在中國人民銀行12月30日召開(kāi)的小微企業(yè)金融服務(wù)和綠色金融新聞發(fā)布會(huì )上，人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰表示，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。結構性貨幣政策工具將積極做好“加法”。目前，碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款已順利落地，人民銀行向有關(guān)金融機構發(fā)放了第一批碳減排支持工具資金855億元。
對綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行有效評價(jià)
人民銀行研究局局長(cháng)王信在回答中國證券報記者提問(wèn)時(shí)表示，推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展，實(shí)現碳達峰碳中和目標，需要各方面的共同努力。金融機構是其中的主力，因此有必要對金融機構給予更多的激勵約束。其中一個(gè)重要途徑，就是對金融機構的綠色金融業(yè)務(wù)進(jìn)行有效評價(jià)。
下一步，人民銀行將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步做好金融機構綠色金融評價(jià)工作，主要從三方面著(zhù)手。一是進(jìn)一步提升數據質(zhì)量，探索建立公開(kāi)透明、權威統一的綠色金融數據統計和發(fā)布機制。數據更準確、更全面，評價(jià)才能更加精確有效。二是進(jìn)一步擴大評價(jià)范圍，適時(shí)將更多類(lèi)型的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)納入評價(jià)體系。三是豐富使用場(chǎng)景，增強評價(jià)的影響力。探索推動(dòng)一些有效的監管措施、貨幣政策工具等與評價(jià)結果掛鉤，為金融機構開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)提供更大的激勵，推動(dòng)金融機構綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
談及綠色金融，王信說(shuō)，我國綠色金融體系建設起步比較早，在支持低碳轉型的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。尤其是今年綠色金融在標準制定、激勵政策、國際合作等方面取得了重大突破，為實(shí)現碳達峰、碳中和目標貢獻了力量。
王信表示，金融部門(mén)將更加積極主動(dòng)作為，著(zhù)力做好以下工作：一是健全頂層設計，引導和撬動(dòng)更多資金進(jìn)入碳減排領(lǐng)域，推動(dòng)能源結構、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)和生活方式全方位綠色低碳轉型。二是推動(dòng)標準研制，完善綠色金融和轉型金融的標準。三是強化信息披露，開(kāi)展金融機構碳核算，穩步推進(jìn)氣候風(fēng)險壓力測試。四是完善激勵約束，提升金融系統支持綠色低碳發(fā)展的內在動(dòng)力。五是更好發(fā)揮全國碳排放權交易市場(chǎng)的定價(jià)作用，以更加市場(chǎng)化的方法實(shí)現碳減排。
積極做好“加法”
孫國峰表示，2022年人民銀行將把握好三個(gè)“穩”，進(jìn)一步增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。
一是貨幣信貸總量穩定增長(cháng)。綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。二是金融結構穩步優(yōu)化。發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，精準發(fā)力，引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的支持，支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是綜合融資成本穩中有降。健全市場(chǎng)化利率形成和傳導機制，發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革效能，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩中有降。
穩增長(cháng)和調結構是互補而非對立關(guān)系。由于宏觀(guān)經(jīng)濟是一個(gè)不可中斷的連續過(guò)程，所以宏觀(guān)政策要平衡穩增長(cháng)和調結構。必須始終堅持穩中求進(jìn)工作總基調，搞好跨周期政策設計，提高逆周期調節能力，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，先立后破，穩扎穩打，持續在調結構上做好加法，發(fā)揮促進(jìn)穩增長(cháng)的積極作用。
“發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，要統籌兼顧總量和結構。”孫國峰介紹，一方面，綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，增強信貸總量增長(cháng)的穩定性，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配，促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩中有降。另一方面，結構性貨幣政策工具將積極做好“加法”。通過(guò)發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，有力支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
孫國峰透露，目前，碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款已順利落地。人民銀行向有關(guān)金融機構發(fā)放了第一批碳減排支持工具資金855億元，支持金融機構已發(fā)放符合要求的碳減排貸款1425億元，共2817家企業(yè)，帶動(dòng)減少排碳約2876萬(wàn)噸。后續人民銀行將繼續用好這兩個(gè)工具，鼓勵更多社會(huì )資金投放綠色低碳領(lǐng)域，助力科學(xué)有序實(shí)現碳達峰、碳中和目標。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)
“房地產(chǎn)企業(yè)間的項目并購是房地產(chǎn)行業(yè)化解風(fēng)險、實(shí)現出清最有效的市場(chǎng)化手段。”人民銀行金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾表示，從近幾年數據看，現有的10萬(wàn)余家房企中每年都會(huì )有近500家進(jìn)入司法破產(chǎn)重整，這是行業(yè)優(yōu)勝劣汰、實(shí)現出清的重要方式。
對于已經(jīng)出險和資金周轉困難的房企集團持有的優(yōu)質(zhì)項目子公司股權或資產(chǎn)，不少行業(yè)內的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)、國有企業(yè)有購買(mǎi)意愿，相應產(chǎn)生了專(zhuān)門(mén)的合理融資服務(wù)需求。為充分發(fā)揮項目并購在防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)中的積極作用，同時(shí)進(jìn)一步強調市場(chǎng)化、法治化風(fēng)險化解原則，人民銀行、銀保監會(huì )聯(lián)合出臺了《關(guān)于做好重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險處置項目并購金融服務(wù)的通知》。
《通知》從穩妥有序開(kāi)展并購貸款業(yè)務(wù)、加大債券融資支持力度、積極提供并購融資顧問(wèn)服務(wù)、提高兼并收購服務(wù)效率、做好風(fēng)險管理等方面，鼓勵金融機構提高服務(wù)效率，為并購營(yíng)造良好的融資環(huán)境，助力化解風(fēng)險、促進(jìn)行業(yè)出清。
鄒瀾表示，從長(cháng)遠看，通過(guò)并購等市場(chǎng)化方式推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結構性調整，有利于高負債企業(yè)集團資產(chǎn)、負債雙瘦身的同時(shí)保護住房消費者合法權益，有利于引導市場(chǎng)各主體更加重視項目本身的風(fēng)險評估與管理，有利于形成房地產(chǎn)新發(fā)展模式，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)和健康發(fā)展。
