臺海網(wǎng)3月12日訊 據福建省委改革辦消息 近日，福建省委全面深化改革委員會(huì )第十六次會(huì )議審議通過(guò)了省委深改委2021年全面深化改革工作要點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《改革要點(diǎn)》），這意味著(zhù)福建省“十四五”開(kāi)局之年全面深化改革的“路線(xiàn)圖”“任務(wù)書(shū)”已謀定。根據《改革要點(diǎn)》，今年福建圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、發(fā)揮改革在積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用，部署7大類(lèi)26條重點(diǎn)改革任務(wù)，推出一批創(chuàng )造型、引領(lǐng)型改革，改革的“福建味道”更濃，標識度更鮮明。
謀定改革盤(pán)子：著(zhù)眼完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，系統部署改革任務(wù)
推動(dòng)改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，激發(fā)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越動(dòng)力活力，是今年《改革要點(diǎn)》的一大特點(diǎn)。
《改革要點(diǎn)》貫穿完整準確全面貫徹新發(fā)展理念主線(xiàn)，圍繞增強創(chuàng )新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展，設計推出一攬子改革任務(wù)，清晰勾勒出開(kāi)局之年的福建改革版圖。
著(zhù)眼增強創(chuàng )新能力，提出加快構建充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)經(jīng)濟體制機制，做強高能級創(chuàng )新平臺，加快高標準市場(chǎng)體系建設，推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，創(chuàng )新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展等。
著(zhù)眼推動(dòng)平衡發(fā)展，提出建立健全更加有效的區域協(xié)調發(fā)展新機制，深化戶(hù)籍制度改革，出臺實(shí)施福建省鄉村振興促進(jìn)條例，推進(jìn)國家城鄉融合發(fā)展試驗區建設，積極探索鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接體制機制，深化東西部協(xié)作機制等。
著(zhù)眼改善生態(tài)環(huán)境，提出構建福建特色的生態(tài)文明制度體系，持續推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn)，完善科學(xué)高效完備的現代環(huán)境治理體系，深入打好污染防治攻堅戰，全面推行“林長(cháng)制”，出臺重要生態(tài)系統保護和修復重大工程實(shí)施方案等。
著(zhù)眼提高開(kāi)放水平，提出打造更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，推進(jìn)重大開(kāi)放平臺創(chuàng )新發(fā)展，高標準高水平規劃建設廈門(mén)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng )新基地，編制實(shí)施自貿試驗區“十四五”發(fā)展規劃，落實(shí)外資準入負面清單等。
著(zhù)眼促進(jìn)共享發(fā)展，提出加強多元共治的社會(huì )治理制度建設，深化司法責任制綜合配套改革，健全分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系，深化教育、醫療等領(lǐng)域改革，完善“平戰結合”的重大疫情防控體制機制，大力推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“智慧政法”平臺建設與應用等。
吹響攻堅號角：聚焦“三大短板”“三個(gè)重要”“三篇文章”，精準謀劃改革重點(diǎn)
緊扣積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局舉棋落子、攻堅突破，是今年《改革要點(diǎn)》的又一大特點(diǎn)。
《改革要點(diǎn)》明確，要用足用好改革關(guān)鍵一招，緊盯攻克科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構、居民收入“三大短板”，圍繞打造重要節點(diǎn)、構建重要通道、用好重要力量“三個(gè)重要”，聚焦做好數字福建、綠色福建、海洋福建“三篇文章”，深化改革攻堅，破除體制性障礙、打通機制性梗阻、推出政策性創(chuàng )新，把服務(wù)國家戰略與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越有機銜接、緊密結合起來(lái)，實(shí)現改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
聚力攻克“三大短板”，完善科技創(chuàng )新體制機制，打造中國東南（福建）科學(xué)城；完善高新技術(shù)企業(yè)成長(cháng)加速機制；落實(shí)“軍令狀”“揭榜掛帥”機制；建立現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機制，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程；建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的居民收入增長(cháng)機制，實(shí)施城鎮職工、農民、困難群體、高端人才“四大群體”增收計劃等。
聚力落實(shí)“三個(gè)重要”，健全擴大內需工作機制，深化“五個(gè)一批”項目推進(jìn)機制；實(shí)施新基建三年行動(dòng)；深入實(shí)施“三品”戰略；構建大通道、發(fā)展大流通、開(kāi)拓大市場(chǎng)，創(chuàng )新對內聯(lián)結和對外合作機制，深化流通體制改革；完善閩港澳僑攜手參與“一帶一路”建設機制，實(shí)施新形勢下僑資僑智僑力引進(jìn)工程等。
聚力做好“三篇文章”，高質(zhì)量建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區，積極打造“數字應用第一省”；高質(zhì)量建設國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區，做大做強海洋經(jīng)濟；高質(zhì)量建設綠色福建，實(shí)施“電動(dòng)福建”行動(dòng)等。
值得關(guān)注的是，《改革要點(diǎn)》提出，要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出位置，聚焦企業(yè)關(guān)切，著(zhù)力破解影響創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，全力打造能辦事、快辦事、辦成事的“便利福建”，把審批流程再造與數字福建建設結合起來(lái)，強化信息化支撐，做到“對內能辦公、對外好辦事”，在更大范圍推進(jìn)跨省通辦、省內聯(lián)辦、掌上可辦、一網(wǎng)好辦，讓數據多跑路、企業(yè)少跑腿。
強化示范帶動(dòng)：突出協(xié)同融通，縱深推進(jìn)集成改革試點(diǎn)
突出改革協(xié)同配套，使各項改革舉措前后呼應、相互配合，也是今年《改革要點(diǎn)》的一個(gè)鮮明特色。
《改革要點(diǎn)》提出，推動(dòng)縣域集成改革和居家養老服務(wù)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域集成改革試點(diǎn)走深走實(shí)，更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，有效促進(jìn)改革的效益疊加、成果轉化、縱深突破。
推動(dòng)縣域集成改革試點(diǎn)取得新突破，在福清市重點(diǎn)推進(jìn)區鎮一體發(fā)展改革，集美區重點(diǎn)探索建立兩岸先進(jìn)制造業(yè)合作新機制，晉江市重點(diǎn)深化科技創(chuàng )新體制改革，沙縣區重點(diǎn)開(kāi)展全國農村宅基地制度改革試點(diǎn)、集體林權制度改革拓展試驗等國家級試點(diǎn)任務(wù)等。
推動(dòng)福州市居家社區養老服務(wù)集成改革取得新成效，提出制定實(shí)施《福州市居家養老服務(wù)條例》，建成全市統一的智慧健康養老服務(wù)平臺，打造高品質(zhì)的居家社區15分鐘養老服務(wù)圈等。
推動(dòng)南平市綠色發(fā)展集成改革取得新進(jìn)展，突出完善綠色發(fā)展考核評價(jià)體系，打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現先行區，加快構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化新體系等。
《改革要點(diǎn)》強調指出，今年是建黨100周年，要深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，推動(dòng)黨員干部理想信念宗旨教育和對黨忠誠教育常態(tài)化、制度化。結合開(kāi)展“再學(xué)習、再調研、再落實(shí)”活動(dòng)，完善建設政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導現代化建設能力干部隊伍的制度機制，注重在重大斗爭一線(xiàn)考察識別干部，推動(dòng)廣大黨員干部奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程。完善全面覆蓋、權威高效的監督體系，健全整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)長(cháng)效機制，為全面深化改革提供堅強有力組織保障。 (來(lái)源：福建省委改革辦)
