11月4日，中國消費者協(xié)會(huì )發(fā)布《不公平格式條款點(diǎn)評系列八:快遞領(lǐng)域不公平格式條款點(diǎn)評》，對消費者反映強烈的快遞領(lǐng)域不公平格式條款和現象進(jìn)行點(diǎn)評。

　　未保價(jià)的快遞發(fā)生丟失、損毀等情況，快遞公司一般按照較低的限額承擔賠償責任。

　　條款：若您未選擇保價(jià)，當您寄遞非生鮮托寄物，在運輸環(huán)節發(fā)生滅失、破損、短少的，本公司在7倍運費限額內向您賠償托寄物的實(shí)際損失，雙方另有約定的除外。如您認為該賠償標準不足以彌補您的損失，應根據托寄物的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行保價(jià)。如您未保價(jià)，視為托寄物價(jià)值不超過(guò)1000元。

　　條款：未保價(jià)的普通快件破損、毀損，文件、物品破損但不影響主要功能，若您可提供有效貨值證明，加盟網(wǎng)點(diǎn)按照有效貨值的20%賠償，文件類(lèi)最高賠償100元，物品類(lèi)最高賠償300元；若您不能提供有效貨值證明，加盟網(wǎng)點(diǎn)按最多10倍運費賠償，文件類(lèi)最高賠償100元，物品類(lèi)最高賠償300元。

　　條款：快件發(fā)生損毀、遺失（包括全部或部分損毀、遺失）的，未保價(jià)快件，按照實(shí)際價(jià)值損失賠償，但最高不超過(guò)人民幣500元（含）；除本協(xié)議另有約定外，未保價(jià)且無(wú)法提供有效價(jià)值證明的，則按照該票快件的快遞服務(wù)費的3倍賠償。

　　點(diǎn)評意見(jiàn)

　　《郵政法》規定，未保價(jià)的給據郵件丟失、損毀或者內件短少的，郵政企業(yè)按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費的三倍；掛號信件丟失、損毀的，郵政企業(yè)按照所收取資費的三倍予以賠償。

　　但是，快遞服務(wù)不同于郵政普遍服務(wù)，快遞企業(yè)也不屬于郵政企業(yè)?？爝f服務(wù)中快件的損失賠償應當適用《民法典》等有關(guān)民事法律的規定。

　　各快遞公司都在快遞服務(wù)合同中約定了各自在一定限額內的未保價(jià)賠償規則，這些規則并沒(méi)有消費者協(xié)商修改的余地。而且，快遞公司約定的限額賠償責任低于快件實(shí)際價(jià)值時(shí)，消費者的實(shí)際損失得不到補償，減輕了快遞公司的賠償責任，對于消費者顯失公平。

　　此外，如果快遞公司存在暴力分揀等故意或者重大過(guò)失行為導致快件損毀、丟失，快遞公司無(wú)權以格式條款為由減輕或免除自身責任。

　　保價(jià)情況下，快件發(fā)生損毀、丟失等情況，快遞公司并非全額賠付。

　　條款：快件發(fā)生損毀、遺失（包括全部或部分損毀、遺失）的，已保價(jià)快件，按照實(shí)際價(jià)值損失賠償，但最高不超過(guò)申報價(jià)值；如快件未足額保價(jià)的，則賠償金額按保價(jià)率折扣，即賠償金額=實(shí)際價(jià)值損失×申報價(jià)值/實(shí)際價(jià)值。

　　點(diǎn)評意見(jiàn)

　　快遞企業(yè)對“保價(jià)”的解釋與消費者的理解存在分歧。

　　快遞企業(yè)的“保價(jià)”規則屬于最高賠償限額，實(shí)際賠償時(shí)要根據快件的損毀情況確定具體金額，最高不超過(guò)保價(jià)金額。

　　普通消費者對“保價(jià)”的理解是快件出現損毀情況，快遞企業(yè)就應當按照保價(jià)金額進(jìn)行賠償。

　　根據《民法典》《快遞暫行條例》《消費者權益保護法》等，快遞企業(yè)有義務(wù)在接受托寄前向消費者主動(dòng)闡明具體的保價(jià)賠償規則，如果告知不清楚，對格式條款的理解發(fā)生爭議時(shí)，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。

　　另外，快遞服務(wù)人員有義務(wù)提醒消費者對貴重物品進(jìn)行保價(jià)，未履行提醒義務(wù)或因故意、重大過(guò)失等原因造成快件丟失、損毀、內件短少的，快遞企業(yè)應當加重承擔責任。

　　快遞平臺信息系統出現問(wèn)題，快遞公司不應免除送件或退件的責任。

　　條款：例如，如因不可抗力或其他自身無(wú)法控制的原因使得快遞平臺崩潰或無(wú)法正常使用，導致快遞服務(wù)無(wú)法完成或丟失有關(guān)信息、記錄等，快遞公司不承擔責任。

　　點(diǎn)評意見(jiàn)

　　根據《民法典》《快遞暫行條例》《消費者權益保護法》等，消費者將快遞件交付給快遞公司運輸并支付費用，快遞公司接收快遞件并承運，雙方實(shí)際達成委托運輸合同，若非托運方自身故意或重大過(guò)失，快遞公司有責任和義務(wù)保障貨物運輸和按時(shí)送達，否則應當視為快遞公司違約，快遞公司應當承擔違約責任。

　　快遞公司的信息系統出現問(wèn)題，不能免除快遞件的安全保障義務(wù)，快遞公司應當盡快修復信息系統，然后按照約定進(jìn)行配送。

　　快件發(fā)生丟失、破損、短少等情況時(shí)，以疫情防控等為理由，免除快遞公司的賠償責任。

　　例如，疫情期間，部分小區被劃定為高風(fēng)險地區而導致快遞需要消殺、管控等，小區解封后郵寄的快遞卻丟失了，快遞公司無(wú)法完成送達，并以疫情防控措施為由拒絕賠付。

　　點(diǎn)評意見(jiàn)

　　根據《民法典》《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導意見(jiàn)（一）》等，疫情期間，因防疫需要對快遞進(jìn)行消殺或者由快遞網(wǎng)點(diǎn)保存而暫停配送，并不等于快遞企業(yè)可以隨意處置消費者的快遞件。

　　防疫期間，快遞企業(yè)應當妥善保管好消費者的快遞件，出現快件丟失、破損、短少等情況的，應當按照約定進(jìn)行賠償，不能以防疫措施為理由推卸賠償責任。防疫措施解除后，快遞公司應當按照收件地址盡快安全送達。