臺海網(wǎng)3月9日訊 據東南網(wǎng)報道,記者獲悉,日前,福建省檢察院、省公安廳、省民政廳聯(lián)合制定了《關(guān)于妥善安置打拐解救兒童的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)并印發(fā)相關(guān)單位參照執行,為進(jìn)一步暢通被拐兒童安置渠道,確保兒童利益最大化,保證被拐兒童健康成長(cháng)提供政策保障。
《意見(jiàn)》從如何落實(shí)落細全面解救被拐(騙)兒童政策、妥善解決被拐兒童安置問(wèn)題、維護被拐兒童權益三個(gè)方面提出多條細化措施。
在解救被拐(騙)兒童方面?!兑庖?jiàn)》明確要求公安機關(guān)在偵破拐賣(mài)(騙)兒童類(lèi)犯罪案件時(shí)應當依法解救被拐賣(mài)(騙)兒童,堅決做到發(fā)現一起解救一起,并及時(shí)將被解救兒童送交民政部門(mén)臨時(shí)照料,不得由收買(mǎi)家庭繼續撫養。
在安置解救被拐兒童方面?!兑庖?jiàn)》明確提出要實(shí)現多元化安置,不僅要暢通跨地區安置,還要積極推動(dòng)家庭寄養與收養銜接制度無(wú)縫銜接。對于符合《收養法》條件并且有收養意愿的寄養家庭,可以?xún)?yōu)先收養被寄養兒童。
細化撤銷(xiāo)監權訴訟的運用?!兑庖?jiàn)》明確要求公安機關(guān)在查明被解救兒童系親生親賣(mài)案件被害人時(shí),應當書(shū)面告知民政部門(mén);人民檢察院在對親生親賣(mài)案件提起公訴時(shí),應當書(shū)面告知民政部門(mén)有權依法申請撤銷(xiāo)監護人資格。民政部門(mén)要加強對親生親賣(mài)案件的關(guān)注,跟蹤案件進(jìn)展情況,對有證據證明其照料中的被解救兒童系由監護人出賣(mài)的,要及時(shí)向人民法院提起撤銷(xiāo)監護權訴訟。
在被拐兒童權益保障方面?!兑庖?jiàn)》要求民政部門(mén)要不斷健全完善心理救助和康復服務(wù)機制。在保護個(gè)人隱私的前提下,探索引入專(zhuān)業(yè)社會(huì )心理輔導力量參與打拐解救兒童心理康復工作。檢察機關(guān)未檢部門(mén)要充分發(fā)揮職能,組織有相關(guān)經(jīng)驗的檢察人員以及司法社工開(kāi)展打拐解救兒童的心理救助,確保兒童有健康的心態(tài)適應新生活。
在對相關(guān)職能部門(mén)監督問(wèn)責方面?!兑庖?jiàn)》細化相關(guān)職能部門(mén)職責的同時(shí)對履職情況采取有效監督。要求各職能部門(mén)間要加強溝通協(xié)作,對于公安機關(guān)應當解救而不進(jìn)行解救的、民政部門(mén)應當履行安置職責而不履行的、檢察機關(guān)應當開(kāi)展法律監督而未開(kāi)展的,各部門(mén)應以正式公函相互提醒、監督。對于因未履行法定職責涉嫌犯罪的,發(fā)現單位應當及時(shí)向監察機關(guān)移送犯罪線(xiàn)索。
據介紹,近年來(lái),福建省檢察機關(guān)在辦理拐賣(mài)(騙)兒童類(lèi)犯罪案件中,發(fā)現部分地區存在解救后的被拐兒童仍由收買(mǎi)人或其親友繼續收養、未予妥善安置等諸多不規范的地方。
2017年,泉州市檢察院辦理的拖某某拐賣(mài)兒童案件,公安機關(guān)在偵破該案后,受場(chǎng)地、經(jīng)費等客觀(guān)條件限制,當地民政部門(mén)無(wú)法對被解救兒童進(jìn)行合理安置,導致該案11名被拐兒童案發(fā)后仍寄養在原收買(mǎi)人家中,嚴重侵害了被拐賣(mài)兒童的合法權益。省院未檢辦在獲悉該情況后,積極指導泉州市檢察院并協(xié)調泉州市公安、民政、財政等部門(mén)共同發(fā)力,最終讓11名被拐兒童都得到了妥善安置。
