5月17日，上海市政府發(fā)布《上海市助力中小微企業(yè)穩增長(cháng)調結構強能力若干措施》（簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》）?！督?jīng)濟參考報》記者梳理發(fā)現，《若干措施》聚焦中小微企業(yè)最關(guān)心的創(chuàng )新發(fā)展、轉型發(fā)展、融通發(fā)展、金融賦能、紓困支持和精準服務(wù)等六個(gè)方面，提出28條具體措施。其中，2023年，上海市將培育10個(gè)左右市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭建設5個(gè)左右國家級特色產(chǎn)業(yè)集群。
助力中小微企業(yè)提質(zhì)增效
上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任吳金城在當天的新聞發(fā)布會(huì )上介紹，為進(jìn)一步助力中小微企業(yè)提質(zhì)增效、提升抗風(fēng)險能力，激發(fā)創(chuàng )新活力和發(fā)展動(dòng)力，夯實(shí)穩增長(cháng)基礎，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，上海市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會(huì )議辦公室牽頭制訂《若干措施》。
《若干措施》聚焦六個(gè)方面，包括支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、助力中小企業(yè)數字化轉型、營(yíng)造大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)、強化中小企業(yè)金融賦能服務(wù)、加大中小企業(yè)紓困力度、加強中小企業(yè)精準服務(wù)。具體的措施涉及28條，包括加大專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育力度、實(shí)施中小企業(yè)數字化轉型專(zhuān)項行動(dòng)、引導大型企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放資源、支持中小企業(yè)改制上市、支持中小企業(yè)股權融資等。
《若干措施》明確，加大專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育力度。上海市各區對新認定專(zhuān)精特新中小企業(yè)給予不低于10萬(wàn)元獎勵，對新認定專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予不低于30萬(wàn)元獎勵。至2023年底累計培育創(chuàng )新型中小企業(yè)2萬(wàn)家以上、專(zhuān)精特新中小企業(yè)1萬(wàn)家以上、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)700家以上。
上海市支持“小升規”企業(yè)采購數字化管理、技術(shù)創(chuàng )新、法律咨詢(xún)、檢驗檢測等服務(wù)。對工業(yè)產(chǎn)值首次突破10億元、50億元、100億元等不同規模的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，鼓勵各區給予支持。對首次成為“四上”企業(yè)的有效期內高新技術(shù)企業(yè)，市區聯(lián)動(dòng)給予企業(yè)上一年度研發(fā)投入5%、最高50萬(wàn)元的一次性獎勵。
《若干措施》提出，構建中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群梯度培育體系，加大與國家先進(jìn)制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地及龍頭企業(yè)合作，支持發(fā)展現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域集群?！度舾纱胧穬热蒿@示，上海市2023年培育10個(gè)左右市級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，力爭建設5個(gè)左右國家級特色產(chǎn)業(yè)集群。
已形成優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系
自2020年起，上海市修訂實(shí)施《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、制定《上海市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則》等，營(yíng)造中小企業(yè)發(fā)展的良好法治環(huán)境，為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的服務(wù)。
數據顯示，穩增長(cháng)方面，上海市2022年規模以上中小企業(yè)實(shí)現工業(yè)產(chǎn)值超2萬(wàn)億元，占全市規上工業(yè)產(chǎn)值49.4%；穩外貿方面，實(shí)現工業(yè)出口交貨值2871.2億元，占全市32.3%；穩市場(chǎng)主體方面，共有市場(chǎng)主體327.3萬(wàn)戶(hù)，其中民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)占比達93.4%。
最新數據描述，上海市累計培育創(chuàng )新型中小企業(yè)10416家、市級專(zhuān)精特新中小企業(yè)7572家（全國占比10%），國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)500家（全國占比5.6%），制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和產(chǎn)品38家，數量均居全國前列。培育金山、青浦、寶山、松江、臨港5個(gè)國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，數量居全國第一。
吳金城表示，上海市的中小企業(yè)已成為穩定經(jīng)濟基本盤(pán)的重要基礎、推動(dòng)創(chuàng )新的重要力量，已形成優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系。2022年，上海市353家專(zhuān)精特新企業(yè)建立國家級或市級企業(yè)技術(shù)中心，574家企業(yè)開(kāi)展市級專(zhuān)利工作試點(diǎn)；309家企業(yè)建有院士專(zhuān)家工作站，占全市建站數量48.3%。
另一組數據顯示，上海市科創(chuàng )板上市企業(yè)79家，總市值約1.5萬(wàn)億元，融資額約1956億元，科創(chuàng )板首發(fā)募集資金總額和總市值排名全國第一。（來(lái)源： 經(jīng)濟參考網(wǎng)）
