針對中小企業(yè)創(chuàng )新難、轉型難問(wèn)題,工信部日前會(huì )同相關(guān)部門(mén)啟動(dòng)科技成果賦智中小企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)和質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)。
“當前中小企業(yè)仍處于疫后恢復期,企穩回升的基礎尚不牢固。”在工業(yè)和信息化部5月19日舉行的政策吹風(fēng)會(huì )上,工業(yè)和信息化部副部長(cháng)徐曉蘭表示,中國中小企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)互為主體,具有強烈的創(chuàng )新動(dòng)力、勇氣和活力,它們既是創(chuàng )新的成果供給方,更是創(chuàng )新要素的需求方,存在著(zhù)科技成果獲取和轉化難問(wèn)題,同時(shí)質(zhì)量管理和標準化水平有待加強,品牌價(jià)值有待提升,產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待提高。
光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀(guān)研究員周茂華對《證券日報》記者表示,中小企業(yè)是我國市場(chǎng)主體重要組成部分,中小企業(yè)發(fā)展在促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)轉型升級方面具有重要意義,同時(shí),中小企業(yè)對市場(chǎng)需求變化敏銳,支持中小企業(yè)發(fā)展,有助于促進(jìn)內循環(huán),釋放消費和內需潛力。
不過(guò),他也表示,中小企業(yè)發(fā)展面臨最本質(zhì)困難是抗風(fēng)險能力弱,容易受到宏觀(guān)經(jīng)濟、市場(chǎng)需求、供應鏈等外部影響。由于部分中小企業(yè)實(shí)力弱、人才缺、創(chuàng )新能力不足、管理制度不健全、融資渠道窄等制約中小企業(yè)發(fā)展。
因此,更需要加大對中小企業(yè)的支持力度。實(shí)際上,今年以來(lái),多地都出臺了針對中小企業(yè)的政策支持舉措。比如,今年2月份,深圳市工業(yè)和信息化局等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)紓困及高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,從紓困和高質(zhì)量發(fā)展的角度,在降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、有效擴大市場(chǎng)需求、支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、促進(jìn)中小企業(yè)轉型升級4個(gè)方面共提出了20項具體舉措。
今年3月底,河南省財政廳發(fā)布消息,為助力中小企業(yè)紓困解難,推動(dòng)全省經(jīng)濟穩定向好發(fā)展,河南省財政梳理匯總支持中小企業(yè)發(fā)展的10大類(lèi)53條財政政策,涵蓋支持企業(yè)轉型升級、打造“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、鼓勵科技創(chuàng )新、推進(jìn)減稅降費、加強融資支持、支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、降低用工成本、支持招才引智、擴大市場(chǎng)需求、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等關(guān)鍵領(lǐng)域,圍繞市場(chǎng)主體實(shí)際需要精準打好政策“組合拳”,支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近期,上海市政府發(fā)布《上海市助力中小微企業(yè)穩增長(cháng)調結構強能力若干措施》(下稱(chēng)《若干措施》),聚焦中小微企業(yè)最關(guān)心的創(chuàng )新發(fā)展、轉型發(fā)展、融通發(fā)展、金融賦能、紓困支持和精準服務(wù)等六個(gè)方面,提出28條具體措施。針對中小企業(yè)的融資難痛點(diǎn),《若干措施》提出,推進(jìn)“融資暢通”工程和無(wú)縫續貸“十百千億”工程,到2023年底普惠貸款余額達1.1萬(wàn)億元、無(wú)縫續貸累計投放突破1.2萬(wàn)億元,為企業(yè)節約成本100億元以上;落實(shí)國家融資擔保獎補資金,平均擔保費率保持1%(含)以下;開(kāi)展“一鏈一策一批”融資促進(jìn)行動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融資;支持中小企業(yè)改制上市和股權融資。
在周茂華看來(lái),中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題是世界難題,近年來(lái)國內在緩解中小企業(yè)融資難方面取得顯著(zhù)進(jìn)展,通過(guò)深化金融改革、創(chuàng )新金融工具等,引導金融加大中小企業(yè)支持。由于我國中小企業(yè)數量多,未來(lái)金融支持力度仍需要加大。同時(shí),加快構建多層次金融市場(chǎng),充分發(fā)揮市場(chǎng)風(fēng)險管理和資源配置功能,滿(mǎn)足不同中小企業(yè)融資需求。從中長(cháng)期看,更重要的是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為中小企業(yè)發(fā)展營(yíng)造法治、透明、公平、規范、可預期的營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。
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