12月19日，國家發(fā)展改革委召開(kāi)12月份新聞發(fā)布會(huì )，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超就熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應。

　　截至11月底地方政府專(zhuān)項債券已基本發(fā)行完畢

　　李超表示，總的看，隨著(zhù)經(jīng)濟動(dòng)能持續恢復、各項政策接續推出、政策效應逐步顯現，我們有條件、有能力統籌推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉、內生動(dòng)力持續增強、社會(huì )預期持續改善、風(fēng)險隱患持續化解，圓滿(mǎn)完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標。

　　從穩投資來(lái)看，1-11月份，國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目144個(gè)，總投資1.28萬(wàn)億元，其中審批108個(gè)、核準36個(gè)，主要集中在能源、高技術(shù)、交通等行業(yè)。其中，11月份審批核準固定資產(chǎn)投資項目14個(gè)，總投資2002億元，主要集中在能源、交通等行業(yè)。

　　據介紹，截至11月底，地方政府專(zhuān)項債券已基本發(fā)行完畢；各地通過(guò)全國統一的平臺向民間資本推介項目，吸引民間資本參與項目1490個(gè)，總投資規模1.9萬(wàn)億元。

　　同時(shí)，用好1萬(wàn)億元增發(fā)國債。近期國家發(fā)展改革委根據增發(fā)國債項目實(shí)施工作機制確定的項目和國債金額，下達第一批項目清單，涉及災后恢復重建和提升防災減災救災能力、高標準農田建設等方面近2900個(gè)項目。

　　預計明年CPI將溫和回升

　　對于物價(jià)走勢，李超表示，今年CPI總體低位運行，隨著(zhù)輸入性、周期性、季節性等因素有所改變，基數效應逐步減弱，商品服務(wù)需求持續恢復，預計明年CPI將溫和回升。

　　據介紹，今年1-11月，食品價(jià)格與去年基本持平，漲幅為近10年較低水平。究其原因，主要是受輸入性、周期性、季節性等因素疊加影響，豬肉、蔬菜等的價(jià)格去年基數較高、今年高位回落。往后看，我國農產(chǎn)品市場(chǎng)供應充裕，產(chǎn)銷(xiāo)銜接暢通，市場(chǎng)秩序良好，食品價(jià)格具備平穩運行基礎。

　　2024年“兩節”期間糧油肉蛋菜市場(chǎng)供給充裕

　　在“兩節”期間重要民生商品保供穩價(jià)方面，李超表示，從當前形勢看，2024年“兩節”期間，糧油肉蛋菜市場(chǎng)供給充裕，保供穩價(jià)工作具有良好條件。

　　下一步，國家發(fā)展改革委將繼續密切監測重要民生商品市場(chǎng)價(jià)格，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對各地工作指導，支持商場(chǎng)超市、農貿市場(chǎng)等備足貨源，組織好平價(jià)銷(xiāo)售，必要時(shí)開(kāi)展儲備調節，加強市場(chǎng)巡查檢查，確保“兩節”期間重要民生商品市場(chǎng)供應充足、價(jià)格基本平穩，為廣大群眾歡度節日營(yíng)造良好的環(huán)境。

　　將加快推動(dòng)出臺特許經(jīng)營(yíng)方案編寫(xiě)大綱、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議范本等文件

　　對于PPP新機制，李超表示，下一步，將在規范和服務(wù)兩個(gè)方面持續發(fā)力，加快落實(shí)政府和社會(huì )資本合作新機制。一方面，要推動(dòng)規范發(fā)展。需要指出的是，規范發(fā)展不是限制發(fā)展，而是通過(guò)建章立制、依法監督、陽(yáng)光運行，促進(jìn)更加公平、高效、健康的發(fā)展。國家發(fā)展改革委將推動(dòng)有關(guān)方面嚴格落實(shí)指導意見(jiàn)及相關(guān)配套措施要求，確保特許經(jīng)營(yíng)項目落地不變形不走樣。還將研究依托全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，搭建PPP項目統計平臺或專(zhuān)欄，加強信息披露工作。另一方面，要加強服務(wù)保障。

　　她表示，下一步，將加快推動(dòng)出臺特許經(jīng)營(yíng)方案編寫(xiě)大綱、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議范本等文件，為新機制實(shí)施完善制度保障。同時(shí)還將及時(shí)梳理摸排各方對PPP新機制實(shí)施的意見(jiàn)建議，持續做好政策咨詢(xún)、解讀、指導等工作，引導各方準確理解、全面落實(shí)“聚焦使用者付費”“最大程度鼓勵民營(yíng)企業(yè)參與”等總體要求，更好發(fā)揮新機制在提高基礎設施和公用事業(yè)項目建設運營(yíng)水平、拓寬民間投資空間、激發(fā)民間投資活力等方面的作用。

　　本輪寒潮全國能源供應能夠得到有效保障

　　對于當前能源供應形勢，李超表示，目前，全國用電用氣需求處于歷史高位。12月17日，全國最高用電負荷12.42億千瓦、用氣量14.23億立方米，分別比去年供暖季峰值高出8300萬(wàn)千瓦、1.08億立方米，創(chuàng )下供暖季歷史新高。

　　為做好強寒潮天氣應對，國家發(fā)展改革委會(huì )同煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制各成員單位和有關(guān)地方，在寒潮來(lái)臨前提前研判并進(jìn)行準備，在寒潮期間加強資源統籌調度，全力增加電力、天然氣頂峰保供能力，快速協(xié)調解決局部區域不平衡問(wèn)題，本輪寒潮全國能源供應能夠得到有效保障。

　　李超表示，下一步，國家發(fā)展改革委將持續認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加強統籌協(xié)調，壓實(shí)各方責任，切實(shí)做好今冬明春供暖季能源保供各項工作，全力保障人民群眾安全溫暖過(guò)冬。（來(lái)源：中國證券報）