內線(xiàn)上、線(xiàn)下所有交易渠道銷(xiāo)售的相關(guān)商品超過(guò)以下規定進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率的,屬于哄抬價(jià)格的違法行為:(一)成本沒(méi)有發(fā)生明顯變化的,進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率超過(guò)2022年3月19日(含當日)前7天內在本交易場(chǎng)所成交,有交易票據的同一商品或同類(lèi)商品最高進(jìn)銷(xiāo)差價(jià)率的。”規定。依據《價(jià)格違法行為行政處罰規定》第六條第一款第(一)項:“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規定,有下列推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲行為之一的,責令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,情節較重的處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照:(一)捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的;”的規定,責令當事人改正,并作行政處罰如下:
罰款人民幣柒佰陸拾元整。
現要求你單位:
自收到本決定書(shū)之日起十五日內攜帶本決定書(shū),將罰款人民幣柒佰陸拾元整交至本市工商銀行或者建設銀行的具體代收機構。逾期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項的規定,我局可每日按罰款數額的百分之三加處罰款。
如你單位不服本決定,可以在收到本決定書(shū)之日起六十日內依法向楊浦區人民政府申請行政復議;對行政復議不服的,可以在六個(gè)月內直接向人民法院提起訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。逾期不申請行政復議也不向法院起訴,又不履行行政處罰決定的,我局可以依法申請人民法院強制執行。
上海市楊浦區市場(chǎng)監督管理局
2022年07月14日
(來(lái)源: 中國經(jīng)濟網(wǎng))
