臺海網(wǎng)10月30日訊 據福建日報報道,為了規范省級濕地公園規劃和建設,加強濕地保護和管理,維護濕地生態(tài)功能和生物多樣性,促進(jìn)濕地資源可持續利用,推進(jìn)生態(tài)文明建設。近日,福建省出臺了《省級濕地公園管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),提出禁止在濕地公園內從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)開(kāi)發(fā)活動(dòng),該《辦法》自2018年12月1日起施行。
《辦法》規定,在本省行政區域內以及毗鄰海域從事省級濕地公園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)濕地公園)的規劃、建設、認定、命名、保護、利用和監督管理活動(dòng),應當遵守該《辦法》?!掇k法》所稱(chēng)濕地公園,是指以保護濕地生態(tài)系統、合理利用濕地資源、開(kāi)展濕地宣傳教育和科學(xué)研究為目的,經(jīng)省林業(yè)行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政主管部門(mén)認定,報省人民政府批準后命名,依法予以保護和管理的特定區域。
面積在二十公頃以上,濕地率不低于百分之五十,并具備下列條件之一的濕地,可以申請設立濕地公園:(一)具有獨特的濕地自然景觀(guān)和較高歷史文化價(jià)值;(二)濕地生態(tài)系統在本省范圍內具有典型性、代表性;(三)濕地生物多樣性豐富,具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價(jià)值。
根據《辦法》濕地公園建設應當符合總體規劃的要求,具體建設項目的選址、規模和風(fēng)格等應當與周邊景觀(guān)、環(huán)境相協(xié)調,相應的廢水、廢物處理和防火、安全設施應當同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。已建或者在建的建設項目不符合濕地公園總體規劃要求的,有關(guān)濕地行政主管部門(mén)應當責令限期整改;對拒不整改或者經(jīng)整改仍不符合要求的,應當責令限期拆除或者遷出。
濕地公園總體規劃不得擅自改變。因保護、開(kāi)發(fā)建設或者國家、省重點(diǎn)基礎設施建設需要,確需對總體規劃進(jìn)行調整的,應當重新組織論證。濕地公園建設過(guò)程中,建設單位應當采取措施保護濕地資源、生態(tài)景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境,施工結束后,應當及時(shí)整理場(chǎng)地,美化綠化濕地公園生態(tài)環(huán)境。
《辦法》規定,在濕地公園內禁止從事下列行為:從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開(kāi)發(fā)活動(dòng);向濕地及周邊區域排放有毒、有害物質(zhì)或者堆放、傾倒固體廢物、垃圾;破壞魚(yú)類(lèi)等水生生物洄游通道和野生動(dòng)物的遷徙通道、重要繁殖區及其棲息地,破壞珍稀野生植物及其原生地,濫采濫捕野生動(dòng)植物;采用滅絕性方式捕撈魚(yú)類(lèi)及其他水生生物;毀壞濕地保護及監測設施;法律、法規、規章禁止的其他行為。違反規定的由縣級以上人民政府有關(guān)濕地保護行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規予以處理。
在濕地公園內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當符合濕地公園總體規劃要求,并依法辦理有關(guān)手續。進(jìn)行游覽觀(guān)光、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科研教育活動(dòng)的單位和個(gè)人應當遵守濕地公園的各項保護管理制度,服從濕地公園經(jīng)營(yíng)管理單位的統一管理。濕地公園經(jīng)營(yíng)管理單位應當根據環(huán)境容量確定游客接待量,有計劃地安排游覽活動(dòng)。當游客量接近最大游客容量時(shí),濕地公園經(jīng)營(yíng)管理單位應當采取有效措施控制游客流量。
濕地公園的門(mén)票及其配套交通運輸服務(wù)價(jià)格依照有關(guān)法律、法規和政策的規定執行。濕地公園的門(mén)票價(jià)格及相關(guān)收費標準,應當主動(dòng)向社會(huì )公示,實(shí)行明碼標價(jià)。鼓勵、扶持有條件的濕地公園免費向公眾開(kāi)放。
