《關(guān)于2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告》(簡(jiǎn)稱(chēng)“計劃報告”)提出，健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系，培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)。
接受中國證券報記者采訪(fǎng)的代表委員認為，辦好北交所是當前資本市場(chǎng)的重要任務(wù)，也是全面注冊制下暢通多層次資本市場(chǎng)的重要一環(huán)。建議從提高市場(chǎng)準入的行業(yè)包容度，加強投資端建設，進(jìn)一步擴大交易品種等方面出發(fā)，進(jìn)一步提升北交所服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的能力。全面注冊制下，承載殷殷期盼，北交所邁入提質(zhì)增效、強化功能的新階段。
市場(chǎng)建設快馬加鞭
北交所開(kāi)市以來(lái)，密集推出一系列舉措，改革效應持續釋放，市場(chǎng)建設邁上新臺階。
目前，符合創(chuàng )新型中小企業(yè)的制度體系初步形成。“過(guò)去一年來(lái)，北交所在準入標準、審核機制、交易制度等方面進(jìn)行了大膽探索。同時(shí)，為上市公司提供多元化融資品種、融資方式和市場(chǎng)化定價(jià)機制，實(shí)施更加靈活的股權激勵安排，在定位上更加契合中小企業(yè)發(fā)展階段和成長(cháng)規律，與科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板形成了合理差異。”全國政協(xié)委員、?？衔幕瘓F董事長(cháng)安庭如是說(shuō)。
積極推動(dòng)各類(lèi)長(cháng)期資金入市，豐富投資者群體，促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性水平提升。在全國人大代表、北京證監局局長(cháng)賈文勤看來(lái)，北交所上市公司以中小市值公司為主，流動(dòng)性基礎天然較弱。隨著(zhù)兩融交易和混合交易等改革舉措落地，北交所市場(chǎng)流動(dòng)性已有所改善，北證50指數穩步上漲，新股申購熱度回升。“可以預期，未來(lái)在市場(chǎng)各方大力支持下，北交所市場(chǎng)流動(dòng)性將進(jìn)一步提升。”她說(shuō)。
完善轉板制度，加強各層次資本市場(chǎng)聯(lián)系。全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(cháng)田軒說(shuō)，以北交所為核心的升級轉板制度初步形成，已有多家企業(yè)由北交所轉至科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板，滿(mǎn)足企業(yè)在各個(gè)發(fā)展階段的需求。
此外，全國股轉公司、北交所已分別發(fā)布實(shí)施全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制配套業(yè)務(wù)規則。新三板新掛牌多套指標精確銜接北交所上市條件，有利于暢通企業(yè)未來(lái)上市路徑。
聚集效應初顯
計劃報告提出，突出企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，引領(lǐng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，利用市場(chǎng)優(yōu)勢培育自主創(chuàng )新能力。代表委員認為，向著(zhù)“打造服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)主陣地”的目標任務(wù)奮進(jìn)，北交所支持創(chuàng )新發(fā)展的政策紅利將持續釋放，政策合力不斷凝聚。
眼下，一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新型中小企業(yè)在北交所聚集。據統計，截至3月9日，北交所共有上市公司177家，較開(kāi)市時(shí)翻了一番還要多。根據2022年度業(yè)績(jì)快報，北交所上市公司盈利面超九成。這些企業(yè)創(chuàng )新能力強、科技成色足，其中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)占比約四成，高新技術(shù)企業(yè)占比超九成。
“證監會(huì )將持續深化新三板改革，努力辦好北交所，打造資本市場(chǎng)服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的主陣地，走好具有中國特色的資本市場(chǎng)普惠金融發(fā)展之路。”證監會(huì )公眾公司部一級巡視員商慶軍在2022金融街論壇年會(huì )上表示。
北交所董事長(cháng)周貴華介紹，北交所將以構建更加適配創(chuàng )新型中小企業(yè)、更加便利創(chuàng )新資本形成的特色產(chǎn)品體系為目標，按照交易所建設一般規律，立足市場(chǎng)發(fā)展階段，逐步推出合適的產(chǎn)品，構建覆蓋股票、債券、基金等多種類(lèi)別的“產(chǎn)品超市”。
中國證券報記者獲悉，今年北交所將錨定打造服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)主陣地的戰略方向，著(zhù)重服務(wù)專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，為其提供快速對接機制，在審核方面同步發(fā)力。未來(lái)北交所還將啟用送服務(wù)上門(mén)等方式，為有意愿的企業(yè)打通更多上市綠色通道。
“北交所將圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng )新等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，大力吸引和培育一批市值較大、創(chuàng )新成色足、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性強的優(yōu)質(zhì)上市公司，拓展北交所特色多元板塊。”北交所總經(jīng)理隋強說(shuō)。
持續提升服務(wù)能力
專(zhuān)家認為，要建成服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的主陣地，北交所還需在優(yōu)化上市條件、加強投資端建設等方面進(jìn)一步深化改革，提升服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的能力。
在優(yōu)化北交所上市條件方面，全國政協(xié)委員、中泰證券總經(jīng)理馮藝東建議，重點(diǎn)考察企業(yè)盈利增速、盈利預期、發(fā)展前景等因素，降低絕對規模性指標的考察權重，與主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板等其他板塊更好形成錯位發(fā)展，挖掘“小而精”“高成長(cháng)”企業(yè)上市。
在提升市場(chǎng)活躍度方面，安庭建議，將當前“50萬(wàn)元證券資產(chǎn)”的北交所個(gè)人投資者門(mén)檻降至10萬(wàn)元，與創(chuàng )業(yè)板保持一致，進(jìn)一步增強市場(chǎng)活躍性。同時(shí)，鼓勵公司采用詢(xún)價(jià)方式確定發(fā)行價(jià)格，更加合理反映北交所企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值，促進(jìn)良性循環(huán)。
在加強投資端建設方面，田軒建議，放寬戰略配售、公開(kāi)發(fā)行、定增等方面的投資條件，加大引導社?；?、保險基金、企業(yè)年金等各類(lèi)中長(cháng)期資金入市力度。此外，代表委員建議，北交所持續豐富投資品種，加大對外開(kāi)放力度，拓寬投資渠道。
中國證券報記者了解到，2023年北交所將聚焦“科技”“中小”“民營(yíng)”三個(gè)關(guān)鍵詞，提高市場(chǎng)準入的行業(yè)包容度，系統完善發(fā)行承銷(xiāo)制度，堅持量質(zhì)并舉推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行上市；以更大投入加強投資端建設，提高流動(dòng)性和估值定價(jià)水平，推動(dòng)市場(chǎng)交易規模、市值規模與上市公司數量規模同步高質(zhì)量擴容；按照交易所發(fā)展的一般規律和基礎功能配置，進(jìn)一步“擴品種”“拓功能”。
潮起海天闊，揚帆正當時(shí)。黨的二十大報告要求，健全資本市場(chǎng)功能，提高直接融資比重?？梢灶A見(jiàn)，北交所將從起步初期邁入提質(zhì)增效、強化功能新階段。誠如北交所2023年新年致辭所言，高質(zhì)量建設北交所、新三板使命在肩，機遇廣闊。（來(lái)源： 中國證券報）
