面對油價(jià)高企的局面，美國總統拜登17日呼吁調查油氣企業(yè)哄抬油價(jià)的潛在違規行為。美國方面近期不斷就平衡油價(jià)敦促產(chǎn)油國增產(chǎn)，并考慮釋放戰略石油儲備。但分析人士稱(chēng)，當前供給層面仍難有突破，油價(jià)長(cháng)期走勢缺乏回調根基。

　　欲調查油企哄抬價(jià)格

　　拜登17日呼吁聯(lián)邦貿易委員會(huì )（FTC）調查石油和天然氣公司是否參與了旨在哄抬汽油價(jià)格的非法行為。

　　在當日給FTC主席麗娜·柯漢的信中，拜登指稱(chēng)，有越來(lái)越多的證據表明油氣公司存在反消費者行為。他說(shuō)，即使汽油混合燃料價(jià)格下降，汽油價(jià)格也在上升。

　　拜登寫(xiě)道：“汽油混合燃料價(jià)格和汽油零售均價(jià)之間的這種無(wú)法解釋的巨大價(jià)差，遠遠超過(guò)了疫情前的平均水平。與此同時(shí)，美國最大的油氣公司正從更高的能源價(jià)格中獲得大量利潤。”

　　拜登呼吁柯漢考慮一下這些潛在非法行為是否讓消費者付出了代價(jià)，并要求她如果發(fā)現任何不當行為，就動(dòng)用FTC的所有工具來(lái)進(jìn)行應對。

　　美國汽車(chē)協(xié)會(huì )（AAA）的數據顯示，本周全美平均油價(jià)為每加侖3.41美元，比去年同期高1.29美元。其中，加州平均油價(jià)更是高達每加侖4.687美元。

　　拜登在信中指出，上個(gè)月，加工完的汽油價(jià)格下降了5%，零售端的油價(jià)卻上漲了3%。“這一無(wú)法解釋的巨大鴻溝顯然遠高于疫情前平均值，同時(shí)油氣公司正在創(chuàng )造巨額的利潤。”他還未點(diǎn)名地提及兩家最大的油企，稱(chēng)其今年預計凈收入比2019年將近翻了一番。

　　據美國能源信息署（EIA）稱(chēng)，拜登在給FTC的信中提到的汽油混合燃料是大多數煉油廠(chǎng)生產(chǎn)的，需要與其他液體混合才能用于汽車(chē)發(fā)動(dòng)機。

　　石油行業(yè)最大的游說(shuō)團體美國石油學(xué)會(huì )（API）稱(chēng)，這封信分散了人們對正在發(fā)生的市場(chǎng)基本面變化的注意力，隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇，需求已經(jīng)增加。

　　據美國《華爾街日報》報道，雪佛龍、?？松梨?、英國石油公司和荷蘭皇家殼牌集團暫未置評。

　　柯漢表示，FTC將調查石油和天然氣市場(chǎng)中潛在的非法商業(yè)行為。她說(shuō)，將采取措施阻止該行業(yè)的非法合并，確定更多的法律理論來(lái)挑戰加油站合并，并調查特許經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)中被指控的濫用行為。

　　尋求加大供給

　　全球石油價(jià)格在10月底觸及七年高點(diǎn)，疫情限制放松后，人們出行增加，而供應卻跟不上需求。隨著(zhù)油價(jià)飆升，汽油價(jià)格與汽車(chē)銷(xiāo)量大增，驅動(dòng)了美國10月生產(chǎn)者物價(jià)指數（PPI）強勁增長(cháng)。

　　美國各方呼吁政府采取加大內外供給的可行措施，以此抑制油價(jià)持續高位運行。

　　據路透社援引多位知情人士透露，拜登已提出希望全球一些最大的石油消費國考慮釋放部分原油儲備，以協(xié)力降低油價(jià)，刺激經(jīng)濟復蘇。

　　消息人士稱(chēng)，最近幾周，拜登和他的高級助手已經(jīng)向包括日本、韓國和印度在內的國家提出了這個(gè)問(wèn)題。

　　白宮拒絕就與其他國家具體對話(huà)的詳細內容發(fā)表評論。白宮國家安全委員會(huì )的一名發(fā)言人表示，“尚未做出任何決定。”他補充稱(chēng)，除了正在進(jìn)行的對話(huà)，沒(méi)有什么可以報告的，正在考慮一系列可能所需的工具。

　　另外，美國參議院多數黨領(lǐng)袖舒默日前表示，隨著(zhù)美國人進(jìn)入假日季節，拜登政府應該利用緊急石油儲備以降低不斷上漲的汽油價(jià)格。“我們需要立即緩解加油的壓力，而戰略石油儲備就是找出解決方法的地方，”舒默在紐約一個(gè)新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)。舒默說(shuō)，由于美國經(jīng)濟在疫情之后復蘇，需求增加，供應無(wú)法跟上需求。

　　美國能源部長(cháng)格蘭霍姆曾表示，拜登可能會(huì )采取行動(dòng)，但還沒(méi)有任何跡象表明他是否會(huì )授權出售美國戰略石油儲備。

　　供給緊張局面難改

　　受多重因素影響，全球石油供給形勢在一段時(shí)間內仍將保持緊張。

　　美國能源信息署代理署長(cháng)納雷16日表示，美國釋放戰略石油儲備的影響可能只會(huì )持續幾個(gè)月。“最終，所產(chǎn)生的影響將是相對短暫的，并將取決于釋放了多少（石油儲備）。”納雷在參議院聽(tīng)證會(huì )上表示。

　　納雷援引美國能源信息署的一項分析表示，從石油儲備中釋放1500萬(wàn)-4800萬(wàn)桶石油，可能會(huì )使油價(jià)在短時(shí)間內下跌約每桶2美元，并使汽油價(jià)格在短時(shí)間內下跌約每加侖5-10美分。

　　產(chǎn)油國態(tài)度也對增產(chǎn)和市場(chǎng)供需平衡前景形成壓力。石油輸出國組織（歐佩克）和包括俄羅斯在內的產(chǎn)油盟國拒絕了拜登加快增加供應的呼吁。

　　數周來(lái)，美國政府一直指責歐佩克拒絕增加產(chǎn)量。俄羅斯能源部副部長(cháng)帕維爾·索羅金則認為，美聯(lián)儲的政策對石油和天然氣市場(chǎng)的影響遠大于供求狀況。

　　索羅金在本周阿布扎比石油行業(yè)會(huì )議間隙還向彭博社表示：“所有人都預測，從明年第一或第二季度開(kāi)始，供應將出現過(guò)剩。”

　　據沙特能源部長(cháng)阿卜杜勒·阿齊茲·本·薩勒曼稱(chēng)，庫存可能已經(jīng)在下個(gè)月開(kāi)始上升，并將持續到2021年第一季度。

　　市場(chǎng)人士預計，盡管歐佩克及其伙伴國受到增產(chǎn)壓力，但其將堅持原定的生產(chǎn)計劃，在下次會(huì )議上同意將月度生產(chǎn)配額僅再增加40萬(wàn)桶/日。

　　另外，美國頁(yè)巖油產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢也對市場(chǎng)供給增加帶來(lái)不確定性。

　　據路透社報道，有跡象表明，頁(yè)巖油生產(chǎn)商的反應比以前油價(jià)上漲期間更加緩慢。投資者和股東要求該行業(yè)遵守更嚴格的資本紀律，懲罰那些投資產(chǎn)能的公司，獎勵那些支付股息和減少債務(wù)的公司。

　　“布倫特油價(jià)達到每桶83美元了，我們卻沒(méi)有看到鉆機數量大增的情況。”高盛全球大宗商品研究主管庫里近日表示。

　　部分市場(chǎng)人士預計，頁(yè)巖油公司正在努力解決勞動(dòng)力和設備短缺的問(wèn)題，從疫情引起的衰退中恢復，需求仍然不太確定，無(wú)法提高產(chǎn)量。

　　能源咨詢(xún)公司FGE警告說(shuō)，發(fā)達國家的石油庫存處于六年來(lái)的低點(diǎn)，油市供需平衡可能不會(huì )迅速改變。“雖然價(jià)格可能會(huì )從上個(gè)月的峰值下降，但目前的低庫存狀況，使得油價(jià)未來(lái)幾個(gè)月內仍有飆升的風(fēng)險。”（記者：秦天弘 來(lái)源：經(jīng)濟參考報）