中新經(jīng)緯客戶(hù)端2月26日電 2月24日，科創(chuàng )板藍科環(huán)保、國光信息、德威華泰撤回材料終止IPO，創(chuàng )業(yè)板恒倫醫療、華鵬儀表也選擇撤回材料；2月22日，科創(chuàng )板紫泉能源、百子尖科技、博創(chuàng )智能主動(dòng)終止IPO；2月10日，柔宇科技終止IPO……近一個(gè)月，被抽簽選中的20家需現場(chǎng)檢查的注冊制擬IPO企業(yè)中，16家企業(yè)選擇撤回材料終止IPO。
八成被抽查企業(yè)終止IPO
1月31日，證監會(huì )官網(wǎng)披露，中國證券業(yè)協(xié)會(huì )組織完成了對20家首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量抽查的抽簽工作。本批參與抽簽為2021年1月30日前受理的科創(chuàng )板和創(chuàng )業(yè)板企業(yè)共407家，其中20家公司被抽中。
截至2021年2月26日，20家被抽查的企業(yè)，已有16家選擇了撤回，其中科創(chuàng )板7家(總計9家)、創(chuàng )業(yè)板9家(總計11家)，撤回比例達八成。目前浙江國祥股份有限公司、蘇州華之杰電訊股份有限公司、江蘇揚瑞新型材料股份有限公司3家IPO申請企業(yè)仍在正常排隊，其中前兩家計劃登科創(chuàng )板，后者為創(chuàng )業(yè)板。而北京市九州風(fēng)神科技股份有限公司則在去年12月已中止IPO。
據了解，被現場(chǎng)檢查的企業(yè)密集終止IPO或與一份新規有關(guān)。1月29日，證監會(huì )官網(wǎng)發(fā)布了《首發(fā)企業(yè)現場(chǎng)檢查規定》。從內容來(lái)看，新規明確首發(fā)企業(yè)現場(chǎng)檢查的基本要求、標準、流程以及后續處理工作，這也對相關(guān)保薦機構和律所提出了更嚴格的要求。上述提及的20家擬上市公司，正是檢查新規發(fā)布后，首批被監管層抽中進(jìn)行現場(chǎng)檢查的樣本。
按照規定，主動(dòng)撤回可以免去現場(chǎng)檢測。據《首發(fā)企業(yè)現場(chǎng)檢查規定》，審核對象收到書(shū)面檢查通知后十個(gè)工作日內撤回IPO申請的，原則上不再對該企業(yè)實(shí)施現場(chǎng)檢查。但是如果發(fā)現撤回企業(yè)存在涉嫌虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏等明確線(xiàn)索情形的，仍將實(shí)施現場(chǎng)檢查，依法依規予以處理。
巨豐投顧高級投資顧問(wèn)丁臻宇在接受中新經(jīng)緯客戶(hù)端采訪(fǎng)時(shí)表示，被抽查公司主動(dòng)撤回申請，往往都是被迫的而不是主動(dòng)的。有的是因為經(jīng)營(yíng)環(huán)境或形勢變化而導致不符合發(fā)行條件了，有的可能是因為舉報或者監管現場(chǎng)檢查或督導發(fā)現了重大問(wèn)題，有的可能是審核過(guò)程中一些問(wèn)題不能得到合理解釋。主動(dòng)撤回材料表面上對企業(yè)無(wú)直接影響，但后續再提交上市申請時(shí)可能會(huì )面臨更嚴格的審查。
未來(lái)能否再遞交上市申請？
2月10日，上交所終止對柔宇科技科創(chuàng )板上市審核。就終止上市的原因，柔宇科技內部人士曾對媒體表示，基于公司股東結構存在直接層面的“三類(lèi)股東”等適格性的情況尚待進(jìn)一步論證，考慮到公司發(fā)展戰略，經(jīng)研究后決定，暫緩此次科創(chuàng )板上市申請。對于未來(lái)是否繼續尋求A股IPO，或者赴香港和美國市場(chǎng)上市，柔宇科技沒(méi)有明確表態(tài)。
藍科環(huán)保則是最近剛撤回材料的被查企業(yè)。從審核進(jìn)程來(lái)看，其科創(chuàng )板IPO于2020年10月9日被受理，11月5日顯示“已問(wèn)詢(xún)”，此后回復了兩輪審核問(wèn)詢(xún)函，卻在兩日前撤回了IPO材料。24日，藍科環(huán)保董秘辦人士回應媒體稱(chēng)，“撤回IPO申請主要是出于公司發(fā)展考量，是戰略調整，只是暫時(shí)撤回，后面不會(huì )放棄IPO目標。”
易觀(guān)金融行業(yè)分析師田杰對中新經(jīng)緯客戶(hù)端表示，撤回IPO申請的企業(yè)在12個(gè)月內，可以再次遞交申請稿，但會(huì )直接進(jìn)入現場(chǎng)審查名單，不再抽簽。“與其說(shuō)對IPO企業(yè)，新規其實(shí)是更規范了保薦機構和財務(wù)機構，讓他們盡到更多的審查義務(wù)，如果現場(chǎng)審查出問(wèn)題，保薦機構和會(huì )計事務(wù)所要承擔連帶責任，間接提高了IPO門(mén)檻，把好入門(mén)關(guān)，IPO企業(yè)數量會(huì )放緩，質(zhì)量會(huì )提高。”
田杰認為，現場(chǎng)審查會(huì )讓好的企業(yè)有審查背書(shū)，讓壞的企業(yè)原形畢露，有很多市場(chǎng)有質(zhì)疑的企業(yè)，一旦通過(guò)審查，市場(chǎng)往往會(huì )打消質(zhì)疑，后續的估值也更高，反之亦然?？傊?，這對投資者是一種利好，也反應出當前的審查機制存在明顯漏洞，市場(chǎng)仍有不足。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新在接受中新經(jīng)緯客戶(hù)端采訪(fǎng)時(shí)表示，《首發(fā)企業(yè)現場(chǎng)檢查規定》是對于注冊制之下證交所審核IPO的一個(gè)重要補充，抽查對象包括已受理IPO的企業(yè)或正處于問(wèn)詢(xún)過(guò)程的企業(yè)。“科創(chuàng )板或創(chuàng )業(yè)板注冊制極大地提升了市場(chǎng)的包容性。證交所不再對這些企業(yè)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的審核，在IPO審核轉型階段，使得部分企業(yè)認為證交所審核不再對公司的投資價(jià)值進(jìn)行實(shí)質(zhì)性判斷，因此在IPO材料的真實(shí)性方面，部分企業(yè)抱有僥幸心理。”
董登新認為，對于被抽中的企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果其申報上市的材料存在虛假或者有心虛的地方，這些企業(yè)可能會(huì )主動(dòng)撤回材料，因為其對于現場(chǎng)抽查沒(méi)有自信，沒(méi)有底氣。這主要是因為抽查結果一旦被認定申報材料造假，那么該企業(yè)將被列入黑名單，以后的IPO會(huì )受很大的影響。若企業(yè)主動(dòng)撤回材料，則不會(huì )給留下“案底”。因此，不少企業(yè)選擇撤回重新完善或者再等新的IPO時(shí)機。
“從目前來(lái)看，被抽檢企業(yè)撤回材料的比重非常高，這也證明了對首發(fā)企業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)檢查這種新措施，具有極好的威懾和遏制作用，達到了相應的把關(guān)效果。我認為抽查的范圍還可以進(jìn)一步擴展，有利于更好的提升IPO信息披露的質(zhì)量，這也是現場(chǎng)檢查的落腳點(diǎn)。”董登新稱(chēng)。 (來(lái)源： 中新經(jīng)緯APP 張燕征)
