據日本共同社報道,美國商務(wù)部部長(cháng)雷蒙多日前與日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔進(jìn)行電話(huà)會(huì )談時(shí),直接向日本提出要求,希望日本對美國政府對華芯片出口管制措施“予以響應”。
這是美國近期對日本進(jìn)行的最直白施壓。10月7日,美國商務(wù)部公布一系列對華芯片出口管制新規。當月下旬,美國商務(wù)部副部長(cháng)埃斯特維茲表示,要“在短期內達成協(xié)議”,拉攏日本和荷蘭實(shí)施類(lèi)似措施。白宮國家安全顧問(wèn)杰克·沙利文12月12日也表示,與日本和荷蘭“就采取類(lèi)似措施進(jìn)行了討論”。
對此,日本尚未作出明確回答。但日本近年來(lái)迎合美國、搞對華技術(shù)封鎖的動(dòng)向足以引人警惕。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省把大量中國實(shí)體列入出口管制清單;今年7月,日美經(jīng)濟版“2+2”會(huì )議機制共商“半導體供應鏈安全”;日前,與美方電話(huà)會(huì )談后,西村康稔沒(méi)有透露商談細節,但對媒體說(shuō)了這樣一番話(huà):“日本一直本著(zhù)國際合作精神,根據外匯和外貿法嚴格執行出口管制。”
國際半導體產(chǎn)業(yè)數據顯示,當前,中國是全球半導體設備最大市場(chǎng)。2021年中國大陸半導體設備銷(xiāo)售額達296億美元,占全球市場(chǎng)41.6%。據路透社報道,中國是日本半導體巨頭東京電子的最大客戶(hù)。截至今年3月,中國占該公司芯片制造設備年銷(xiāo)售額的26%。中國也是日本芯片測試設備制造企業(yè)愛(ài)德萬(wàn)的最大市場(chǎng),上一財年僅來(lái)自中國大陸的訂單金額就達1890億日元,占該公司總銷(xiāo)售額的27%。
當下,新一輪產(chǎn)業(yè)革命與科技變革機遇空前,唯有開(kāi)展芯片合作,才符合中日共同利益。“卡”中國芯片對日本而言,只會(huì )是賠本買(mǎi)賣(mài)。
美國濫施出口管制,已使美國半導體企業(yè)承受苦果。美國上市企業(yè)披露的財報顯示,大量美國半導體企業(yè)近期營(yíng)收情況顯著(zhù)下滑。英特爾第三季度營(yíng)收同比下降20%。芯片設計公司英偉達表示,價(jià)值4億美元的中國訂單可能因出口管制措施遭受損失。半導體設備供應商泛林集團首席財務(wù)官道格·貝廷格在季報發(fā)布會(huì )上說(shuō),該公司在中國失去了重要客戶(hù),“這種局面還將持續”。美國產(chǎn)業(yè)界的遭遇充分表明,對華脫鉤斷鏈行不通、走不遠。
回顧歷史,美國上一個(gè)半導體封鎖對象,就是日本。美國為搞產(chǎn)業(yè)回流,從來(lái)不惜拉盟友墊背。
上世紀七八十年代,日本半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,一度占據全球半導體產(chǎn)業(yè)鏈份額的半壁江山,美國對日貿易存在高額逆差。1982年,美國政府以產(chǎn)業(yè)間諜罪逮捕日立和三菱公司員工,指控其涉嫌竊取IBM公司的技術(shù),后被證實(shí)這是美國打壓日企的“釣魚(yú)執法”。美日貿易戰期間,美國強迫日本簽署《廣場(chǎng)協(xié)議》,后又迫使日本于1986年簽署規定市場(chǎng)份額和價(jià)格監督的《日美半導體協(xié)議》。此后,美國不斷對日本芯片加征關(guān)稅,日本被迫開(kāi)放半導體技術(shù)專(zhuān)利。多輪打擊下,日本半導體產(chǎn)業(yè)漸失優(yōu)勢。
熟悉的經(jīng)濟脅迫“招式”,如出一轍的技術(shù)封鎖“組合拳”,這套曾作用于日本半導體產(chǎn)業(yè)的“配方”,美國如今還要如法炮制,邀請曾經(jīng)的受害者一同對中國施壓。
中國不是當年的日本,美國對華經(jīng)濟脅迫不會(huì )再次如愿。當前,中國加快自主創(chuàng )新,芯片自主研發(fā)能力穩步提升。中國已實(shí)現純國產(chǎn)化14nm工藝量產(chǎn),本土芯片制造企業(yè)正力爭實(shí)現更先進(jìn)工藝量產(chǎn)。據中國海關(guān)總署數據,今年前11個(gè)月,中國集成電路進(jìn)口4985.1億個(gè),同比減少14.4%。對此,日本產(chǎn)業(yè)界也有清晰認識。索尼、日本電氣等日企高管日前表示,美國對華出口管制不太可能阻止中國人工智能、超級計算機等領(lǐng)域的發(fā)展,該制裁缺乏長(cháng)期有效性。
歷史和現實(shí)都已表明,技術(shù)封鎖不僅嚴重背離國際經(jīng)貿原則,還將阻礙國際科技交流和經(jīng)貿合作,對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定和全球經(jīng)濟繁榮造成負面沖擊。日本有必要從自身長(cháng)遠利益和國際社會(huì )利益出發(fā),獨立自主作出正確判斷。
