近日，一張土耳其航空自伊斯坦布爾飛往廣州的價(jià)格表被多位機票代理轉發(fā)，其單程赴華經(jīng)濟艙售賣(mài)的價(jià)格最高突破了20萬(wàn)元，商務(wù)艙更是突破25萬(wàn)。
這樣的經(jīng)濟艙票價(jià)，已經(jīng)把疫情暴發(fā)初期的公務(wù)機回國價(jià)格都甩在了身后。2020年上半年，當民航局還允許公務(wù)機執行回國航班時(shí)，每個(gè)座位的售價(jià)也就最高炒到18萬(wàn)元。
到底誰(shuí)在漲價(jià)
據記者了解，土航的這張價(jià)格表，并不是機票代理賣(mài)給回國消費者的價(jià)格，而是土耳其航空給機票代理的報價(jià)。而在疫情前的2019年，乘坐土航從倫敦到上海，兩段航程的商務(wù)艙只需要1.3萬(wàn)元就能買(mǎi)到。
多位機票代理對記者透露，目前要買(mǎi)到乘坐土航回國的機票，有三種途徑，最便宜的途徑就是直接去土航的官網(wǎng)買(mǎi)，不過(guò)土航一般會(huì )在航班臨近的時(shí)間關(guān)閉官網(wǎng)的直銷(xiāo)渠道，再把經(jīng)濟艙10萬(wàn)以上的“天價(jià)”價(jià)格表交給機票代理銷(xiāo)售。
所謂的“臨近”其實(shí)時(shí)間也并不近。比如現在查詢(xún)土耳其航空的官網(wǎng)，近1個(gè)月的回國航班幾乎買(mǎi)不到，最早的官網(wǎng)可售航班是2022年1月4日，但經(jīng)濟艙也顯示售罄，只有近10萬(wàn)的商務(wù)艙。
然而，土航同一時(shí)間發(fā)給票代的價(jià)格表，則有1月4日的經(jīng)濟艙在售，但價(jià)格超過(guò)12萬(wàn)，不僅高于官網(wǎng)在售的商務(wù)艙，甚至還高于了給票代的價(jià)格表上的商務(wù)艙，形成經(jīng)濟艙與商務(wù)艙價(jià)格倒掛的“奇觀(guān)”。
這時(shí)候旅客有兩種選擇，一是直接從票代那里購買(mǎi)“天價(jià)”機票，但代理還要在天價(jià)機票的基礎上再收取5000元以上的服務(wù)費；或者是通過(guò)代理去向土航申請更便宜些的經(jīng)濟艙機票(約7.2萬(wàn))，但不一定能申請得到，需要48小時(shí)確認有無(wú)，代理獲得確認后也要再收取一筆服務(wù)費。
機票代理稱(chēng)，土航的機票報價(jià)一直在根據供需情況實(shí)時(shí)更新，因此每天的價(jià)格都可能會(huì )出現巨大的差別，如果這天的經(jīng)濟艙供需情況比商務(wù)艙還緊張，就可能出現經(jīng)濟艙和商務(wù)艙價(jià)格倒掛的情況。
也正是在土航的“天價(jià)”機票刺激下，才會(huì )出現前不久的埃塞俄比亞航空，覺(jué)得自己的機票“賣(mài)便宜了”，要求出票后仍要補差價(jià)，否則取消座位的奇葩行為。
除了土耳其航空和埃塞俄比亞航空，中東的阿聯(lián)酋航空、阿提哈德航空等的回國機票，經(jīng)濟艙同樣也有超過(guò)10萬(wàn)的票價(jià)。不過(guò)，這樣的價(jià)格多是經(jīng)過(guò)了至少兩層的轉手和加價(jià)：從航空公司到包機商，再從包機商到機票代理商或旅行社，甚至加價(jià)方都不一定是擁有正規牌照的機票代理，而是擁有機票或客戶(hù)資源的黃牛。
而身在異鄉的回國人，只能通過(guò)機票代理買(mǎi)到這些外航的機票，在航司官網(wǎng)上搶到回國機票的幾率基本為零。比如阿提哈德航空的官網(wǎng)，就已經(jīng)無(wú)法買(mǎi)到一張明年夏季航班表之前的阿布扎比-上海浦東航班，但還可以從一些機票代理和旅行社處收到近期阿布扎比-上海浦東的報價(jià)。
到底誰(shuí)能監管
值得注意的是，不管是隨意上調頭等艙和經(jīng)濟艙全價(jià)票價(jià)格，還是通過(guò)代理層層加價(jià)銷(xiāo)售機票，在國內都是被中國民航局命令禁止的違規行為。
與國內機票一樣，國際機票也是有全價(jià)經(jīng)濟艙和全價(jià)公務(wù)艙的金額限制的，只不過(guò)平時(shí)供需沒(méi)有那么緊張的情況下，航空公司都會(huì )在全價(jià)票的基礎上發(fā)布折扣艙位的價(jià)格。而當某條航線(xiàn)的機票供不應求時(shí)，票價(jià)就會(huì )上漲，但并不能高于這條航線(xiàn)的全價(jià)票。
根據中國民航局的要求，國內的航空公司要調整國際航空運價(jià)，民航局會(huì )根據國家有關(guān)政策和當時(shí)的國際航空運價(jià)水平、市場(chǎng)情況以及貨幣兌換率的變化等來(lái)決定是否批準。而對于部分外航的“沒(méi)有最高，只有更高”的調價(jià)行為，民航局卻顯得束手無(wú)策。
今年4月，中國民航局新聞發(fā)言人劉魯頌就在民航局召開(kāi)的發(fā)布會(huì )上表示，根據民航法的規定，我國國際航空運價(jià)的執行，是按照我國政府與相關(guān)國家簽訂的協(xié)定和協(xié)議。如果沒(méi)有協(xié)定和協(xié)議，就根據市場(chǎng)的情況來(lái)定。而歐美國家主要根據協(xié)定當中的三種管理方式來(lái)執行，一是雙批準，二是始發(fā)國，三是雙不批準。歐美國家主要是按照雙不批準來(lái)執行，這就意味著(zhù)歐美國家通往我國的國際航線(xiàn)的航空票價(jià)，主要是依靠市場(chǎng)的供需關(guān)系來(lái)定。
劉魯頌稱(chēng)，在這樣的情況下，民航局建議廣大旅客盡可能通過(guò)正規的渠道購買(mǎi)機票，如果出現了高價(jià)倒賣(mài)機票的行為，建議這些旅客妥善保管好票據，向國家市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行投訴，民航行業(yè)主管部門(mén)也將會(huì )同市場(chǎng)監管等部門(mén)，依法嚴肅查處國際運價(jià)違法違規行為。
值得注意的是，早在去年上半年，中國民航局就曾下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確疫情期間國際機票銷(xiāo)售有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求在實(shí)行“五個(gè)一”疫情防控政策期間，對國際機票全部采取直銷(xiāo)模式，對已由代理企業(yè)銷(xiāo)售的國際機票加強管控，杜絕中間環(huán)節到票，炒票行為。
然而，如今看來(lái)，上述通知并沒(méi)有讓回國機票的亂象改善多少，反而由于“五個(gè)一”政策仍在繼續，被熔斷航班不斷，冬春航季的國際客運航班與去年同期相比還減少了21.1%，轉機航班也因為拿不到“綠碼”而少了不少選擇，回國機票的價(jià)格仍在“水漲船高”。
相比之下，中國菲律賓大使館的“強勢”介入，為菲律賓的回國旅客帶來(lái)了“福音”。
11月24日，中國駐菲律賓大使館對外發(fā)布通知，對赴華航司經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行整頓，整頓工作的重點(diǎn)就是降低回國機票價(jià)格和改進(jìn)服務(wù)。使館對廈航和菲律賓航提出明確要求，必須根據航程、飛行時(shí)間、班次頻率及運營(yíng)成本等情況，實(shí)事求是地確定票價(jià)，讓票價(jià)重新回歸理性區間，讓廣大同胞買(mǎi)得起票、回得起國。
隨后，兩家航司都宣布了赴華航班新票價(jià)，相較此前直降數萬(wàn)元，買(mǎi)高了還可退差價(jià)。（第一財經(jīng) 作者：陳姍姍）
