本報記者 孟珂

    見(jiàn)習記者 韓昱

    近段時(shí)間，地方兩會(huì )密集召開(kāi)。多地在政府工作報告中將促消費列為2023年重點(diǎn)工作。

    接受《證券日報》記者采訪(fǎng)的多位專(zhuān)家表示，在海外主要經(jīng)濟體經(jīng)濟下行風(fēng)險加大的情況下，2023年我國經(jīng)濟穩健增長(cháng)將更多依靠?jì)刃栩寗?dòng)，其中消費將起到至關(guān)重要的作用。隨著(zhù)各地密集部署促消費相關(guān)舉措，2023年我國消費有望出現明顯好轉。

    多地拼經(jīng)濟

    重點(diǎn)“瞄準”促消費

    2022年12月份召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng )新消費場(chǎng)景。多渠道增加城鄉居民收入，支持住房改善、新能源汽車(chē)、養老服務(wù)等消費。

    近期多地將恢復和擴大消費列為2023年工作重點(diǎn)，并作出了具體的工作安排。

    例如，安徽蕪湖市在2023年政府工作報告中提出重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作，其中提及要“促進(jìn)消費持續回暖。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，多措并舉提升居民收入和消費能力”，并提出要“通過(guò)推動(dòng)供給創(chuàng )新培育消費新增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)聚集性、接觸性消費加快恢復。做活線(xiàn)上消費平臺，建設新型消費網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò )零售額實(shí)現700億元，增長(cháng)14%”。

    山東濟南市在2023年政府工作報告中提出，要“促進(jìn)消費恢復擴大。積極對標建設國際消費中心城市，著(zhù)力提高省會(huì )消費能級和吸引力”“保持汽車(chē)、家電等大宗消費穩定增長(cháng)”，并提出要“新引進(jìn)知名首店、品牌店、旗艦店50家以上，促進(jìn)‘老字號’創(chuàng )新發(fā)展”。

    星圖金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，從宏觀(guān)經(jīng)濟視角來(lái)看，當前隨著(zhù)海外主要經(jīng)濟體經(jīng)濟衰退風(fēng)險加劇，我國出口亦有所承壓，此時(shí)需要政策端快速釋放內需空間，以強化經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力，消費的重要性進(jìn)一步凸顯。

    “消費作為最終需求，是暢通國內大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節和重要引擎，對經(jīng)濟具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，當前各地把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，將有助于更好統籌供給側結構性改革和擴大內需，使消費潛力充分釋放出來(lái)，發(fā)揮消費對經(jīng)濟循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，擴大消費還能幫助增加居民收入，提振市場(chǎng)信心，引導經(jīng)濟進(jìn)入正反饋的良性循環(huán)，切實(shí)發(fā)揮出消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性支撐作用。

    提高居民收入

    恢復消費需求

    業(yè)內人士認為，2022年我國消費市場(chǎng)總體表現較為疲弱。國家統計局數據顯示，2022年11月份，社會(huì )消費品零售總額38615億元，同比下降5.9%；2022年1月份至11月份，社會(huì )消費品零售總額399190億元，同比下降0.1%。

    在民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬看來(lái)，此前制約消費恢復的因素主要是線(xiàn)下消費場(chǎng)景受限、居民消費能力減弱以及居民消費意愿低迷。不過(guò)隨著(zhù)疫情防控措施持續優(yōu)化，消費場(chǎng)景不斷修復，線(xiàn)下接觸性、聚集性消費將會(huì )逐漸恢復。同時(shí)，在穩增長(cháng)政策支持下，經(jīng)濟將實(shí)現溫和復蘇，帶動(dòng)就業(yè)擴大和居民收入增加，從而增強居民消費能力和消費意愿。

    劉向東表示，要增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng )新消費場(chǎng)景，就要多渠道增加居民收入，提升居民消費能力和意愿，穩定和優(yōu)化多樣化的消費場(chǎng)景。比如，可以加快高速公路（含服務(wù)區）、國省干線(xiàn)、農村公路，特別是旅游公路沿線(xiàn)充電基礎設施布局建設，支持居民社區、小區等停車(chē)場(chǎng)安裝充電樁，發(fā)揮充電基礎設施的網(wǎng)絡(luò )效應，吸引更多消費者購置新能源汽車(chē)。出臺新一輪汽車(chē)、家電下鄉和“以舊換新”補貼政策，引導居民加快汽車(chē)、家電等大宗消費品的更新?lián)Q代。

    事實(shí)上，不少地方政府已在相關(guān)方面部署了具體措施。比如，1月3日，河南省發(fā)布《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟穩定向好政策措施》，提出鼓勵各地出臺促進(jìn)汽車(chē)消費的惠民政策，將購車(chē)補貼政策延續至2023年3月底，對在省內新購汽車(chē)按購車(chē)價(jià)格的5%給予消費者補貼，最高不超過(guò)10000元/臺，省、市級財政各補貼一半；鼓勵各地對智能電子產(chǎn)品和家用電器產(chǎn)品消費進(jìn)行補貼或開(kāi)展以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，將省財政對各地實(shí)際財政補貼支出按不超過(guò)30%給予獎補政策延續至2023年3月底。

    在付一夫看來(lái)，恢復消費需求，要從提高居民收入著(zhù)手，從而達到提振信心的作用。需要繼續切實(shí)推動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)穩定，以確保居民有穩定的收入來(lái)源。同時(shí)，可以繼續為中小微企業(yè)紓困解難，緩解市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)壓力，繼而穩定就業(yè)崗位。

    “還可以考慮針對特定行業(yè)發(fā)放消費券，有利于在降低消費者消費成本、增加消費意愿的同時(shí)，帶動(dòng)行業(yè)回暖。”付一夫進(jìn)一步表示。