近年來(lái),福建省紀委監委深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于保障糧食安全、懲治涉糧腐敗的重要指示批示精神,堅決落實(shí)中央紀委國家監委部署要求,立足實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項整治,緊盯糧食收購、存儲、銷(xiāo)售等重點(diǎn)環(huán)節,深入糾治一批突出問(wèn)題,從嚴從重查處一批涉糧腐敗案件,推動(dòng)完善一批制度機制,為全省糧食安全提供了堅強紀法保障?,F將近期查處的十起糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域違紀違法典型案例進(jìn)行公開(kāi)通報,具體如下。
福建省發(fā)改委原黨組成員,原省糧食局黨組成員、副局長(cháng)黃敬和監管不力、受賄案。黃敬和不正確履行職責,對分管領(lǐng)域失管失察,對聯(lián)系企業(yè)放任自流,對省儲備糧管理有限公司領(lǐng)導干部伙同涉糧民營(yíng)企業(yè)主非法挪用巨額國有資金等問(wèn)題負有主要領(lǐng)導責任。利用職務(wù)便利,在省儲備豆油輪換業(yè)務(wù)承接、農戶(hù)科學(xué)儲糧示范倉采購項目貨款撥付等方面,為他人提供幫助,收受賄賂,涉嫌受賄犯罪。黃敬和還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
福建省儲備糧管理有限公司原董事長(cháng)許木全以虛假糧食購銷(xiāo)手段挪用公款、受賄案。許木全利用職務(wù)便利,以簽訂虛購虛銷(xiāo)無(wú)實(shí)物交易合同的方式,挪用巨額公款給涉糧民營(yíng)企業(yè)主使用,造成國有資產(chǎn)巨額損失;在糧食購銷(xiāo)、動(dòng)態(tài)儲備糧油代儲、糧食購銷(xiāo)業(yè)務(wù)國家價(jià)格補貼等方面為他人提供幫助,收受賄賂,涉嫌挪用公款、受賄犯罪。許木全還因其他嚴重違紀違法問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
福建省福州市糧食和物資儲備局原黨組書(shū)記、局長(cháng)盧林違規從事?tīng)I利活動(dòng)、儲備糧監管不力、受賄案。盧林利用職務(wù)便利,通過(guò)某民營(yíng)投資公司實(shí)際控制人,代其個(gè)人持有福州市原糧食局牽頭籌建的混合所有制企業(yè)12%股份;不正確履行監管職責,致使相關(guān)企業(yè)在動(dòng)態(tài)儲備糧采購和輪換業(yè)務(wù)中出現“以陳頂新”“轉圈糧”、擅自動(dòng)用等問(wèn)題;在應急儲備糧項目、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面,為他人謀取利益,收受賄賂人民幣740余萬(wàn)元。盧林還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、取消退休待遇,因犯受賄罪、濫用職權罪,被判處有期徒刑十二年六個(gè)月并處罰金。
福建省廈門(mén)市同安儲備糧管理有限公司原總經(jīng)理黃耀翔擅自決定出借資金造成重大損失、挪用公款、受賄案。黃耀翔利用職務(wù)便利,不顧國有資金風(fēng)險,違反公司管理規定,擅自決定出借資金給涉糧民營(yíng)企業(yè)主,致使國有公司人民幣192萬(wàn)余元不能收回,造成重大損失;伙同他人通過(guò)虛假“以銷(xiāo)定購”業(yè)務(wù)挪用巨額國有資金;在儲備糧采購、糧食經(jīng)營(yíng)貿易、資金借用等方面為他人提供幫助,收受賄賂,涉嫌國有公司人員濫用職權、挪用公款、受賄犯罪。黃耀翔還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,涉嫌犯罪問(wèn)題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
福建省漳州市岱山國家糧食儲備庫原主任盧來(lái)成違規插手和干預糧庫維修改造項目、挪用公款、受賄案。盧來(lái)成在糧庫維修改造項目招投標過(guò)程中,通過(guò)透露信息等方式,幫助承建商順利承接工程;擅自決定以聯(lián)營(yíng)名義挪用公款人民幣600萬(wàn)元供涉糧民營(yíng)企業(yè)主使用;在糧食購銷(xiāo)、輪換、裝卸、聯(lián)營(yíng)合作、款項撥付等方面為他人提供幫助,收受賄賂人民幣445萬(wàn)余元。盧來(lái)成還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、取消退休待遇,因犯挪用公款罪、受賄罪,被判處有期徒刑十年六個(gè)月并處罰金。
福建省泉州市豐澤區原糧食局局長(cháng)、發(fā)改局四級調研員張永升對儲備糧油監管不力造成重大損失、受賄案。張永升對儲備糧油監管不力,對代儲糧油企業(yè)違規造成國有資產(chǎn)重大損失等問(wèn)題,負有主要領(lǐng)導責任;利用職務(wù)便利,在糧食購銷(xiāo)、輪換和應急儲備糧油代儲、加工等方面為他人提供幫助,收受賄賂人民幣50余萬(wàn)元。張永升還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,因犯受賄罪,被判處有期徒刑兩年六個(gè)月并處罰金。
福建省三明市永安市糧食購銷(xiāo)有限公司原經(jīng)理姜陽(yáng)照濫用職權案。姜陽(yáng)照在受政府委托從事糧食儲備管理過(guò)程中,伙同他人違規改變合同履約方式,致使公司售糧款人民幣211萬(wàn)余元未能收回,造成國有資產(chǎn)重大損失。姜陽(yáng)照還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、按規定調整退休待遇,因犯濫用職權罪,被判處有期徒刑二年二個(gè)月,緩刑三年。
福建省南平市浦城縣盤(pán)亭糧站法定代表人、浦城縣糧食購銷(xiāo)有限公司兼職國有資產(chǎn)管理員廖先華通過(guò)虛構非實(shí)際種糧主體騙取訂單糧補貼、挪用公款案。廖先華利用職務(wù)便利,通過(guò)虛構非實(shí)際種糧主體與縣糧食購銷(xiāo)有限公司簽訂儲備糧訂單收購合同,將私自購買(mǎi)的外省糧充當本地糧,從中騙取訂單糧直接補貼、收購費用,貪污公款人民幣64萬(wàn)余元;利用保管儲備糧訂單收購業(yè)務(wù)周轉金的職務(wù)便利,挪用公款人民幣38萬(wàn)余元,進(jìn)行個(gè)人營(yíng)利性活動(dòng)。廖先華被開(kāi)除黨籍、解除勞動(dòng)關(guān)系,因犯貪污罪、挪用公款罪,被判處有期徒刑三年四個(gè)月并處罰金。
福建省龍巖市上杭縣杭糧儲備糧管理有限公司董事長(cháng)、總經(jīng)理江錦生違規亂發(fā)津補貼、為親屬謀利、貪污案。江錦生未經(jīng)批準,以查倉補貼、交通補貼、茶果費等名義違規發(fā)放津補貼人民幣42萬(wàn)余元;未經(jīng)集體研究,利用職權擅自將糧食裝卸業(yè)務(wù)指定給其胞兄承接,為親屬謀取利益;伙同他人以虛增糧食裝卸費、清雜費的方式,套取公款人民幣259萬(wàn)余元進(jìn)行私分。江錦生還存在其他嚴重違紀違法問(wèn)題,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,因犯貪污罪、受賄罪,被判處有期徒刑五年并處罰金。
福建省寧德市福安市糧食購銷(xiāo)有限責任公司糧食儲備庫原主任高光華虛列支出騙取公款、指定搬運商收受高額搬運費、行賄案。高光華(非中共黨員)利用職務(wù)便利,個(gè)人或伙同他人通過(guò)虛報、多報糧食搬運費、零星工程支出等方式,騙取公款人民幣20余萬(wàn)元進(jìn)行私分;個(gè)人或伙同他人通過(guò)指定搬運商收取高額搬運費的方式,收受賄賂人民幣45萬(wàn)余元,個(gè)人分得人民幣20余萬(wàn)元;為感謝他人默許其通過(guò)指定搬運從中收取好處費,向有關(guān)國家工作人員行賄人民幣5萬(wàn)余元。高光華被開(kāi)除公職,因犯貪污罪、受賄罪、行賄罪,被判處有期徒刑六年三個(gè)月并處罰金。
通報指出,以上十起糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗案件,涉及糧食業(yè)務(wù)主管監管部門(mén)、國有糧食企業(yè)、基層糧庫(站),涵蓋糧食收購、存儲、銷(xiāo)售和糧庫建設等各個(gè)環(huán)節,有的虛假購銷(xiāo)、虛列收支、截留公款,有的以陳頂新、以次充好、中飽私囊,有的靠糧吃糧、設租尋租、以權謀私,損害了人民群眾切身利益,危害了國家糧食安全。這些突出問(wèn)題,反映了糧食系統相對封閉,容易形成固化利益群體,部分干部職工紀法意識淡薄,相關(guān)職能部門(mén)主管監管缺失缺位,不正之風(fēng)侵蝕糧食系統政治生態(tài)。
通報強調,全省紀檢監察機關(guān)要認真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照二十屆中央紀委二次全會(huì )、省紀委十一屆三次全會(huì )部署要求,結合省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng),持續深化專(zhuān)項整治工作,推動(dòng)專(zhuān)項整治走深走實(shí)。要對標對表要求,強化政治監督。聚焦習近平總書(shū)記對根治糧食購銷(xiāo)系統性腐敗問(wèn)題的重要批示、黨的二十大戰略部署以及省委工作要求,錨定徹底根治系統性腐敗目標任務(wù),將糧食安全尤其是糧食購銷(xiāo)政策落實(shí)情況納入政治監督重點(diǎn),強化常態(tài)化監督檢查機制,壓緊壓實(shí)地方黨委政府主體責任、糧食購銷(xiāo)屬地管理和行業(yè)監管責任、國有糧食企業(yè)執行糧食購銷(xiāo)政策責任。要始終堅持嚴的基調,加大懲治力度。圍繞糧食收購、存儲、輪換、銷(xiāo)售和糧庫建設等環(huán)節,緊盯涉糧亂象背后的腐敗問(wèn)題,從嚴從重查處“以陳頂新”“以次充好”、空進(jìn)空出、壓級壓價(jià)、吃拿卡要,以及敷衍塞責、玩忽職守,搞形式主義、官僚主義等問(wèn)題,深入查辦關(guān)聯(lián)交易、套取資金、輸送利益等案件。要堅持系統施治,提升綜合效能。堅持把正風(fēng)肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái),結合自查自糾、專(zhuān)項巡視巡察問(wèn)題整改和成果運用、專(zhuān)項審計發(fā)現問(wèn)題整改等“回頭看”工作,從查辦涉糧腐敗案件中,深入查擺制度漏洞、監管漏洞和機制缺陷,一體謀劃和推動(dòng)以案促改、促治,推動(dòng)監管體制機制改革和智慧糧庫建設。
來(lái)源:福建省紀委監委網(wǎng)站
