臺海網(wǎng)8月17日訊 據福建日報報道 近日,福建省生態(tài)環(huán)境廳公布2018年度福建碳排放權交易市場(chǎng)履約情況。全省255家重點(diǎn)排放單位全部完成配額清繳義務(wù),履約率100%。
今年7月8日,智勝化工股份有限公司以每噸18元的價(jià)格,向順昌縣國有林場(chǎng)購買(mǎi)6.9萬(wàn)噸竹林碳匯,用于抵銷(xiāo)經(jīng)確認的減排量。這是國內首個(gè)經(jīng)省級主管部門(mén)審核備案進(jìn)入碳市場(chǎng)并達成交易的竹林碳匯項目。
早在2017年啟動(dòng)林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作時(shí),福建便確定了碳匯造林、森林經(jīng)營(yíng)碳匯、竹林經(jīng)營(yíng)碳匯三大試點(diǎn)類(lèi)型。但兩年多來(lái),竹林碳匯僅成交一單,市場(chǎng)流動(dòng)性有待激活。
在碳市場(chǎng)找新“竹”意
順昌是竹業(yè)大縣。全縣擁有60多萬(wàn)畝竹林。但長(cháng)期以來(lái),當地竹林經(jīng)營(yíng)稍顯粗放。
“采取強度集約經(jīng)營(yíng)模式,頻繁割灌除草,大面積松土墾復,高強度挖筍和竹材擇伐利用,造成竹林結構不合理。”順昌縣林業(yè)調查規劃隊編制的《福建省順昌縣國有林場(chǎng)(2010—2020)竹林經(jīng)營(yíng)方案》指出,竹林中3度以上的毛竹大部分被采伐。此外,傳統竹材市場(chǎng)日漸低迷。2011年以來(lái),當地竹子收購價(jià)每年每噸平均降價(jià)20元。
2016年12月22日,全國第八個(gè)試點(diǎn)——福建碳市場(chǎng)鳴鑼開(kāi)市。
林業(yè)碳匯,指的是通過(guò)造林、再造林、撫育經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),吸收并固定大氣中的二氧化碳。其間額外增加的碳匯量,經(jīng)核定后可參與碳市場(chǎng)交易,用以抵消控排企業(yè)的實(shí)際碳排放量,由此實(shí)現“社會(huì )得綠、林農得利”的生態(tài)補償。
“竹林生態(tài)系統在調節碳平衡方面作用突出。”國內竹林碳匯研究的先行者、浙江農林大學(xué)教授周?chē)5难芯繑祿砻?,一公頃毛竹的年固碳量?.09噸,是杉木的1.46倍,且竹林生長(cháng)迅速,三五年便可成材。
2017年,順昌縣國有林場(chǎng)成立順昌縣寶杉林業(yè)碳匯技術(shù)服務(wù)中心,開(kāi)始自主設計開(kāi)發(fā)竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項目。
額外性,是林業(yè)碳匯項目獲得收益的前提。它指的是,實(shí)施林業(yè)碳匯項目所帶來(lái)的固碳量,是項目實(shí)施前無(wú)法產(chǎn)生的。因此,必須轉變竹林經(jīng)營(yíng)方式,實(shí)現固碳增匯。
順昌國有林場(chǎng)業(yè)務(wù)部副主任王麗英說(shuō),轉變竹林經(jīng)營(yíng)方式,主要有兩大方向——少砍和多長(cháng)。
少砍,體現在留筍和采伐環(huán)節。王麗英說(shuō),竹林碳匯經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,依照“伐密留疏、伐弱留強”原則,挖除淺層筍和衰退筍,選擇粗壯筍留養新竹,“在調整優(yōu)化階段,挖筍數應低于發(fā)筍數的30%”。在采伐環(huán)節,則需適當延長(cháng)竹子擇伐年齡,合理控制擇伐強度。多長(cháng),則是通過(guò)劈雜、松土除草、配方施肥、林地墾復、病蟲(chóng)害防治、護林防火等經(jīng)營(yíng)措施,提高竹子固碳能力。
額外增加的碳匯要想上市交易,還需嚴格的監測計量。
“要量化增匯量,需要依據數學(xué)模型,根據每株毛竹的胸徑等數據,計算出其蓄積量,再換算出生物量,最后根據含碳率,得出固碳量。”王麗英說(shuō),這個(gè)過(guò)程需要充分考慮竹子的生長(cháng)習性與竹業(yè)經(jīng)營(yíng)規律,“譬如,竹子并非年年采伐,大年采,小年留,留竹的年份,便不產(chǎn)生減排量。”此外,竹產(chǎn)品加工也是減排行為,但由于竹材產(chǎn)品去向的監測不易,基于成本考量,忽略其固碳量。
2017年11月,順昌縣國有林場(chǎng)自主開(kāi)發(fā)的竹林經(jīng)營(yíng)碳匯項目,經(jīng)由省發(fā)改委備案簽發(fā),在福建碳市場(chǎng)掛牌上市。項目涵蓋竹林3.4萬(wàn)畝,30年計入期內預計可減排25.9萬(wàn)噸。首期獲得簽發(fā)的減排量共11.94萬(wàn)噸。
激活場(chǎng)外市場(chǎng)的流動(dòng)性
7月8日,苦等一年半后,順昌縣國有林場(chǎng)開(kāi)發(fā)的竹林碳匯,終于部分售出。但仍有5萬(wàn)余噸減排量待價(jià)而沽。
“不是不想賣(mài),而是賣(mài)不動(dòng)。”王麗英坦言,市場(chǎng)流動(dòng)性不足,制約著(zhù)林業(yè)碳匯的發(fā)展,“2016年底開(kāi)市以來(lái),福建林業(yè)碳匯成交單價(jià)一度從20多元高位跌至13元。”
福建碳市場(chǎng)所依托的平臺——海峽股權交易中心碳交易業(yè)務(wù)負責人林叢表示,全省共7個(gè)林業(yè)碳匯項目獲主管部門(mén)簽發(fā),涉及面積46萬(wàn)畝,碳匯量118萬(wàn)噸。截至目前,福建林業(yè)碳匯已累計成交178.41萬(wàn)噸,成交額達2689.43萬(wàn)元。其中部分經(jīng)歷貿易商轉手交易。
交易體量位居全國前列,但福建林業(yè)碳匯的存量遠不止于此。
“全省累計報送的林業(yè)碳匯項目共28個(gè),其中仍有約300萬(wàn)噸未獲簽發(fā)。”省林業(yè)局造林處生態(tài)工程科負責人楊子清表示,在整體供大于求的情況下,核發(fā)部門(mén)顯得更加謹慎。新的主管部門(mén)省生態(tài)環(huán)境廳,最快也要于今年下半年重啟林業(yè)碳匯審批工作。
福建省中創(chuàng )碳投節能科技有限公司總經(jīng)理趙彥春,曾參與福建碳市場(chǎng)制度設計。
他認為,林業(yè)碳匯市場(chǎng)低迷,源自國內碳市場(chǎng)尚處于起步階段,配額分配機制不盡完善。“為推廣碳交易,初期配額發(fā)放略顯寬松,控排企業(yè)對林業(yè)碳匯的需求自然就小。”趙彥春建議拓展林業(yè)碳匯的交易場(chǎng)景,在碳市場(chǎng)之外尋求流動(dòng)性。
目前,福建碳市場(chǎng)僅接受權屬較為清晰的獨立法人的林地,個(gè)人及集體林地難以申報。而在順昌,全縣林地面積250萬(wàn)畝,其中集體林地約190萬(wàn)畝,集體林中90%以上為個(gè)人林地。
眼下,順昌縣國有林場(chǎng)有意借鑒貴州單株碳匯精準扶貧項目經(jīng)驗,自建林業(yè)碳匯交易平臺,導入更多社會(huì )購買(mǎi)力。
“將本地貧困戶(hù)的林木資源納入其中,為每一株樹(shù)編號,科學(xué)測算出其碳匯量,而后上網(wǎng)面向社會(huì )銷(xiāo)售,產(chǎn)生的收益將直接進(jìn)入貧困戶(hù)個(gè)人賬戶(hù)。”王麗英說(shuō),按照貴州實(shí)踐經(jīng)驗,每株產(chǎn)生碳匯量約10公斤,售價(jià)約3元,“我們還計劃導入景區、商戶(hù)等資源,公眾購買(mǎi)碳匯后,不僅可以獲得電子減排證書(shū),還能獲得相應積分,用于減免景區門(mén)票以及購物”。
這一模式不僅能夠激活市場(chǎng)流動(dòng)性,還能解決林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)程度不夠的問(wèn)題。但楊子清也提醒,由此將產(chǎn)生碳市場(chǎng)內外價(jià)格雙軌制問(wèn)題,應審慎以待。
