4月24日，龍巖市召開(kāi)《龍巖市國土空間總體規劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）新聞發(fā)布會(huì )。龍巖市自然資源局黨組成員、總規劃師王友平就制定出臺的《規劃》進(jìn)行詳細介紹并答記者問(wèn)。
據介紹，龍巖市國土空間總體規劃編制工作于2020年啟動(dòng)，2024年4月3日，《規劃》獲福建省人民政府正式批復同意。
作為龍巖市首個(gè)“多規合一”的國土空間總體規劃，《規劃》的主要內容包括以下六個(gè)方面。
定位城市性質(zhì)。龍巖市是閩粵贛交界地區區域性中心城市、先進(jìn)制造業(yè)基地，全國重要的紅色、客家文化生態(tài)旅游城市。
劃定“三線(xiàn)”規模。至2035年，龍巖市耕地保有量不低于170.86萬(wàn)畝；生態(tài)保護紅線(xiàn)面積不低于6390.08平方千米；城鎮開(kāi)發(fā)邊界410.10平方千米。
劃定主體功能區。落實(shí)福建省主體功能分區，實(shí)施區縣差異化發(fā)展。其中，新羅區、永定區為城市化地區，上杭縣、連城縣、漳平市為農產(chǎn)品主產(chǎn)區，武平縣、長(cháng)汀縣為國家級重點(diǎn)生態(tài)功能區。
明確國土空間總體格局。統籌全市國土空間開(kāi)發(fā)和保護，總體形成“三屏三廊多組團”國土空間總體格局。“三屏”是以武夷山脈、玳瑁山脈和博平嶺山脈為主體的生態(tài)屏障，充分發(fā)揮山區水源涵養、水土保持、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護等重要生態(tài)服務(wù)功能；“三廊”是由汀江、九龍江、閩江三條水系廊道，結合各級河流，連通重要湖泊、濕地、綠道，構建生態(tài)廊道；“多組團”即新羅、永定、上杭、武平、長(cháng)汀、連城、漳平等城鎮組團。
完善市域城鎮體系。至2025年，全市規劃常住人口290萬(wàn)人，城鎮化水平68%；至2035年，全市規劃常住人口330萬(wàn)人，城鎮化水平75%，人均城鎮建設用地面積不高于125平方米。建立“市域中心-市域副中心-縣域中心-中心鎮-一般鎮”五級城鎮體系。
強化中心城市?！兑巹潯访鞔_，要構建融合發(fā)展的龍巖中心城市，包括新羅區、永定區及上杭縣古田、蛟洋行政區全域范圍，面積5496平方千米。按照“跨越發(fā)展、組團結構、內居外產(chǎn)、生態(tài)契合”的布局模式，依托廈蓉高速公路和政永高速公路“X”形交通軸線(xiàn)拓展，構建“一市兩區三組團”空間格局。一市：龍巖中心城市；兩區：新羅區、永定區；三組團：龍雁組團、高坎組團、古蛟組團。三組團是龍巖中心城市做強做大、集聚人口的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展區域。
此外，《規劃》還對龍巖市農業(yè)空間格局、生態(tài)保護格局、建設用地布局、產(chǎn)業(yè)空間布局、歷史文化保護、綜合交通體系、能源布局、自然景觀(guān)資源保護利用、信息基礎設施建設、區域協(xié)同發(fā)展等內容作了系統部署。
記者了解到，本輪規劃在編制過(guò)程中，針對龍巖市公共空間和公共服務(wù)存在的問(wèn)題短板，結合不同尺度的城鄉生活圈構建，優(yōu)化公共服務(wù)設施布局，完善開(kāi)敞空間和慢行網(wǎng)絡(luò )，將從以下方面提高人居環(huán)境品質(zhì)。
一是提出系統性交通優(yōu)化思路。積極構建現代化城市綜合交通體系，大力發(fā)展公共交通，著(zhù)力提升慢行交通，建設對外暢達的閩西南樞紐城市、高效出行的大型公交都市、智慧安全的綠色交通城市。到2035年，中心城區的綠色交通出行比例將不低于75%，道路網(wǎng)密度不低于8千米/平方千米。
二是構建多層級、多功能的公共服務(wù)中心體系。統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務(wù)設施。要加快完整居住社區建設，促進(jìn)“15分鐘社區生活圈”全覆蓋，至2035年，實(shí)現社區公共服務(wù)設施15分鐘步行覆蓋率達90%以上。要完善中小學(xué)校幼兒園基本公共教育設施布局，至2035年，中心城區普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上，中小學(xué)校步行覆蓋率達到70%以上。此次《規劃》還將龍巖市圖書(shū)館、龍巖市青少年活動(dòng)中心等項目列入重點(diǎn)建設項目安排表。
三是推進(jìn)城市更新，提升城市品質(zhì)。堅持“留改拆”并舉、以保留利用提升為主，鼓勵小規模、漸進(jìn)式有機更新和微改造，規劃龍巖中心城區以“微更新為主，綜合改造為輔”的城市更新方式。其中，微更新單元主要包括金融街、西宮巷、石埕巷、東興十八巷等歷史風(fēng)貌片區以及溪南、蘇溪、西安、石粉、北龍、石埠等片區，以老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區、城中村等改造為重點(diǎn)；綜合改造單元主要包括東寶片區、翠屏山片區、浮蔡片區等區域，以土地利用低效、環(huán)境景觀(guān)差的低效片區進(jìn)行盤(pán)活利用為重點(diǎn)。（東南網(wǎng) 記者 吳雅藝）
