制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的基礎。近期，一系列促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的舉措陸續推出。

　　10月25日，國家發(fā)改委等六部門(mén)發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴增量穩存量提質(zhì)量的若干政策措施》；10月26日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出，“加快設備更新改造貸款投放，同等支持采購國內外設備，擴大制造業(yè)需求并引導預期”“制造業(yè)新增留抵退稅到賬平均時(shí)間已壓縮至2個(gè)工作日，要繼續落實(shí)好這一即申即退舉措”；10月28日，國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）》，繼續將制造業(yè)作為鼓勵外商投資的重點(diǎn)方向。

　　接受《證券日報》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為，在政策“組合拳”協(xié)同增效背景下，我國不斷加大對制造業(yè)企業(yè)的融資支持力度，建議用好多元化金融工具和資本市場(chǎng)，助推我國制造業(yè)實(shí)現轉型升級，高質(zhì)量發(fā)展。

　　政策“組合拳”成效初顯

　　今年以來(lái)，我國持續加大對制造業(yè)金融支持力度，隨著(zhù)相關(guān)政策落地，已收獲顯著(zhù)成效。10月28日，中國人民銀行行長(cháng)易綱受?chē)鴦?wù)院委托，就金融工作情況向全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告時(shí)表示，2022年以來(lái)，進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟的金融支持力度。“加大對重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度。截至2022年9月末，制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額8.75萬(wàn)億元，同比增長(cháng)30.8%”。

　　東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，今年以來(lái)制造業(yè)信貸投放持續高增。一段時(shí)期以來(lái)，為推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級、著(zhù)力緩解關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域“卡脖子”問(wèn)題，政策面對制造業(yè)投資的支持力度較強，其中主要體現在制造業(yè)中長(cháng)期貸款持續處于20%以上的高增長(cháng)態(tài)勢。

　　“制造業(yè)貸款，尤其是制造業(yè)中長(cháng)期貸款加速投放，體現了金融管理部門(mén)不斷引導金融機構加大對制造業(yè)的融資支持力度。”中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明對《證券日報》記者表示。

　　“我國信貸結構繼續呈現出工業(yè)和制造業(yè)筑底企穩、普惠小微穩步提升、綠色貸款加速增長(cháng)的變化特征，融資需求改善更多集中在企業(yè)端，反映出企業(yè)發(fā)展信心增強，融資需求明顯回暖。”仲量聯(lián)行大中華區首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究部主管龐溟認為。

　　在加大引導金融支持力度的同時(shí)，稅費支持政策也是著(zhù)力點(diǎn)之一。今年實(shí)施了包括大規模增值稅留抵退稅政策、進(jìn)一步延長(cháng)制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費政策期限等措施。

　　國家稅務(wù)總局數據顯示，今年1月1日至9月20日，已退到納稅人賬戶(hù)的增值稅留抵退稅款達22113億元。分行業(yè)看，制造業(yè)退稅5818億元，占比26.3%，是受益最明顯的行業(yè)。

　　“今年我國用稅費支持政策支持企業(yè)穩生產(chǎn)，推動(dòng)政策紅利直達制造業(yè)主體，有效幫助制造業(yè)企業(yè)減輕了成本壓力。”明明表示，在收到退稅款后，企業(yè)得以積極改良生產(chǎn)工藝流程，優(yōu)化原材料采購，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造新的市場(chǎng)競爭力。

　　在明明看來(lái)，要繼續釋放減稅降費紅利，落實(shí)制造業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。打造一流營(yíng)商環(huán)境，持續推進(jìn)深化“放管服”改革，大力推行精細服務(wù)，更好地服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　用好金融“工具箱”

　　隨著(zhù)近期促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策加碼，專(zhuān)家建議進(jìn)一步用好金融工具、發(fā)揮資本市場(chǎng)作用。

　　展望未來(lái)，龐溟認為，金融機構應在依法合規、風(fēng)險可控前提下，充分利用多元化金融工具，不斷創(chuàng )新服務(wù)模式，為制造業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)，有效緩解部分制造業(yè)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。同時(shí)，政策性銀行也可結合職能定位，更好地發(fā)揮政策性金融對制造業(yè)的支持作用。

　　明明表示，金融機構應從戰略層面把握制造業(yè)發(fā)展高端化、智能化、綠色化等趨勢，充分發(fā)揮金融資源的杠桿作用，積極支持傳統制造業(yè)的技術(shù)改造、設備更新等轉型升級融資需求，推動(dòng)傳統制造業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品供給、調整產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，依托信息技術(shù)打造數字金融體系，通過(guò)快捷融資服務(wù)，加強對制造業(yè)企業(yè)的拓展滲透。

　　龐溟建議，資本市場(chǎng)也要更好地發(fā)揮作用，支持符合條件的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)到主板、科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板及境外資本市場(chǎng)上市融資。各級政府可以用好上市培育、獎勵等相關(guān)政策，協(xié)同交易所、中介機構加大上市掛牌的培訓輔導和服務(wù)力度，積極鼓勵和推動(dòng)符合條件的制造業(yè)企業(yè)在境內外資本市場(chǎng)掛牌上市，大力提升區域性股權市場(chǎng)服務(wù)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)效。

　　“各部門(mén)可以支持優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權基金等開(kāi)展股權融資，支持符合條件的制造業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據、資產(chǎn)支持證券以及各種創(chuàng )新性融資工具。”龐溟稱(chēng)。（來(lái)源： 證券日報）