11月6日,生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)11月例行新聞發(fā)布會(huì )。生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)夏應顯在會(huì )上表示,生態(tài)環(huán)境部將積極推動(dòng)將鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個(gè)行業(yè)納入到全國碳排放權交易市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國碳市場(chǎng)”),加快建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場(chǎng)。
“全國碳排放權交易市場(chǎng)也就是強制碳市場(chǎng),是我國利用市場(chǎng)機制控制溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳的一個(gè)制度創(chuàng )新,也是推動(dòng)實(shí)現我國‘雙碳’目標和國家應對氣候變化自主貢獻目標的核心政策工具。”夏應顯指出。
全國碳市場(chǎng)2021年7月啟動(dòng)上線(xiàn)交易,碳排放配額累計成交量接近5億噸,成交額297億元,交易價(jià)格呈穩步上升的趨勢。目前在每噸100元價(jià)位上下波動(dòng),市場(chǎng)運行總體平穩。
今年以來(lái),全國碳市場(chǎng)建設取得積極進(jìn)展和成效。“制度體系建設方面,國務(wù)院今年五月頒布實(shí)施了《碳排放權交易管理暫行條例》,這個(gè)‘條例’的出臺具有重大意義,是我國應對氣候變化領(lǐng)域的首部專(zhuān)門(mén)法規,為碳市場(chǎng)建設提供了上位法依據。‘條例’與碳排放核算核查、配額分配、注冊登記、交易結算這些算起來(lái)總共30多項規章制度和技術(shù)規范,共同形成了我國碳市場(chǎng)多層級、比較完備的法律制度體系。”夏應顯說(shuō)。
數據質(zhì)量管理也在持續加強。據介紹,生態(tài)環(huán)境部不斷優(yōu)化碳排放核算核查方法,實(shí)施關(guān)鍵參數的月度存證制度,開(kāi)展“國家—省—市”三級聯(lián)審,及早消滅數據質(zhì)量隱患。夏應顯表示,目前,市場(chǎng)碳排放核算的規范性、準確性和時(shí)效性都得到大幅優(yōu)化,滿(mǎn)足了市場(chǎng)平穩運行需要,也為碳足跡管理等其他相關(guān)政策提供了關(guān)鍵的數據支撐。
值得一提的是,備受關(guān)注的碳市場(chǎng)擴圍已在實(shí)施階段,生態(tài)環(huán)境部正在為擴大強制碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍做基礎準備工作。夏應顯表示,為落實(shí)2024年政府工作報告提出的關(guān)于全國碳市場(chǎng)擴圍的任務(wù)要求,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《全國碳排放權交易市場(chǎng)覆蓋水泥、鋼鐵、鋁冶煉行業(yè)工作方案》,并征求了各方的意見(jiàn),印發(fā)實(shí)施了水泥、鋁冶煉行業(yè)等核算核查指南等4項技術(shù)規范,同時(shí)也正在推進(jìn)編制鋼鐵行業(yè)的核算核查指南。
“下一步,我們將進(jìn)一步落實(shí)《碳排放權交易管理暫行條例》規定,修訂出臺‘碳排放權交易管理辦法’等配套制度,持續夯實(shí)數據質(zhì)量,嚴厲打擊數據弄虛作假等違法行為,積極推動(dòng)將鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個(gè)行業(yè)納入到全國碳排放權交易市場(chǎng),加快建成更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場(chǎng)。”夏應顯指出。(來(lái)源:經(jīng)濟參考報)
