為進(jìn)一步做好促進(jìn)消費工作，激發(fā)市場(chǎng)潛力，《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費的若干措施》《關(guān)于促進(jìn)電子產(chǎn)品消費的若干措施》21日對外發(fā)布。國家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長(cháng)常鐵威介紹，恢復和擴大消費的綜合性政策文件近期也將正式印發(fā)。
上半年汽車(chē)類(lèi)商品零售額達22409億元，同比增長(cháng)6.8%。為穩定和擴大汽車(chē)消費，更大力度促進(jìn)新能源汽車(chē)持續健康發(fā)展，《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)消費的若干措施》提出了10條措施，分別是優(yōu)化汽車(chē)限購管理政策、支持老舊汽車(chē)更新消費、加快培育二手車(chē)市場(chǎng)、加強新能源汽車(chē)配套設施建設、著(zhù)力提升農村電網(wǎng)承載能力、降低新能源汽車(chē)購置使用成本、推動(dòng)公共領(lǐng)域增加新能源汽車(chē)采購數量、加強汽車(chē)消費金融服務(wù)、鼓勵汽車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟實(shí)用車(chē)型、持續緩解停車(chē)難停車(chē)亂問(wèn)題等。
“汽車(chē)消費仍有進(jìn)一步挖潛提質(zhì)的空間。我們針對大量調研中發(fā)現的突出問(wèn)題，努力提出一些更加務(wù)實(shí)管用的舉措。”常鐵威表示。比如，在優(yōu)化限購管理政策方面，積極協(xié)調有關(guān)限購地區，鼓勵因地制宜增加年度購車(chē)指標投放，實(shí)施城區、郊區指標的差異化政策，盡早下達全年購車(chē)指標，加快投放進(jìn)度。在降低新能源汽車(chē)使用成本、優(yōu)化使用環(huán)境方面，為解決廣泛存在的“安樁”難問(wèn)題，《汽車(chē)措施》提出推動(dòng)提供充電樁單獨裝表立戶(hù)服務(wù)，并通過(guò)免收需量（容量）電費降低運營(yíng)商經(jīng)營(yíng)成本。另外，農村充換電設施增加引發(fā)對局部配電網(wǎng)能力的擔憂(yōu)，對此，文件提出，合理提高鄉村電網(wǎng)改造升級的投入力度，加快配電網(wǎng)增容提質(zhì)的要求，避免集中充電造成的局部電壓波動(dòng)。
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長(cháng)霍福鵬表示，上半年，新能源汽車(chē)成為汽車(chē)消費最大亮點(diǎn)，產(chǎn)銷(xiāo)量、市場(chǎng)占有率、保有量均創(chuàng )歷史新高。下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，密切關(guān)注新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)運行形勢，認真抓好相關(guān)政策落實(shí)，進(jìn)一步擴大新能源汽車(chē)消費，推動(dòng)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
近年來(lái)，電子產(chǎn)品向數字化、智能化發(fā)展趨勢明顯，由“有”向“優(yōu)”的消費升級潛力大。同時(shí)，受行業(yè)周期、國際環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等因素影響，電子產(chǎn)品市場(chǎng)有所走弱。上半年，家電類(lèi)、通訊器材類(lèi)商品零售額同比分別僅增長(cháng)1.0%和4.1%，是社會(huì )消費品零售總額中增長(cháng)較慢的品類(lèi)?！蛾P(guān)于促進(jìn)電子產(chǎn)品消費的若干措施》圍繞加快推動(dòng)電子產(chǎn)品升級換代、大力支持電子產(chǎn)品下鄉、打通電子產(chǎn)品回收渠道、優(yōu)化電子產(chǎn)品消費環(huán)境等4個(gè)方面，提出了12條政策舉措。
“綜合考慮我國收入水平、網(wǎng)絡(luò )基礎設施等因素，電子產(chǎn)品消費市場(chǎng)潛力還是很大，智能化進(jìn)程帶動(dòng)消費升級仍是大勢所趨，縣鄉村也蘊含著(zhù)巨大潛力。對這樣一個(gè)比較市場(chǎng)化的消費大類(lèi)，促消費政策有大有可為的空間。”常鐵威表示。文件提出，鼓勵科研院所和經(jīng)營(yíng)主體積極應用國產(chǎn)人工智能（AI）技術(shù)提升電子產(chǎn)品智能化水平，增強人機交互便利性。
在智能電子產(chǎn)品購買(mǎi)、使用、回收領(lǐng)域，“隱私保護”是消費者最關(guān)心的問(wèn)題之一。對此，有關(guān)部門(mén)將依法加強對二手電子產(chǎn)品收購企業(yè)的監督檢查，加大對非法拆解電子產(chǎn)品、非法流通二手零配件的打擊力度，杜絕非法拆解對個(gè)人隱私的威脅，并嚴格落實(shí)消費者信息保護政策，依法打擊企業(yè)不當利用個(gè)人隱私行為，打擊非法獲取隱私牟利的犯罪行為。國家發(fā)展改革委環(huán)資司二級巡視員宋常青表示，下一步，國家發(fā)展改革委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善廢棄物循環(huán)利用政策體系，加大資金支持力度，夯實(shí)廢棄電器電子產(chǎn)品回收制度、豐富回收模式、提升拆解利用水平，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
國家發(fā)展改革委經(jīng)貿司副司長(cháng)李超表示，國家發(fā)展改革委和有關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)在拓展銷(xiāo)售渠道、提升商貿設施、優(yōu)化物流服務(wù)、壯大經(jīng)營(yíng)主體等4方面發(fā)力，促進(jìn)農村商貿流通體系建設。 （經(jīng)濟日報記者 熊 麗 ）
