臺海網(wǎng)2月20日訊 據東南網(wǎng)報道，19日，福建省財政廳舉行新聞通氣會(huì )介紹小微企業(yè)普惠性減稅政策。
減稅降費作為深化供給側結構性改革的重要舉措，對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)微觀(guān)主體活力具有重要作用，對穩定市場(chǎng)預期、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)具有重要意義。
1月31日，福建下發(fā)關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知，對增值稅小規模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。通知執行期為2019年1月1日至2021年12月31日。
我省按照中央授權的最大幅度減征增值稅小規模納稅人“六稅兩費”，全省增值稅納稅人80%以上均可享受此政策，不僅惠及企業(yè)，還惠及廣大個(gè)體工商戶(hù)，我省130多萬(wàn)戶(hù)的增值稅小規模納稅人在2019—2021年期間可減稅135億元以上。
《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》和我省確定的對增值稅小規模納稅人按50%高限減免“六稅兩費”政策，重點(diǎn)聚焦以下幾個(gè)方面：
一、突出普惠性減稅。一是進(jìn)一步放寬了增值稅小規模納稅人免稅標準，由月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。二是進(jìn)一步放寬了企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)的標準，將年應稅所得額由原來(lái)的不超過(guò)100萬(wàn)元，提高至不超過(guò)300萬(wàn)元；將從業(yè)人數由原來(lái)的工業(yè)企業(yè)不超過(guò)100人、其他企業(yè)不超過(guò)80人，統一提高至不超過(guò)300人；將資產(chǎn)總額由原來(lái)的工業(yè)企業(yè)不超過(guò)3000萬(wàn)元、其他企業(yè)不超過(guò)1000萬(wàn)元，統一提高到不超過(guò)5000萬(wàn)元。這項政策將惠及我省96%以上的納稅企業(yè)，其中99%是民營(yíng)企業(yè)。
二、體現實(shí)質(zhì)性減稅。在放寬標準、擴大優(yōu)惠范圍的同時(shí)，新政采取“三加力”措施，進(jìn)一步增強納稅人獲得感：第一個(gè)“加力”是增加相關(guān)優(yōu)惠稅種。對增值稅小規模納稅人，在增值稅免稅標準提高的同時(shí)，最高可以按50%比例減征6個(gè)地方稅種和2個(gè)附加，即資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。稅種增加后，稅收優(yōu)惠覆蓋了小規模納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的主要稅種。我省明確對增值稅小規模納稅人按50%減免“六稅兩費”，預計可減稅約45億元，在2019-2021年政策執行期間，預計可減稅費135億元以上。第二個(gè)“加力”是實(shí)行減半再減半優(yōu)惠政策。對小型微利企業(yè)，年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在原減半征收企業(yè)所得稅的基礎上可以再減半; 年應納稅所得額100萬(wàn)元至300萬(wàn)元的部分，減半征收。優(yōu)惠后，年應納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元和100萬(wàn)元到300萬(wàn)元的部分，實(shí)際稅負分別降至5%和10%。第三個(gè)“加力”是疊加享受優(yōu)惠政策。已享受資源稅、城市維護建設稅等地方稅及附加優(yōu)惠政策的增值稅小規模納稅人，還可以疊加享受本次地方新出臺的減征優(yōu)惠。
三、“兩統籌”，做到切實(shí)可行、簡(jiǎn)明易行。減半征收“六稅兩費”政策，將惠及我省130萬(wàn)戶(hù)以上增值稅小規模納稅人，不僅惠及企業(yè)，還惠及廣大個(gè)體工商戶(hù)，共占全省增值稅納稅人80%以上；根據國務(wù)院新出臺的政策，稅務(wù)總局在相關(guān)公告中就如何做好新老政策銜接適用的問(wèn)題，做了進(jìn)一步明確。比如，由于小規模納稅人的優(yōu)惠“含金量”提高，考慮到一些符合條件的一般納稅人可能會(huì )有按規定轉為小規模納稅人的訴求，專(zhuān)門(mén)將2018年底到期的“一般納稅人轉登記為小規模納稅人”規定再延長(cháng)一年，延期至2019年底。又如，考慮到增值稅免稅標準提高，對跨地區經(jīng)營(yíng)按原規定需要預繳增值稅的納稅人，明確只要在預繳地實(shí)現的月銷(xiāo)售額不超過(guò)10萬(wàn)元，則無(wú)需預繳稅款。此外，還對新納入免稅范圍的小規模納稅人開(kāi)具增值稅發(fā)票等問(wèn)題，本著(zhù)最大程度便利納稅人的原則進(jìn)行了明確。這些都有利于政策在實(shí)施中實(shí)現簡(jiǎn)明易行好操作、新老銜接更便利。
為保證普惠性政策的普適性便利，在稅收征管措施上采取了“三個(gè)無(wú)需”和“三個(gè)自動(dòng)”。“三個(gè)無(wú)需”是指：凡符合條件的納稅人，享受小微企業(yè)普惠性減稅政策，均無(wú)需任何審批流程、無(wú)需任何核查手續、無(wú)需任何證明資料，只要如實(shí)填寫(xiě)納稅申報表即可享受。“三個(gè)自動(dòng)”是指凡采用電子申報的方式，只要納稅人項目填寫(xiě)完整，信息系統就可以自動(dòng)幫助享受減免稅優(yōu)惠：一是自動(dòng)識別。系統根據納稅人填報的信息，自動(dòng)識別和提示納稅人是否可享受小微企業(yè)普惠性減稅政策；二是自動(dòng)計算。系統根據識別情況自動(dòng)計算納稅人的可減免稅金額；三是自動(dòng)成表。系統可根據納稅人填報的相關(guān)信息自動(dòng)生成納稅申報表。
在普適性便利的基礎上，不同稅種的減免還各有一些既增便利又具實(shí)惠的措施安排，主要體現為4個(gè)方面：一是該選擇的可以選擇。比如，在增值稅方面，針對部分小規模納稅人可能有些月份銷(xiāo)售額超過(guò)10萬(wàn)元，但按季計算可能未超過(guò)30萬(wàn)元的情況，允許納稅人在一個(gè)會(huì )計年度內根據自身實(shí)際在選擇按月或按季申報納稅方式上變更1次；二是該調整的可以調整。比如，在企業(yè)所得稅方面，對按月預繳的企業(yè)，如果年度中間符合小型微利企業(yè)標準的，統一調整為按季預繳申報，從而有利于減少納稅人申報次數；三是該延續的可以延續。比如，在增值稅方面，對已經(jīng)使用增值稅發(fā)票管理系統開(kāi)具普通發(fā)票的小規模納稅人，在免稅標準提高后，依然可以使用現有稅控設備繼續開(kāi)票，不需要辦理繳銷(xiāo)手續；如果小規模納稅人前期已納入自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍，同樣還可以延續自行開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；四是該抵減的可以抵減。比如，在增值稅方面，小規模納稅人當期如發(fā)生銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)行為，在辦理申報時(shí)，系統會(huì )提示納稅人錄入當期所有應稅銷(xiāo)售額，并根據扣減不動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)售額的余額，幫助納稅人判斷是否可享受免征增值稅政策；在地方稅減征方面，考慮到各地出臺政策的時(shí)間不一，且可追溯至1月1日起實(shí)施，對符合條件的納稅人未及時(shí)申報享受減征優(yōu)惠的，可申請退稅或抵減以后納稅期的應納稅款。
