近日，一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京召開(kāi)，會(huì )議深刻分析當前經(jīng)濟形勢，系統部署2024年經(jīng)濟工作，以確保經(jīng)濟平穩可持續增長(cháng)。此前，國際貨幣基金組織（IMF）將今年中國國內生產(chǎn)總值（GDP）增長(cháng)預期從10月份的5%上調至5.4%。IMF駐華首席代表史蒂文·巴奈特近日接受《環(huán)球時(shí)報》記者專(zhuān)訪(fǎng)，就中央經(jīng)濟工作會(huì )議采取的關(guān)鍵政策舉措，以及中國經(jīng)濟在2023年和2024年的表現預期分享了自己的看法，他表示，家庭消費和綠色轉型將是2024年中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力，中國經(jīng)濟將為全球經(jīng)濟帶來(lái)可喜的提振。
環(huán)球時(shí)報：您如何看待近期中國中央經(jīng)濟工作會(huì )議中提到的2024年中國經(jīng)濟政策？您認為這些政策舉措是否會(huì )繼續推動(dòng)中國經(jīng)濟復蘇？
巴奈特：我認為以下兩個(gè)密切相關(guān)領(lǐng)域的政策將是影響未來(lái)中國經(jīng)濟表現的關(guān)鍵。
一個(gè)是推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)向新發(fā)展模式平穩過(guò)渡。過(guò)去一年，中國政府出臺了許多支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的措施。展望未來(lái)，實(shí)施全面的一攬子政策可能會(huì )使調整過(guò)程更加順利。我認為關(guān)鍵點(diǎn)可能包括進(jìn)一步促進(jìn)破產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的合理退出，同時(shí)保護購房者利益。這些措施有助于恢復市場(chǎng)對房地產(chǎn)行業(yè)的信心。
另一個(gè)是實(shí)施支持性宏觀(guān)經(jīng)濟政策。中國有政策空間來(lái)確保經(jīng)濟復蘇，并抵消房地產(chǎn)調整的經(jīng)濟成本。在財政方面，進(jìn)一步支持家庭消費，可以在減少財政負擔的情況下提振經(jīng)濟。這些舉措可以包括支持低收入家庭和加強社會(huì )保障網(wǎng)絡(luò )。
在貨幣政策方面，我認為通過(guò)降息進(jìn)一步放松貨幣政策，將為經(jīng)濟增長(cháng)提供更多支持。
環(huán)球時(shí)報：您如何看待中國經(jīng)濟在明年的增長(cháng)情況？
巴奈特：經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵在于質(zhì)量。通過(guò)提高生產(chǎn)率、增加家庭消費以及持續發(fā)展綠色經(jīng)濟推動(dòng)的增長(cháng)模式就是一種高質(zhì)量增長(cháng)。在11月初我們預測中國經(jīng)濟在2024年將保持良好增長(cháng)。
環(huán)球時(shí)報：您對2023年中國經(jīng)濟的表現有何評價(jià)？
巴奈特：基于強于預期的第三季度經(jīng)濟數據和最近公布的財政刺激計劃，我們最近將中國今年的經(jīng)濟增長(cháng)預測從5%上調至5.4%。
以這一增長(cháng)率計算，中國將為2023年全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻1/3左右的動(dòng)能。我們的研究還表明，中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)會(huì )對世界其他地區產(chǎn)生積極的溢出效應。中國經(jīng)濟每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)，將使其他經(jīng)濟體的產(chǎn)出水平平均提高0.3%。
環(huán)球時(shí)報：2023年，中國采取了一系列政策舉措改善營(yíng)商環(huán)境，穩定外資外貿。您如何評價(jià)中國在此方面做出的努力？
巴奈特：中國在電動(dòng)車(chē)和綠色科技等行業(yè)發(fā)展迅速。這些行業(yè)的強勁增長(cháng)有助于在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續調整的情況下支持經(jīng)濟增長(cháng)。事實(shí)上，中國在光伏設備和電動(dòng)車(chē)等方面在全球處于技術(shù)領(lǐng)先地位。不過(guò)與房地產(chǎn)行業(yè)相比，這些新興行業(yè)的規模仍然很小。因此，想要支持未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)，還需要作出基礎廣泛、有利于市場(chǎng)的改革，以確保資源的有效配置，促進(jìn)生產(chǎn)率增長(cháng)。
縱觀(guān)世界經(jīng)濟，經(jīng)濟一體化已經(jīng)使得數十億人更富裕、更健康，并受到更高程度的教育。然而，全球貿易緊張局勢近來(lái)一直在加劇。我們的研究表明，長(cháng)此以往，貿易碎片化導致的成本可能高達全球GDP的7%。
我們認為，世界需要的不是分裂，而是讓貿易再次成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的引擎。世界各國要取消近年來(lái)實(shí)施的破壞性貿易限制和扭曲性補貼。中國正加強多邊貿易體制，繼續在世貿組織的各項倡議中發(fā)揮關(guān)鍵作用。中國為恢復世貿組織爭端解決機制所做的努力正在受到國際普遍歡迎。
環(huán)球時(shí)報：在多重壓力下，2023年中國繼續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。您如何看待中國著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展？您認為中國經(jīng)濟的最大亮點(diǎn)和潛力在哪些領(lǐng)域？
巴奈特：我認為通過(guò)協(xié)調一致的改革，中國可以實(shí)現更高水平、更有韌性的經(jīng)濟增長(cháng)，這對全球經(jīng)濟都是有利的。
我們的估算顯示，到2037年，一個(gè)旨在提高生產(chǎn)率的全面改革方案可以使中國的GDP水平進(jìn)一步提高。這將有助于中國在未來(lái)一段時(shí)間內保持對全球增長(cháng)的顯著(zhù)貢獻。同時(shí)，中國經(jīng)濟的高速增長(cháng)也將惠及其他國家，尤其是與中國有密切貿易聯(lián)系的亞洲國家。
環(huán)球時(shí)報：您對2024年的世界經(jīng)濟有怎樣的預期？中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將會(huì )有多大？
巴奈特：在我們最新的全球預測（10月份發(fā)布）中，IMF首席經(jīng)濟學(xué)家表示全球經(jīng)濟正在蹣跚前行。今年的世界經(jīng)濟增長(cháng)率預計將從去年的3.5%下降到3.0%，明年或降至2.9%。在新冠疫情暴發(fā)前的20年里，全球平均增長(cháng)率為3.8%。增速下降正是全球經(jīng)濟正在“步履蹣跚”的證據。新冠疫情帶來(lái)的一系列經(jīng)濟沖擊給全球造成重大創(chuàng )傷，比較脆弱的經(jīng)濟體經(jīng)歷的創(chuàng )傷通常是最嚴重的。預計低收入發(fā)展中經(jīng)濟體的GDP表現將比我們在疫情前的預期低6%以上。相比之下，發(fā)達經(jīng)濟體的表現明顯好于發(fā)展中經(jīng)濟體。這凸顯出全球經(jīng)濟復蘇既緩慢又不平衡。國際社會(huì )必須共同努力，支持低收入和脆弱經(jīng)濟體的復蘇。
上個(gè)月我們對2024年中國經(jīng)濟增長(cháng)的預測進(jìn)行了上調。按照新預測，到2024年，中國同樣將為全球經(jīng)濟增長(cháng)貢獻約1/3。【環(huán)球時(shí)報報道 記者 劉洋 丁雅梔】
