臺海網(wǎng)11月23日訊 據福建日報報道,繁忙的廈門(mén)海天集裝箱碼頭,大型起吊設備在起落間完成裝卸集裝箱,而操作這些設備的工人,正坐在一公里外的辦公室里,實(shí)現了藍領(lǐng)工人白領(lǐng)化。
支撐這種變化的,是廈門(mén)自貿片區在全國首創(chuàng )的集裝箱智慧物流平臺。它不僅改變了碼頭工人的工作方式,整合了碼頭、船公司、船代、客戶(hù)、堆場(chǎng)、物流公司等港口物流六大服務(wù)領(lǐng)域參與方相關(guān)信息資源的系統,也讓港口實(shí)現智慧化生產(chǎn)作業(yè)。
而智慧物流,也只是國際貿易“單一窗口”的功能之一。
對于很多老外貿來(lái)說(shuō),原來(lái)最頭疼的要數準備報關(guān)材料,不僅手續煩瑣、費時(shí)費力,還要在海關(guān)、商務(wù)、邊檢等多個(gè)口岸部門(mén)之間來(lái)回跑,眼看貨物堆在貨場(chǎng)上卻上不了船。如何最大限度地簡(jiǎn)化企業(yè)申報流程、促進(jìn)貿易便利化,成為口岸各部門(mén)共同面臨的新課題。
國際貿易“單一窗口”,正是我省推動(dòng)貿易便利化、努力打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要平臺載體。自2015年8月運行以來(lái),平臺目前已聯(lián)通國際貿易鏈條上的30多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén),日處理單證量27萬(wàn)票,功能覆蓋國際貿易主要環(huán)節,入選全國自貿試驗區“最佳實(shí)踐案例”。我省還成為“單一窗口”建設國家標準的主要起草單位。
一點(diǎn)接入、一站式辦理,從“串聯(lián)式”申報,到一次性、同步化“并聯(lián)式”流程再造,讓進(jìn)出口貨物申報時(shí)間從4小時(shí)減至5~10分鐘,出入境船舶企業(yè)通過(guò)關(guān)檢“一站式”預約查驗系統,平均單票重復申報項目減少30%,節約作業(yè)時(shí)間2小時(shí)……作為一項發(fā)端于自貿試驗區、頗具代表性的制度創(chuàng )新,如今的國際貿易“單一窗口”標準版已覆蓋全國31省區市,并與25個(gè)部委系統“總對總”對接。
堅持大膽闖、大膽試、自主改,自2015年4月掛牌成立以來(lái),創(chuàng )新,就是福建自貿試驗區建設的主旋律:
總體方案確定186項重點(diǎn)試驗任務(wù),178項已實(shí)施并取得初步成效;進(jìn)一步深化改革開(kāi)放方案中136項重點(diǎn)試驗任務(wù)已實(shí)施81項,部分實(shí)施23項,正在推進(jìn)32項。推出創(chuàng )新舉措339項,其中全國首創(chuàng )118項,6批136項創(chuàng )新成果由省政府發(fā)文在福建省復制推廣。
一批又一批創(chuàng )新的“種子”,在這方“試驗田”里發(fā)芽壯大,結出碩果。截至10月底,區內新增企業(yè)7.4萬(wàn)戶(hù)、注冊資本1.66億元人民幣,分別是掛牌前歷年總和的4.8倍和7.5倍,培育發(fā)展了物聯(lián)網(wǎng)、融資租賃、跨境電商等一批新業(yè)態(tài)新平臺。
不久前,習近平總書(shū)記作出重要指示:不斷提高自由貿易試驗區發(fā)展水平,形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果,把自由貿易試驗區建設成為新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地。
“單一窗口”的創(chuàng )新,仍在繼續。
目前,中國(福建)國際貿易“單一窗口”3.0版已啟動(dòng)建設,從此前的進(jìn)出口貨物申報和船舶進(jìn)出境申報環(huán)節,拓展到覆蓋企業(yè)資質(zhì)備案、進(jìn)出口許可證申領(lǐng)、出口退稅、稅費支付、結(付)匯等國際貿易主要環(huán)節,并延伸到物流和金融服務(wù)領(lǐng)域。
以出口信用保險功能為例。這種國際通行的貿易促進(jìn)手段,可以為企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險保障和融資支持。繼在全國率先推出了國際貿易“單一窗口+信用保險”服務(wù)模式后,今年3月,我省又在全國率先對通過(guò)“單一窗口”出口平臺進(jìn)行出口信保投保的小微企業(yè),給予100%保費扶持,解決外貿企業(yè)“有單無(wú)力接”問(wèn)題。目前,“單一窗口”國家標準版已嵌入政府小微統保模塊,向全國復制推廣。
對標國際投資貿易先進(jìn)規則,著(zhù)力構建國際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,福建自貿試驗區已在投資管理領(lǐng)域推出40多項改革舉措,進(jìn)一步減前置、減環(huán)節、減時(shí)間。
建立“一照一碼”為標志的新型商事服務(wù)體系,設立企業(yè)從花費29天到最快只需1天;實(shí)施投資體制改革“四個(gè)一”每個(gè)階段都實(shí)行“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批、一次出件”,申請材料精簡(jiǎn)幅度超過(guò)90%;探索實(shí)施項目精準選址“多規合一”,將幾十個(gè)專(zhuān)項規劃整合成“一張圖”,效率提高3.6倍;建立全國首張風(fēng)險防控清單,梳理出55個(gè)風(fēng)險點(diǎn)、88條防控措施,推進(jìn)監管方式從“事后發(fā)現糾正”向“事中預警防控”轉變……
經(jīng)國際知名咨詢(xún)公司評估,2017年福建自貿試驗區營(yíng)商環(huán)境相當于全球190個(gè)經(jīng)濟體第47位水平。
自貿試驗區這塊“試驗田”,正在積蓄動(dòng)能,走向發(fā)展的“高產(chǎn)田”。據統計,2017年,福建自貿試驗區進(jìn)出口總額達1929.3億元,同比增長(cháng)31.58%,高出福建全省平均水平19.6個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)福建進(jìn)出口增速4.5個(gè)百分點(diǎn)。自貿試驗區已成為推動(dòng)福建全省投資和貿易增長(cháng)的火車(chē)頭,牽引帶動(dòng)作用不斷顯現。
