在北京一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的劉先生和李女士已戀愛(ài)多年，計劃今年登記結婚。但二人戶(hù)籍均不在北京，按照《婚姻登記條例》此前的規定，“內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結婚登記。”“我家在湖北，女朋友家在廣西，如果坐飛機，最少也要雙方同時(shí)請兩天假。”劉先生說(shuō)。
5月18日，國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于同意民政部擴大內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)的批復，北京位列其中，這意味著(zhù)，劉先生和李女士只要其中一方有北京居住證，就能夠在北京辦理結婚登記了。
對于婚姻登記“跨省通辦”，網(wǎng)友們普遍表示，可以讓居民更加方便，還能減少騙婚、重婚的可能。“隨著(zhù)民政部門(mén)對婚姻登記信息的聯(lián)網(wǎng)普及，在一地辦理登記，又到另一地再次辦理已幾乎不可能。目前我們遇到的案件中涉及重婚罪的，事實(shí)婚姻的相關(guān)案例占大多數。”福建信實(shí)律師事務(wù)所律師謝依寧表示。
婚姻登記“跨省通辦” 試點(diǎn)地區擴大至21個(gè)
5月18日，國務(wù)院公開(kāi)發(fā)布了關(guān)于同意民政部擴大內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)的批復。同意擴大內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，調整后，在北京、天津、河北、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、陜西、寧夏等21個(gè)省(自治區、直轄市)實(shí)施結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。
國務(wù)院批復，在試點(diǎn)地區，相應暫時(shí)調整實(shí)施《婚姻登記條例》第四條第一款、第十條第一款的有關(guān)規定。調整后，雙方均非本地戶(hù)籍的婚姻登記當事人可以憑一方居住證和雙方戶(hù)口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機關(guān)申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶(hù)口所在地辦理婚姻登記。
而該試點(diǎn)期為自批復之日起2年。
國務(wù)院同時(shí)要求，在試點(diǎn)過(guò)程中，民政部要指導試點(diǎn)地區進(jìn)一步加強婚姻登記管理信息系統升級改造，著(zhù)力提升婚姻登記信息化水平；編制婚姻登記辦事指南，開(kāi)展婚姻登記“跨省通辦”實(shí)務(wù)培訓，依法有序開(kāi)展試點(diǎn)工作。
只要一方有居住證
可在當地民政局辦理婚姻登記
生活在陜西西安的翟女士今年想和男朋友登記結婚，但是她的戶(hù)口還在老家山西，男朋友的戶(hù)口也不在西安。不過(guò)，兩年前西安就已實(shí)施結婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)，因此在辦理結婚登記時(shí)，翟女士和男朋友不需要回老家，在西安就可以。
“雙方戶(hù)籍都不在西安也沒(méi)問(wèn)題，但是需要有當事一方在西安的居住證，以及雙方的戶(hù)口本、身份證。”5月18日，西安碑林區民政局婚姻登記處工作人員對成都商報－紅星新聞記者表示，在西安市任何一個(gè)區的婚姻登記處都可辦理。
記者注意到，此次擴大內地居民婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，是建立在2021年6月的婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)基礎之上的，陜西西安就是當時(shí)實(shí)施婚姻登記“跨省通辦”的地區。
2021年5月，民政部曾發(fā)布消息稱(chēng)，經(jīng)國務(wù)院批準，民政部將在遼寧、山東、廣東、重慶、四川實(shí)施結婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)，在江蘇、河南、湖北武漢、陜西西安實(shí)施結婚登記“跨省通辦”試點(diǎn)。試點(diǎn)期限為2021年6月1日至2023年5月31日。
而此次擴大，將結婚登記和離婚登記的試點(diǎn)省份由此前的5個(gè)擴大到21個(gè)省(自治區、直轄市)。
試點(diǎn)之前，根據《婚姻登記條例》第四條第一款規定，內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結婚登記。根據第十條第一款規定，內地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記。
“跨省通辦” 能否減少重婚？
律師：現在重婚案多為不登記的事實(shí)婚姻
對于試點(diǎn)婚姻登記“跨省通辦”，有網(wǎng)友表示此舉可減少重婚、騙婚現象。
據民政部2012年的消息，當年6月底，全國已實(shí)現婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)目標。
對于登記“跨省通辦”后是否會(huì )遏制騙婚重婚的問(wèn)題，2021年5月，時(shí)任民政部信息中心總工程師的王興玲在接受新華社采訪(fǎng)時(shí)表示，民政部將強化婚姻登記全國聯(lián)網(wǎng)審查，保證婚姻登記的準確性。民政部將指導各級婚姻登記機關(guān)配置人臉識別、指紋采集比對、身份證讀卡器等技術(shù)設備，提高婚姻當事人個(gè)人信息比對的準確性。
福建信實(shí)律師事務(wù)所律師、家事法律團隊發(fā)起人謝依寧告訴記者，目前還會(huì )遇到和涉及重婚罪的相關(guān)案件。“但是由于目前在技術(shù)和實(shí)踐上，民政等相關(guān)部門(mén)已經(jīng)基本實(shí)現了婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)，所以在一地辦理登記，又到另一地再次辦理的情況已經(jīng)幾乎不可能實(shí)現。”
謝依寧說(shuō)，目前遇到的重婚罪相關(guān)案例主要有兩類(lèi)：一類(lèi)是當事人是在婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)前，在一地登記，又在另一地再次登記的；另一類(lèi)就是涉事實(shí)婚姻而重婚的，這些人并沒(méi)有在民政等部門(mén)登記，但是存在事實(shí)婚姻而重婚，這一類(lèi)現在占絕大多數。
記者通過(guò)裁判文書(shū)網(wǎng)查詢(xún)了近年來(lái)各地法院對重婚罪案件的相關(guān)判例，其中多數為謝依寧律師所提到的兩種情況。例如湖南省新化縣人民法院在今年4月對易某某重婚罪的一審判決案件中，易某某于2010年曾與謝某登記結婚并育有3子女，但易某某2017年后又與鄒某某以夫妻名義共同生活并育有1女，直到2021年鄒某某知道易某某并未與謝某離婚。法院認為，被告人易某某有配偶仍與他人以夫妻名義共同生活，其行為已構成重婚罪，一審易某某被判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年。
謝依寧認為，婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)地區擴大的益處除了避免騙婚、重婚可能，最重要是解決了很多在戶(hù)籍地外生活的人辦理婚姻登記事項的難度。“這也符合我國的國情，現在我國流動(dòng)人口比較多，在戶(hù)籍地外生活也很普遍，‘跨省通辦’在很大程度上降低了這部分人的辦事成本。”
?。?span>來(lái)源：成都商報）
