近期，央地密集推進(jìn)一攬子政策舉措，以激發(fā)民間投資活力，穩定和擴大民間投資，內容包括完善制度環(huán)境、拓寬投資空間、強化要素保障等多個(gè)方面。
民間投資增速由負轉正
今年以來(lái)，我國民間投資逐步企穩。國家統計局數據顯示，前2個(gè)月，我國民間投資同比增長(cháng)0.4%，增速由負轉正，占整體投資的比重比去年全年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
從行業(yè)數據看，制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)等領(lǐng)域民間投資均保持了兩位數增速。其中，制造業(yè)民間投資增速高出全部制造業(yè)投資增速2.2個(gè)百分點(diǎn)，反映出我國制造業(yè)轉型升級步伐在加快。
地方民間投資也在回暖。比如，江蘇前2個(gè)月民間投資同比增長(cháng)5.6%，增速高于全部投資增速0.5個(gè)百分點(diǎn)，扭轉了2022年6月以來(lái)低水平增長(cháng)的情況。 “這是一個(gè)非常好的趨勢，說(shuō)明全社會(huì )對發(fā)展的信心、投資的信心在增強。”江蘇省省長(cháng)許昆林對此表示。
自去年7月《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》出臺以來(lái)，相關(guān)部門(mén)及地方政府推出一系列支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策舉措，全面支持和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。
國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社介紹，下一步將以更大力度、更實(shí)舉措促進(jìn)民間投資發(fā)展，著(zhù)力穩定和擴大民間投資，努力保持民間投資穩定增長(cháng)態(tài)勢。
“總體上看，未來(lái)隨著(zhù)擴大有效投資各項政策持續落地見(jiàn)效、重大項目加快建設，投資有望繼續保持平穩增長(cháng)。”國家統計局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華表示。
央地密集出臺支持政策
近期，從中央到地方相繼推進(jìn)一攬子政策舉措，激發(fā)民間投資活力。
司法部法治調研局負責人梁尚華日前透露，司法部正會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法立法進(jìn)程，聚焦依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益、公平參與市場(chǎng)競爭等民營(yíng)企業(yè)的核心關(guān)切建立和完善相關(guān)制度，激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。
國家發(fā)展改革委依托全國投資項目在線(xiàn)審批監管平臺，建立了統一的向民間資本推介項目平臺。平臺顯示，截至今年4月8日，全國向民間資本推介項目數6489個(gè)，總投資6.04萬(wàn)億元。
多地還因地制宜出臺了具有較強針對性和可操作性的政策措施。比如，陜西今年對納入貸款貼息支持范圍的民間投資項目，將根據項目實(shí)際投放貸款金額下達貼息資金。
“民營(yíng)企業(yè)在擴大有效投資、引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng )新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革新等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。”陜西省發(fā)展改革委副主任李生榮說(shuō)，希望借助“政銀企”對接活動(dòng)搭建的平臺，金融機構積極支持民營(yíng)企業(yè)競跑新賽道、新領(lǐng)域，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助推陜西高質(zhì)量發(fā)展。
山西將提速政府和社會(huì )資本合作新機制實(shí)施。“特別是對市場(chǎng)化程度較高、公共屬性較弱的9類(lèi)項目，要由民營(yíng)企業(yè)獨資或控股，對關(guān)系國計民生、公共屬性較強的13類(lèi)項目，民營(yíng)企業(yè)股權占比原則上不低于35%。”山西省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人馬雙喜介紹。
政策帶動(dòng)效應將持續顯現
專(zhuān)家分析稱(chēng)，隨著(zhù)經(jīng)濟穩步復蘇，民企的經(jīng)營(yíng)環(huán)境也在不斷改善。在系列利好政策帶動(dòng)下，以民間資本為主的社會(huì )資本的參與積極性和力度會(huì )進(jìn)一步增強，從而為有效投資提供更多的資金支持。
今年中央預算內投資、新增地方政府專(zhuān)項債券規模都比去年有所增加，去年增發(fā)國債大部分也在今年使用，此外還將發(fā)行1萬(wàn)億元超長(cháng)期特別國債，政府投資規模較去年明顯增加，帶動(dòng)的放大效應也將持續顯現。
浙商證券首席經(jīng)濟學(xué)家李超預計，后續財政政策有望進(jìn)一步加碼擴圍，加快推進(jìn)超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，不斷激發(fā)民間投資活力。
國家發(fā)展改革委投資司副司長(cháng)韓志峰表示，實(shí)施好政府和社會(huì )資本合作新機制，在更多領(lǐng)域讓民間投資進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展、有作為，加大科技創(chuàng )新、新型基礎設施、節能減排降碳等領(lǐng)域的投資支持力度，統籌用好各類(lèi)政府投資，切實(shí)提高投資效益。
對于如何進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)信心，原中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民認為，要進(jìn)一步落實(shí)去年出臺的“民營(yíng)經(jīng)濟31條”，盡快明確市場(chǎng)準入方面的“紅綠燈”，打消民營(yíng)企業(yè)的疑慮。同時(shí)加強理論研究和宣傳，為民營(yíng)企業(yè)提供理論上的“定心丸”。（來(lái)源：上海證券報）
