四季度經(jīng)濟運行對全年經(jīng)濟十分重要。近日，多地相繼召開(kāi)會(huì )議，釋放發(fā)力穩增長(cháng)信號。接下來(lái)，將從促消費、擴大投資、穩工業(yè)等方面持續加力，全力沖刺，確保全年經(jīng)濟運行在合理區間。
促消費、穩投資成抓手
多地持續推進(jìn)經(jīng)濟穩增長(cháng)。11月17日，湖北省召開(kāi)全省穩增長(cháng)工作推進(jìn)會(huì )表示，“要聚焦全年目標任務(wù)持續加力”“要聚焦穩住經(jīng)濟大盤(pán)持續加力”；11月22日召開(kāi)的四川省人民政府第115次常務(wù)會(huì )議，研究部署全省經(jīng)濟運行等工作，并表示，“全力沖刺，盡最大努力爭取最好結果”。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，全力以赴穩增長(cháng)是緩解需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力的最直接手段。穩定經(jīng)濟基本盤(pán)是面對各種困難和挑戰的必然要求，也是實(shí)現全年經(jīng)濟穩中求進(jìn)、穩中向好的前提和基礎。
近期消費市場(chǎng)備受關(guān)注。從10月份情況來(lái)看，受到國內疫情散發(fā)多發(fā)影響，部分地區接觸性聚集性消費受到一定沖擊，尤其是部分服務(wù)性消費總體放緩。國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉認為，隨著(zhù)各項促消費政策逐步實(shí)施，隨著(zhù)經(jīng)濟逐步恢復、居民就業(yè)改善、收入增加，消費保持恢復態(tài)勢仍然是值得期待的。
多地將促消費看作是穩增長(cháng)的重要著(zhù)力點(diǎn)。湖北省召開(kāi)的穩增長(cháng)工作推進(jìn)會(huì )提出，支持剛性和改善性住房需求，提振汽車(chē)、家電等大宗消費，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)復蘇，加快線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合，充分發(fā)揮內需對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)作用。
11月24日，四川省舉行全省消費促進(jìn)工作電視電話(huà)會(huì )議表示，搶抓節慶旺季開(kāi)展促消費活動(dòng)，搭建和提升展會(huì )平臺，持續打造消費場(chǎng)景。大力促進(jìn)汽車(chē)尤其是新能源汽車(chē)消費，穩住房地產(chǎn)全鏈條消費，辦好“味美四川”、國際美食節等活動(dòng)，擦亮川派餐飲招牌。
中航證券首席經(jīng)濟學(xué)家董忠云對《證券日報》記者表示，受疫情等因素影響，10月下旬以來(lái)消費場(chǎng)景受限，消費持續恢復面臨壓力。在這種情況下，政策面有必要進(jìn)一步加力以對沖負面影響。相關(guān)政策如能有效改善居民收入和未來(lái)預期，激發(fā)消費意愿，將有助于四季度消費回暖。
穩投資仍是地方穩增長(cháng)重要抓手。四川省召開(kāi)的消費促進(jìn)工作電視電話(huà)會(huì )議提出，確保國家政策性金融性工具支持項目11月底前全部開(kāi)工，組織開(kāi)展第四季度重大項目現場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)。
近日，多地搶抓黃金施工期，加速推進(jìn)項目建設進(jìn)度，沖刺全年目標。如11月25日，云南省舉行2022年冬春重點(diǎn)水利工程建設集中開(kāi)工現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )，全省100件重點(diǎn)水利工程集中開(kāi)工，工程總投資515億元。
另外，也有地方發(fā)布重點(diǎn)項目投資計劃。如11月23日，安徽省人民政府下達2022年第二批重點(diǎn)項目投資計劃，項目共有1566個(gè)，總投資10132.17億元，2022年計劃投資1342.35億元。
宋向清表示，擴大投資不僅可以培育市場(chǎng)主體，增加市場(chǎng)主體數量，提高市場(chǎng)主體規模，還可以激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提高市場(chǎng)主體質(zhì)量，增強市場(chǎng)主體動(dòng)能。希望未來(lái)多聚焦項目投產(chǎn)后的產(chǎn)品亮點(diǎn)和市場(chǎng)熱點(diǎn)，多分析項目?jì)?yōu)劣勢、投入產(chǎn)出比、項目對經(jīng)濟的貢獻度等。
東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示，伴隨四季度基建投資穩增長(cháng)需求上升，11月份基建投資將再度提速。預計全年基建投資累計同比增速將達到12%左右，有望拉動(dòng)GDP增速加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著(zhù)基建投資在今年穩住經(jīng)濟大盤(pán)過(guò)程中發(fā)揮了中流砥柱作用。
吹響工業(yè)穩增長(cháng)“號角”
促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟持續穩定恢復也是穩增長(cháng)的重要發(fā)力點(diǎn)。11月21日，工信部等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于鞏固回升向好趨勢加力振作工業(yè)經(jīng)濟的通知》，提出5方面穩增長(cháng)重點(diǎn)工作舉措，再次吹響工業(yè)穩增長(cháng)“號角”。
不少地方圍繞工業(yè)經(jīng)濟平穩增長(cháng)提出了一系列政策。如11月24日，安徽省工業(yè)和信息化廳組織召開(kāi)全省工業(yè)經(jīng)濟運行視頻會(huì )議，分析當前全省工業(yè)經(jīng)濟運行形勢，安排部署下階段工業(yè)穩增長(cháng)重點(diǎn)任務(wù)。會(huì )議提出，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定暢通，保障“白名單”企業(yè)（項目）不停產(chǎn)、不停工，保住核心生產(chǎn)能力。
董忠云認為，工業(yè)穩是經(jīng)濟穩的基礎，同時(shí)也是國內保障民生的基本要求。提振工業(yè)經(jīng)濟的一個(gè)前提是盡快降低疫情對經(jīng)濟活動(dòng)的影響，進(jìn)一步暢通內循環(huán)。另外，隨著(zhù)海外主要國家經(jīng)濟走弱跡象逐步顯露，外需對我國經(jīng)濟的拉動(dòng)作用正在減弱，這在出口增速上已經(jīng)有所體現。穩外貿、穩外資也是穩工業(yè)的重要方面，應加大力度進(jìn)一步保障外循環(huán)的穩定。
總的來(lái)看，宋向清表示，穩增長(cháng)務(wù)必要把創(chuàng )新驅動(dòng)、增強企業(yè)潛力和發(fā)展后勁當作重中之重。要分層次推進(jìn)穩增長(cháng)政策，對大中型企業(yè)要強化宏觀(guān)調控政策的精準性和時(shí)效性，鼓勵大中型企業(yè)制定合乎企業(yè)實(shí)際情況和發(fā)展需要的收入分配機制，鼓勵大中型企業(yè)調整投資方向和結構，調動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)要素所有者的積極性。對小微企業(yè)要實(shí)行精細化的點(diǎn)對點(diǎn)扶持政策，解決制約其發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題。以此推動(dòng)其“爬上岸，站起來(lái)，跑起來(lái)”，進(jìn)而創(chuàng )造更多就業(yè)崗位、更好服務(wù)民生需求。
“穩增長(cháng)還要抓好收入分配。抓好收入分配的重點(diǎn)是提高中低收入群體的收入。同時(shí)，各地政府要著(zhù)力控物價(jià)，堅決遏制日用消費品物價(jià)大幅上漲，這是穩居民收入預期，穩居民生活預期，穩居民幸福預期的基礎。穩物價(jià)有利于穩增長(cháng)，穩預期有利于穩信心。”宋向清稱(chēng)。（本報記者：包興安 來(lái)源：證券日報）
