臺海網(wǎng)4月5日訊 據福建日報報道，3月27日，上杭縣步云鄉蛟潭村，村里黨員干部帶領(lǐng)村民將原來(lái)分散安葬的骨灰統一遷入村里新建的骨灰堂；3月17日，中都鎮睦鄰村村民丘啟元的家人將其骨灰撒入汀江，成為該鎮繼古基村實(shí)行首例樹(shù)葬后實(shí)行的首例河葬……清明節前，上杭縣有不少這樣的事例。
“2018年以來(lái)，我們將殯葬改革納入鄉村振興戰略規劃布局，破冰前行，高位推進(jìn)。”上杭縣主要領(lǐng)導說(shuō)。一年多來(lái)，隨著(zhù)殯葬設施短板日益補齊，厚養薄葬觀(guān)念漸入民心，一股生態(tài)環(huán)保的殯葬新風(fēng)在上杭漸漸清揚開(kāi)來(lái)。
補短板齊推進(jìn)
上杭殯葬改革始于2000年，目前全縣火化率達100%。但同時(shí)公墓和骨灰堂建設嚴重滯后，全縣僅一座開(kāi)發(fā)殆盡的縣級公墓，而傳統家族式的骨灰堂也面臨存放率不高、重復建設等問(wèn)題。
“再加上傳統思想影響，導致散埋亂葬、二次土葬、喪事大操大辦等現象時(shí)有發(fā)生，浪費了人力物力財力，也破壞了生態(tài)環(huán)境。”上杭縣民政局副局長(cháng)張華燦說(shuō)，上杭是典型的“八山一水一分田”結構，在山間散埋亂葬的殯葬方式不僅破壞了村容村貌，也常常成為城市化建設的“絆腳石”。
為破除千年陋習，去年，上杭全面打響了殯葬改革攻堅戰，3月份以來(lái)，縣里先后出臺《上杭縣開(kāi)展殯葬管理專(zhuān)項整治工作方案》《上杭縣全面推進(jìn)農村公益性骨灰樓堂和公墓建設實(shí)施方案》等近10個(gè)政策性文件，涵蓋設施建設、違建整治、獎補方案等諸多方面，為殯葬改革建章立制。同時(shí)，上杭縣委、縣政府將其列入鄉村振興戰略布局，堅持黨政“一把手”親自謀劃，并將殯葬管理專(zhuān)項整治工作列入2018年、2019年度“三大戰役”生態(tài)環(huán)保攻堅戰役考評。
有的放矢，改革方成。“要讓‘逝有所安’，首先就要補齊殯葬基礎設施短板。”張華燦說(shuō)，殯葬基礎設施建設的嚴重滯后是影響上杭殯葬改革的關(guān)鍵因素，亦是上杭殯葬改革的一個(gè)突破口。2018年，上杭全縣殯葬設施建設總投資超過(guò)3億元，共規劃建設鄉鎮公益性公墓9座，農村公益性骨灰堂216座，并規劃實(shí)施縣級公益性公墓（二期）工程。
在明確以鄉村兩級政府為投資主體的原則下，上杭明確了殯葬基礎設施建設資金獎補方案，明確了農村公益性骨灰堂補助、鄉鎮公益性公墓補助、道路（停車(chē)場(chǎng)）補助及城市規劃區墳墓征遷獎勵等四類(lèi)補助政策。同時(shí)2018和2019兩個(gè)年度，縣財政安排500萬(wàn)元用于獎勵殯葬改革整治工作成效明顯的鄉鎮，激發(fā)各鄉鎮推動(dòng)殯葬改革的積極性。
去年7月11日開(kāi)始，上杭禁止改新建墳墓，并對新增死亡人員骨灰跟蹤管理，針對違建墳墓和骨灰堂的巡查制止工作也全面展開(kāi)，2018年，全縣共制止違建墳墓和骨灰堂130起，拆除違建墳墓和骨灰堂88座。
珊瑚鄉公益性公墓是上杭最早竣工可投入使用的鄉鎮公益性公墓。來(lái)到該公墓內，只見(jiàn)四周綠樹(shù)環(huán)繞，一條40米長(cháng)的壁葬骨灰存放長(cháng)廊已經(jīng)建好，一排排公墓分布得錯落有致。“公墓有三種形式，分為豎碑、臥碑和樹(shù)葬，能夠滿(mǎn)足不同需求。”珊瑚鄉黨委書(shū)記闕鑌鋒介紹。
珊瑚是個(gè)總人口僅六七千人的小鄉鎮，秉承著(zhù)“節地、生態(tài)、經(jīng)濟”的理念，當地從鄉里人口分布集中的實(shí)際出發(fā)，實(shí)際規劃建設了一個(gè)骨灰堂和一個(gè)公墓。
針對公墓選址問(wèn)題，珊瑚鄉充分發(fā)揮了人大代表、政協(xié)委員及宗族長(cháng)輩的作用，廣泛征集意見(jiàn)。“我們一方面尊重民間傳統，一方面遵從專(zhuān)業(yè)設計，最終定下了公墓地址及三種形式。”闕鑌鋒說(shuō)，珊瑚鄉公益性公墓規劃面積28畝，已建設5畝，“目前的規?；緷M(mǎn)足近20年的需求，而剩下面積將在今后需要時(shí)再新建。”
科學(xué)的選址及公墓形式贏(yíng)得了村民們的信任。公墓建設過(guò)程中涉及村民原有墳墓遷移，村民們也積極配合。“公墓的選址、環(huán)境、交通，都比我們原來(lái)的老墓好，沒(méi)理由反對。”說(shuō)起鄉里的公益性公墓，村民陳大華豎起大拇指。在這次墳墓遷移中，涉及陳大華自家及親戚的墳墓有14座，在簽訂協(xié)議5天內便都完成了轉移。
破陋習興新風(fēng)
更多的改革動(dòng)力源于老百姓自身。在強有力的補齊殯葬設施短板和大力宣傳殯葬新風(fēng)的基礎上，上杭當地殯葬新氣象紛紛呈現。
上杭縣廬豐畬族鄉下坊村退休教師李尚恭立遺囑——“切莫為余把喪治”，要求身后“不要骨灰，不辦喪事，何必花錢(qián)又跪人”。去年5月，老人離世后，子孫遵照他的遺囑只設了簡(jiǎn)單的靈堂供親戚朋友上香祭拜；上杭縣電影公司退休職工劉衡姑和紅十字會(huì )簽訂遺體捐贈協(xié)議，2018年10月老人去世后，子女將其遺體捐贈給廈門(mén)大學(xué)醫學(xué)院用作醫學(xué)研究，老人的丈夫謝榮椿也已簽訂了遺體捐贈協(xié)議；稔田鎮祝田村黨支部書(shū)記吳瑞新母親去世后實(shí)行樹(shù)葬，起到了很好的表率作用；上杭琴崗詩(shī)社社長(cháng)黃連池立下遺愿，死后不留骨灰回歸自然……
“近年來(lái)，隨著(zhù)厚養薄葬、文明節儉等新觀(guān)念深入人心，大家早已對傳統封建繁瑣的殯葬方式感到厭倦。”張華燦說(shuō)，傳統的殯葬將墳墓建于山頭，成本普遍在2萬(wàn)元以上，而選擇公益性骨灰堂或者公墓則費用能減少三分之二。另外，傳統墳墓不僅破壞環(huán)境、建造成本較高，而且很多葬墓地址偏僻導致祭掃不便，加大了百姓的負擔?，F在縣里推行的殯葬改革恰恰契合了老百姓的實(shí)際需要，也贏(yíng)得了越來(lái)越多群眾的支持。
截至目前，上杭縣共有88座農村公益性骨灰堂和1座鄉鎮公益性公墓已竣工可投入使用。下一步，當地將在堅持公益性的前提下管好、用好這些殯葬設施。
