俄羅斯能源供應對歐洲來(lái)說(shuō)舉足輕重,歐洲幾乎不可能在短期內完全彌補俄羅斯天然氣的空缺。如何確保安全穩定的能源和電力供應,防止出現大規模能源危機,成為歐洲必須考慮的問(wèn)題。歐洲頻頻陷入電力危機,其根源在于能源轉型期存在結構性矛盾,高度依賴(lài)進(jìn)口天然氣。歐洲想要徹底擺脫對俄羅斯化石能源的依賴(lài),替代氣源多樣化是一個(gè)方面,繼續大力發(fā)展清潔綠色能源則是長(cháng)遠之計。
烏克蘭局勢緊張,歐洲能源安全問(wèn)題凸顯。美國及包括歐洲多國在內的西方國家對俄羅斯采取制裁措施,施行全面封鎖和孤立政策,俄石油和天然氣出口隨時(shí)可能中斷。如何確保安全穩定的能源和電力供應,防止出現大規模能源危機,成為歐洲必須考慮的問(wèn)題。為此,歐盟委員會(huì )調整能源戰略,將逐步減少進(jìn)口俄羅斯天然氣,并計劃在2030年前結束對俄羅斯天然氣的依賴(lài)。
要在短期內尋找到足夠的替代氣源并非易事,持續攀升的能源價(jià)格也成為歐洲社會(huì )和普通家庭的沉重負擔。“補氣”已經(jīng)是歐洲面臨的首要難題。
歐盟統計局數據顯示,2021年歐洲天然氣消費量約為4800億立方米,約90%為進(jìn)口。國際能源署數據顯示,歐盟從俄羅斯進(jìn)口1550億立方米天然氣,占歐盟天然氣總進(jìn)口量的45%左右,占歐盟天然氣消費總量的近40%。俄氣進(jìn)入歐洲有4條主要管道線(xiàn)路:“北溪1號”管道經(jīng)波羅的海到德國;亞馬爾—歐洲管道經(jīng)白俄羅斯和波蘭到德國;烏克蘭的各條管道通往斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和波蘭;土耳其管道(藍溪和土溪)連接到保加利亞、塞爾維亞和匈牙利。此外,還有直接向波羅的海國家和芬蘭的輸氣管道,“北溪2號”則暫停認證。
由此可見(jiàn),俄羅斯能源供應對歐洲來(lái)說(shuō)舉足輕重。歐洲幾乎不可能在短期內完全彌補俄羅斯天然氣的空缺。根據歐盟委員會(huì )公布的應急預案,主要采取3項措施:一是從美國和卡塔爾等主要液化天然氣生產(chǎn)國增加液化天然氣進(jìn)口量;二是加快綠色轉型步伐,加大風(fēng)能和太陽(yáng)能等項目投資;三是提高能源使用效率,節約能源消耗等。歐委會(huì )希望由此減少并節省天然氣使用量900億立方米。
理論上,歐洲可以不惜代價(jià)找到替代氣源。主要替代方法是大幅增加液化天然氣進(jìn)口、儲氣庫提取,以及擴大北非、伊朗和阿塞拜疆等地天然氣管道輸送量等。但具體看,歐洲本地主要的天然氣供應者挪威已經(jīng)滿(mǎn)負荷運行,管道輸氣達到每天3.9億立方米;荷蘭、英國、丹麥等生產(chǎn)商在短期內也無(wú)法增加產(chǎn)量,總之潛力都非常有限。北非管道也在高位運行,去年輸氣總量達到377億立方米。
在液化天然氣方面,幾個(gè)月來(lái)歐盟已經(jīng)大幅增加進(jìn)口量,今年1月份凈進(jìn)口量達到創(chuàng )紀錄的120億立方米。由于歐洲需求急劇擴大,液化天然氣價(jià)格近期飆升。美國從中獲利不少,歐洲已連續3個(gè)月成為美國液化天然氣最大出口市場(chǎng)。美國液化天然氣在歐售價(jià)比俄羅斯的管道天然氣價(jià)格要高20%至30%左右。如果俄羅斯天然氣供應中斷,歐洲買(mǎi)家們必然爭搶有限的液化天然氣資源,這意味著(zhù)歐洲天然氣成本還將上升。目前,高昂的價(jià)格已經(jīng)吸引原本供應亞洲的液化天然氣流向歐洲。
庫存過(guò)低是歐盟亟待解決的另一難題。截止到1月25日的統計數據顯示,歐盟27國加上英國的天然氣總儲存量為427億立方米,目前只占庫存容量的41%,這是自2011年以來(lái)的最低庫存,正常情況下能夠維持67天的使用量。因此在進(jìn)入夏天后,補充庫存就非常重要,否則冬天取暖用電高峰將要入不敷出。
為此,歐委會(huì )正在準備一項立法,要求成員國確保在今年9月30日之前,將天然氣平均儲存率至少提高到80%的水平。此外,為保障天然氣供應,歐盟成員國還將建立“戰略天然氣儲備”機制。數據顯示,歐盟總儲存量可以達到1170億立方米。但成員國間存儲容量分布不均,主要集中在法國、德國、意大利和荷蘭等擁有大型儲備設施的國家。歐盟計劃加強基礎設施建設,通過(guò)管道互聯(lián)使所有成員國都能使用存儲的天然氣,這樣可以大大緩解因局部供應緊張引發(fā)的市場(chǎng)恐慌。
歐洲頻頻陷入電力危機,其根源在于能源轉型期存在結構性矛盾,高度依賴(lài)進(jìn)口天然氣。歐洲想要徹底擺脫對俄羅斯天然氣的依賴(lài),替代氣源多樣化是一個(gè)方面,繼續大力發(fā)展清潔綠色能源則是長(cháng)遠之計。歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩呼吁加快綠色轉型,并上升到戰略高度來(lái)看待。歐盟要在2030年全面實(shí)施氣候法,將風(fēng)能和太陽(yáng)能作為歐洲主要的用能來(lái)源。屆時(shí),歐盟國家的風(fēng)電和光伏裝機容量將在現有基礎上翻三番,分別新增4.8億千瓦和4.2億千瓦,每年可節省1700億立方米的天然氣消費。
此外,歐盟還將推動(dòng)高排放行業(yè)轉型,減少化石燃料使用,鼓勵更多地使用氫能和清潔電力??梢哉f(shuō),大力推廣電氣化和加大對可再生能源投資,成為歐盟能源戰略的必然政策選擇。(作者:翁東輝 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
