臺海網(wǎng)1月30日訊 據“八閩工會(huì )人”微信報道 1月30日，人民網(wǎng)頭條刊發(fā)報道《寫(xiě)在福建兩會(huì )閉幕：目標“全面建設創(chuàng )新型省份” 八閩兒女奮勇拼搏造“福”地》
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【編者按】一年一度的省級兩會(huì )，是觀(guān)察各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要窗口。2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程開(kāi)啟之年。站在新的歷史起點(diǎn)，各地將如何規劃新一年的重點(diǎn)工作？如何繪制未來(lái)五年經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展藍圖？人民網(wǎng)記者走進(jìn)2021年省級兩會(huì )，帶您一同了解。
杲杲冬日光，甚是暖人心。1月24日清早，在福州西湖畔的福建會(huì )堂，528位代表心懷熱忱、肩負使命，拾級步入會(huì )場(chǎng)，落座，等待著(zhù)一場(chǎng)重要會(huì )議的召開(kāi)。
彼時(shí)的福建會(huì )堂里，莊嚴、肅穆。9時(shí)整，會(huì )場(chǎng)內鈴聲響起，福建省十三屆人大五次會(huì )議正式開(kāi)幕。福建省省長(cháng)王寧向大會(huì )作政府工作報告。
“2020年是‘十三五’規劃收官之年，也是具有里程碑意義的一年。‘十三五’時(shí)期，福建全省生產(chǎn)總值接連躍上3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元臺階，人均生產(chǎn)總值接近11萬(wàn)元，新時(shí)代新福建邁出了新步伐。”王寧的話(huà)音剛落，全場(chǎng)響起了一陣熱烈的掌聲。
掌聲中飽含著(zhù)艱辛耕耘后的欣慰：2020年是極不平凡的一年，福建在逆境中書(shū)寫(xiě)了靚麗篇章。
此前一天，福建省政協(xié)十二屆四次會(huì )議也正式開(kāi)幕。進(jìn)入兩會(huì )時(shí)間以來(lái)，代表、委員們談發(fā)展，謀前景，共同為新福建建設建言獻策。
“十三五”的序曲終章，是“十四五”協(xié)奏曲開(kāi)場(chǎng)。
一張藍圖繪到底。新福建找準“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越”主題，不斷續寫(xiě)新篇章。
邁進(jìn)2021年，喜迎建黨百年華誕，東南潮涌，八閩帆起逐浪高。
1月24日上午，福建省十三屆人大五次會(huì )議正式開(kāi)幕。人民網(wǎng) 蘭志飛攝
接連躍上3萬(wàn)億元、4萬(wàn)億元臺階，底氣何來(lái)？——向科技創(chuàng )新要答案
“既振奮人心，又彰顯決心！這次報告展現了福建社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展厚重、提氣的‘成績(jì)單’。”聽(tīng)罷政府工作報告，一位福建省人大代表按捺不住激動(dòng)，連連稱(chēng)贊。
為何說(shuō)這是一份厚重、提氣的“成績(jì)單”？初步統計，2020年福建全省生產(chǎn)總值43903億元，比上年增長(cháng)3.3%。高于全國平均1個(gè)百分點(diǎn)?；仡?ldquo;十三五”期間，福建的經(jīng)濟發(fā)展拾級而上，GDP從2萬(wàn)億元躍上3萬(wàn)億元臺階，最終跨過(guò)4萬(wàn)億元大關(guān)。
在2021年福建省兩會(huì )召開(kāi)之前，各設區市兩會(huì )陸續召開(kāi)，會(huì )議落幕，喜訊傳出：在“十三五”收官之年，福建迎來(lái)了雙萬(wàn)億——泉州、福州的地區生產(chǎn)總值分別達到10158億元、10020億元，首次進(jìn)入“萬(wàn)億元俱樂(lè )部”。
謀全局，全省高質(zhì)量發(fā)展穩中求進(jìn)；謀一域，經(jīng)濟發(fā)展“尖子生”蹄疾步穩。“動(dòng)力”從何而來(lái)？福建的回答是，向科技創(chuàng )新要答案。
過(guò)去一年，剛剛進(jìn)入復工復產(chǎn)階段時(shí)，眾多的液晶面板企業(yè)一籌莫展——被譽(yù)為“電子產(chǎn)業(yè)味精”的顯影液因疫情面臨國外斷供，讓企業(yè)感受到了巨大壓力。
由于對純度和潔凈度要求極高，導致顯影液對進(jìn)口依賴(lài)程度高。臨危受命，中國福建化學(xué)工程科學(xué)與技術(shù)創(chuàng )新實(shí)驗室和佑達環(huán)保企業(yè)的研發(fā)人員聯(lián)合攻堅，最終攻克難題，緊急開(kāi)發(fā)了“高濃度水基顯影液項目”，解了企業(yè)的燃眉之急。
也正是在過(guò)去一年，福建省4家省創(chuàng )新實(shí)驗室和9家制造業(yè)創(chuàng )新中心加快建設，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1400家、企業(yè)技術(shù)中心7家、工程研究中心9家，新增省級新型研發(fā)機構54家?？v觀(guān)“十三五”期間，福建國家創(chuàng )新型省份、福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區獲批建設，國家高新技術(shù)企業(yè)突破6200家，比2015年翻了兩番多。
1月24日上午，福建省委書(shū)記尹力參加分組審議的“首站”，來(lái)到了他所在的省十三屆人大五次會(huì )議寧德代表團。
其時(shí)，代表們正打開(kāi)話(huà)匣子，爭相為“如何進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng )新”出謀劃策。尹力接過(guò)了話(huà)頭：福建要強化科技創(chuàng )新，突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位，健全高技術(shù)企業(yè)成長(cháng)加速機制，構建多層次人才支持政策，通過(guò)科技創(chuàng )新助推能源革命和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。
在第三屆數字中國建設成果展覽會(huì )上，小朋友在體驗體溫檢測機器人。人民網(wǎng) 林曉麗攝
科技創(chuàng )新不是空中樓閣，而是真正融入福建經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中，并成為“新引擎”，這一點(diǎn)從數字福建建設中可見(jiàn)微知著(zhù)。
作為數字中國的先行者，2020年，數字福建建設進(jìn)入第二十個(gè)年頭，數字經(jīng)濟增加值突破2萬(wàn)億元，占全省GDP比重45%左右。成績(jì)來(lái)之不易，基于福建深入實(shí)施數字經(jīng)濟領(lǐng)跑行動(dòng)，把數字經(jīng)濟作為堅持高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”。
數字經(jīng)濟要“更進(jìn)一步”，就要應對人才挑戰。今年的福建兩會(huì )上，福建省政協(xié)委員、省工商聯(lián)副主席鄭玉琳就關(guān)注到了這個(gè)問(wèn)題，她建議，一方面，要加速海外人才回流，依托留學(xué)生會(huì )、同鄉會(huì )等多種渠道，網(wǎng)羅福建省在外留學(xué)人員積極回閩創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，并扶持人才密集和創(chuàng )新型企業(yè)在國（境）內外設立“人才飛地”；另一方面，要進(jìn)一步拓展獵才渠道，積極吸引發(fā)達地區的商業(yè)化科技智庫設立福建智庫，鼓勵引才主體利用智庫龐大的人才網(wǎng)絡(luò )搜尋匹配人才。
時(shí)代的書(shū)頁(yè)不斷掀開(kāi)，發(fā)展的命題日新月異。今年福建省政府工作報告中點(diǎn)明，福建省2021年有九項重點(diǎn)任務(wù)，其中把“大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，加快建設創(chuàng )新型省份”放在首位。將發(fā)展的時(shí)間線(xiàn)拉長(cháng)，福建將二〇三五的遠景目標進(jìn)一步錨定為“全面建設創(chuàng )新型省份”。
39項生態(tài)文明改革舉措全國推廣，定力何在？——向綠色發(fā)展要動(dòng)力
在福建省兩會(huì )召開(kāi)的兩天前，福建省十三屆人大常委會(huì )第二十五次會(huì )議分別批準了廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖市人大常委會(huì )《關(guān)于加強九龍江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》。這是福建省首次嘗試開(kāi)展協(xié)同立法。
九龍江是福建省第二大河流，流經(jīng)廈門(mén)、漳州、泉州、龍巖四市，“行政邊界”是治水的藩籬。治“九龍”水，不能“九龍治水”，福建協(xié)同立法“首秀”指向水生態(tài)保護，體現著(zhù)生態(tài)省的擔當作為。
“福建省森林覆蓋率66.8%，連續42年保持全國首位，九市一區全部晉級國家森林城市。”王寧在作政府工作報告時(shí)說(shuō)。
多年蟬聯(lián)榜首的森林覆蓋率印證著(zhù)福建生態(tài)的“高顏值”，讓福建省人大代表、南平市延平區委書(shū)記趙明正備受鼓舞：“正如報告所說(shuō)，福建省生態(tài)文明體制機制創(chuàng )新屢屢走在全國前列，新時(shí)代新福建建設邁出了新步伐！”
福建省森林覆蓋率連續42年保持全國首位。人民網(wǎng) 王銑攝
2020年，國家發(fā)改委印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》，其中，福建省在自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權、國土空間開(kāi)發(fā)保護、環(huán)境治理體系、水資源水環(huán)境綜合整治等14個(gè)領(lǐng)域形成的39項改革舉措和經(jīng)驗做法入選，正式向全國推廣，數量居全國首位。
“綠色”是存量，綠色發(fā)展才能帶來(lái)增量。對于資源富集的福建南平市而言，綠色發(fā)展是頭等大事。如何“點(diǎn)綠成金”？南平在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制上不斷探索。
去年5月的南平市光澤縣，風(fēng)光正好，在寨里鎮百石村，占地800畝、總投資20億元的澤匯漁業(yè)工廠(chǎng)化循環(huán)水養鰻項目，正進(jìn)行地下管網(wǎng)鋪設。該項目已在福建省內選址兩年，最終花落光澤。這不僅是因為項目相中了光澤優(yōu)質(zhì)的水資源，更關(guān)鍵的是因為當地的“水生態(tài)銀行”打包了肖家坑水庫優(yōu)質(zhì)水資源及百石村800畝儲備用地等形成的“水資源包”。
水生態(tài)銀行、建盞生態(tài)銀行、古厝生態(tài)銀行……南平在全國首創(chuàng )的“生態(tài)銀行”機制，搭建起一個(gè)將資源變資產(chǎn)、變資本的轉化平臺，將零散、碎片化的自然資源集中收儲，通過(guò)規?；?，提升成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)包，再委托專(zhuān)業(yè)運營(yíng)商對接市場(chǎng)，對接項目，引進(jìn)社會(huì )資本，實(shí)現“點(diǎn)綠成金”。
1月24日上午，福建省十三屆人大五次會(huì )議開(kāi)幕式剛剛結束，時(shí)任南平市委書(shū)記袁毅（現任福建省人大常委會(huì )副主任、南平市委書(shū)記）就馬不停蹄地趕到福建會(huì )堂四層的南平廳，參加一場(chǎng)關(guān)乎南平發(fā)展大局的會(huì )議。
“堅定不移守護好綠水青山，用生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化確保高質(zhì)量發(fā)展，這是我們義不容辭的責任，也是南平的擔當。”會(huì )議剛開(kāi)場(chǎng)，袁毅就指出，南平的發(fā)展要有定力，“如果這一條做不到，那么南平的高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話(huà)。”
南平代表團審議政府工作報告。人民網(wǎng) 蘭志飛攝
位于閩中的三明也為綠水青山貼上了“價(jià)值標簽”，從“1.0版”到“4.0版”，三明通過(guò)四次林業(yè)改革，為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展提供機制保障。
“要讓‘不動(dòng)’的山林‘動(dòng)’起來(lái)，讓林權可轉包、出租、轉讓、互換、入股、抵押，這樣林子不用采伐也能變現。”福建省政協(xié)委員，三明市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任劉小彥表示。
新的一年，生態(tài)省再顯擔當，福建將促進(jìn)綠色低碳發(fā)展提上日程，制定了實(shí)施二氧化碳排放達峰行動(dòng)方案，支持廈門(mén)、南平等地率先達峰，推進(jìn)低碳城市、低碳園區、低碳社區試點(diǎn)。為實(shí)現“碳達峰、碳中和”目標奠定基礎。
外貿、外資創(chuàng )歷史新高，信心何來(lái)？——向更高水平開(kāi)放要方向
四十年風(fēng)華正茂，奮進(jìn)當“廈”。2020年正值廈門(mén)經(jīng)濟特區建立四十周年，回顧四十載，廈門(mén)從海防小城到“高顏值高素質(zhì)”的國際化城市，追根溯源，離不開(kāi)“開(kāi)放”二字。在2020年這個(gè)關(guān)鍵節點(diǎn)上，廈門(mén)又收獲了一份“大禮”：金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng )新基地在廈門(mén)啟動(dòng)，“基地”誕生于倡議，最終走向落地。
立足當下，志存高遠。在廈門(mén)市2035年遠景目標中，當地致力于打造自由港特征經(jīng)濟特區和高素質(zhì)高顏值現代化國際化國家中心城市。正如福建省委副書(shū)記、廈門(mén)市委書(shū)記胡昌升在參加廈門(mén)代表團分組審議時(shí)所說(shuō)，“沒(méi)有國際視角，廈門(mén)就沒(méi)有未來(lái)。”
廈門(mén)代表團審議政府工作報告。人民網(wǎng) 蘭志飛攝
見(jiàn)微以知萌，見(jiàn)端以知末，廈門(mén)的“開(kāi)放之姿”循著(zhù)福建的“開(kāi)放之勢”。
數據顯示，2020年，在全球經(jīng)濟形勢持續低迷的背景下，福建省實(shí)際使用外資規模達347.9億元人民幣，同比增長(cháng)10.3%，增幅創(chuàng )十年來(lái)歷史新高。
“引進(jìn)來(lái)”逆境中創(chuàng )新高，“走出去”同樣逆勢突圍。據福州海關(guān)統計，2020年福建省貨物貿易進(jìn)出口為1.4萬(wàn)億元人民幣，同比增長(cháng)5.5%。數據顯示，2020年福建省外貿進(jìn)出口由年初的下滑，到6月份比增“由負轉正”，隨后連續7個(gè)月保持正增長(cháng)，展現出強大的韌性和抗壓能力。
一艘載滿(mǎn)集裝箱的貨輪駛出福建自貿試驗區廈門(mén)片區。福建省商務(wù)廳供圖
尹力在接受人民日報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)曾說(shuō)，福建將緊緊圍繞省情特點(diǎn)，在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，著(zhù)力打造重要節點(diǎn)、構建重要通道、用好重要力量，讓更多優(yōu)質(zhì)資源在福建集聚。
翻閱福建的歷史長(cháng)河，從古人筆下“云山百越路，市井十洲人”的刺桐港，到如今21世紀海上絲綢之路的核心區，位于東南沿海的福建，始終是我國對外開(kāi)放的前沿陣地、重要窗口。對福建而言，“海絲”“海峽”既是機遇，也意味著(zhù)更多的責任擔當。
去年10月28日，“地中海古爾松”輪緩緩駛離廈門(mén)港嵩嶼集裝箱碼頭，在這艘20萬(wàn)噸級巨輪上，有三千多個(gè)集裝箱剛剛裝上船，貨物多是出口到“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區的機電設備、深加工產(chǎn)品——這是“絲路海運”的一個(gè)日常作業(yè)剪影。
過(guò)去一年，福建對外開(kāi)放“海陸”齊發(fā)力：與共建“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區貿易額增長(cháng)7.2%，東盟成為福建省第一大貿易伙伴，絲路海運航線(xiàn)達70條，中歐（廈門(mén)）班列發(fā)運271列。
看準機遇，搶抓先機。“福建省應抓住中歐投資協(xié)定的契機和新一輪高水平對外開(kāi)放的機遇，利用自身的區位優(yōu)勢，發(fā)揮僑力資源優(yōu)勢作用，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新格局。”福建省人大常委會(huì )委員，廈門(mén)大學(xué)會(huì )計系教授、博士生導師黃世忠建議。
而在新的一年，構建國內國際雙循環(huán)的重要通道、實(shí)施“絲路海運”“絲路飛翔”等標志性工程、對接中歐投資協(xié)定和RCEP協(xié)定（一般指區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定）成果、推進(jìn)廈門(mén)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng )新基地建設……都將成為福建實(shí)現更高水平開(kāi)放的發(fā)展命題。
新福建，新篇章。
目標既定，篤定前行。八閩兒女必將拼搏奮進(jìn)，勇?lián)姑?，胸懷千秋偉業(yè)，不負百年華章。
（來(lái)源：“八閩工會(huì )人”微信綜合人民網(wǎng)、觀(guān)八閩）
