福建出臺14條措施促進(jìn)人口增長(cháng) 與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良性互動(dòng)
對二孩三孩試行遞進(jìn)式補助
近日,《關(guān)于促進(jìn)人口增長(cháng)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良性互動(dòng)的若干措施》印發(fā)。據悉,福建將施行四大方面14條措施,促進(jìn)人口增長(cháng)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良性互動(dòng)。
統籌優(yōu)化人口和公共資源空間布局,包括4條措施:
引導省內人口高效集中集聚,向沿海城市帶、山區中心城市、重點(diǎn)縣城流動(dòng)集聚,加快推進(jìn)兩大都市圈一體化,打破地區間的利益藩籬和行政壁壘,輻射帶動(dòng)周邊地區發(fā)展;
支持以縣城為重要載體的城鎮化建設,促進(jìn)農業(yè)轉移人口就近城鎮化;
暢通勞動(dòng)力要素有序自由流動(dòng)渠道,支持福州、廈門(mén)等地進(jìn)一步優(yōu)化人口落戶(hù)政策,深化公安戶(hù)政“放管服”改革;
實(shí)行“人地錢(qián)編制”掛鉤政策,切實(shí)保障人口增長(cháng)用地、資金、編制等公共資源需求。
強化以產(chǎn)業(yè)集群吸引人口集聚,包括3條措施:
以打造四大萬(wàn)億級支柱產(chǎn)業(yè)、做大做優(yōu)做強“四大經(jīng)濟”為重點(diǎn),加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級和人口就業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化規?;l(fā)展,增強勞動(dòng)力人口集聚能力;
深入實(shí)施新時(shí)代人才強省戰略,積極培育和引進(jìn)我省發(fā)展所需各類(lèi)人才,優(yōu)化完善人才評價(jià)認定、使用、激勵等機制,并大力吸引高校畢業(yè)生、技術(shù)工人及其他務(wù)工人員來(lái)閩、留閩就業(yè),建設多層次人才高地;
實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)促進(jìn)計劃,鼓勵各類(lèi)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),完善促進(jìn)創(chuàng )業(yè)政策支撐,建立健全創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系,打造東南沿海創(chuàng )業(yè)熱土。
提高人口結構與經(jīng)濟發(fā)展適配性,包括3條措施:
探索建立生育補貼制度,對二孩和三孩試行遞進(jìn)式生育、托育、教育、住房等方面補助,以補貼降低“養”的成本,并擴大普惠托育服務(wù)供給,鼓勵有條件的場(chǎng)所設立托育或看管中心,以服務(wù)減輕“育”的壓力;
健全終身職業(yè)技能培訓制度,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),不斷提高勞動(dòng)人口技能素質(zhì),促進(jìn)勞動(dòng)人口適應技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)轉型;
構建適應人口結構的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)智能化改造、數字化轉型,發(fā)展壯大新材料、新能源、生物與新醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè),鞏固發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)“蓄水池”功能,大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。
打造宜居宜業(yè)城市空間環(huán)境,包括4條措施:
結合城市人口空間分布和增長(cháng)趨勢,優(yōu)化布局教育、醫療、養老、托育等公共服務(wù)設施,提高公共服務(wù)質(zhì)量水平,完善市政公用設施,加強城市綜合治理,全面提升城市功能品質(zhì);
構建與人口發(fā)展相適應的公共服務(wù)保障機制,推進(jìn)公共服務(wù)資源統籌布局和質(zhì)量提升,支持公共服務(wù)數字化供給,發(fā)展在線(xiàn)教育、數字診療等公共服務(wù)新模式;
健全以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系,加大力度解決新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題;
深入推進(jìn)全面參保計劃,實(shí)現應保盡保、應享盡享,并加快實(shí)現社會(huì )保險跨省無(wú)障礙轉移接續,拓寬異地就醫門(mén)診、住院費用直接結算渠道,讓流動(dòng)人口在閩可以享受到更便捷的醫保服務(wù)。 (來(lái)源:福州晚報 記者 趙錚艷)
