國新辦7月13日舉行上半年金融統計數據情況新聞發(fā)布會(huì )。人民銀行調查統計司司長(cháng)、新聞發(fā)言人阮健弘，人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾，人民銀行金融穩定局局長(cháng)孫天琦就貨幣政策、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、河南村鎮銀行事件、住戶(hù)存款等熱點(diǎn)話(huà)題答記者問(wèn)。
鄒瀾在回應下半年會(huì )否降準降息問(wèn)題時(shí)稱(chēng)，目前，流動(dòng)性保持在較合理充裕還略微偏多的水平上。未來(lái)，人民銀行將綜合考慮經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)形勢等基本面情況，合理搭配貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，進(jìn)一步推動(dòng)金融機構降低企業(yè)融資成本，為鞏固經(jīng)濟恢復創(chuàng )造適宜的貨幣金融環(huán)境。
貨幣政策繼續堅持
“以我為主”的取向
“近年來(lái)，我們一直堅持實(shí)施正常的貨幣政策，為應對超預期的新挑戰、新變化留下了充足的政策空間和工具儲備。”鄒瀾表示，下半年，人民銀行將繼續實(shí)施好穩健的貨幣政策，加快落實(shí)已確定的政策措施。
具體舉措包括：實(shí)施好前期出臺的各項結構性貨幣政策工具，引導金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力；引導政策性開(kāi)發(fā)性銀行落實(shí)好新增8000億元信貸規模和設立3000億元金融工具，支持基礎設施建設；提早完成全年向中央財政上繳結存利潤，助力穩住經(jīng)濟大盤(pán)、穩就業(yè)保民生。
鄒瀾說(shuō)，目前，銀行間市場(chǎng)存款類(lèi)機構7天回購加權平均利率（DR007）在1.6%左右，低于公開(kāi)市場(chǎng)操作利率，流動(dòng)性保持在較合理充裕還略微偏多的水平上；1月至6月企業(yè)貸款利率為4.32%，同比下降0.31個(gè)百分點(diǎn)，繼續穩中有降，再創(chuàng )有統計以來(lái)的新低。
鄒瀾表示，高度關(guān)注主要經(jīng)濟體貨幣政策加速收緊的情況。央行前期已經(jīng)采取了調整外匯存款準備金率、加強跨境資本流動(dòng)宏觀(guān)審慎管理等措施進(jìn)行了前瞻性應對，在一定程度上降低了外部環(huán)境變化帶來(lái)的負面外溢沖擊。
“我國作為超大型經(jīng)濟體，國內貨幣和金融狀況主要由國內因素決定，貨幣政策會(huì )繼續堅持‘以我為主’的取向，兼顧內外平衡。”他說(shuō)。
絕大部分中小銀行的央行評級
均處于安全邊界內
孫天琦表示，河南村鎮銀行風(fēng)險事件發(fā)生以來(lái)，人民銀行積極配合地方政府和監管部門(mén)穩妥應對，指導分支機構履行維護區域金融穩定的責任，做好流動(dòng)性風(fēng)險監測和應急保障。
“整體看，我國金融風(fēng)險收斂，總體可控，99%的銀行業(yè)資產(chǎn)處在安全邊界內。”孫天琦說(shuō)。
2021年四季度央行評級結果顯示，參評的4398家銀行業(yè)機構中，在安全邊際內的1至7級金融機構有4082家，機構數量占銀行業(yè)參評機構的93%，資產(chǎn)規模占銀行業(yè)參評機構的99%。
孫天琦表示，8-D級的高風(fēng)險機構共316家，數量占銀行業(yè)參評機構的7%，但資產(chǎn)規模僅占銀行業(yè)參評機構的1%。絕大部分中小銀行的央行評級均處于安全邊界內。
他表示，央行將繼續通過(guò)地方政府專(zhuān)項債等方式多渠道補充中小銀行資本，完善公司治理，持續壓降高風(fēng)險金融機構數量，力爭“十四五”期末全國高風(fēng)險金融機構數量壓降至200家以?xún)取?/p>
居民和企業(yè)部門(mén)存款
將平穩增長(cháng)
根據人民銀行發(fā)布的城鎮儲戶(hù)問(wèn)卷調查報告，今年二季度，對于消費、儲蓄和投資，傾向于“更多儲蓄”的居民占58.3%，比上季度上升了3.6個(gè)百分點(diǎn)，傾向于“更多投資”的居民占17.9%，比上季度下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)。
阮健弘認為，居民儲蓄存款意愿的邊際上升，投資意愿的邊際下降，主要是由于二季度新冠肺炎疫情在我國局部地區有所反復，居民對流動(dòng)性的偏好有所上升。同時(shí)，資本市場(chǎng)波動(dòng)加大，居民的風(fēng)險偏好有所降低，預計隨著(zhù)疫情的逐步緩解，居民的投資意愿將逐步恢復，消費意愿將穩步回歸。
“今年以來(lái)，我國的住戶(hù)存款、企業(yè)存款規模都增加較多，存款利率小幅回落。”阮健弘分析稱(chēng)，一方面，金融機構通過(guò)貸款、債券投資等形式，加強對實(shí)體經(jīng)濟的支持力度，相應的派生存款有所增加；另一方面，上半年我國實(shí)施大規模增值稅留抵退稅政策，增加了實(shí)體部門(mén)的存款。
阮健弘透露，6月，新吸收的定期存款利率為2.5%，比上年同期低16個(gè)基點(diǎn)。存款利率的下降，有利于降低金融機構負債成本，增強對實(shí)體經(jīng)濟支持的可持續性。
“未來(lái)，預計居民和企業(yè)部門(mén)的存款將平穩增長(cháng)。同時(shí)，人民銀行將繼續深化利率市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)化利率形成和傳導機制，優(yōu)化央行的政策利率體系，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。”她說(shuō)。（記者 張瓊斯）
