機制活 產(chǎn)業(yè)優(yōu) 百姓富 生態(tài)美
福建全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
寧德，閩東大山依舊，發(fā)展面貌一新。當年為擺脫貧困而奮戰，而今連抱產(chǎn)業(yè)“金娃娃”，開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展“加速跑”。
廈門(mén)，鳳凰木火紅如故，“鷺島”舊貌換新顏。昔日東南沿海小漁村，當下已成高素質(zhì)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)之城、高顏值的生態(tài)花園之城。
長(cháng)汀，往日濯濯童山，今朝花果飄香。曾經(jīng)我國南方水土流失最為嚴重的地區，如今再現綠水青山，共享“金山銀山”。
“挽住云河洗天青，閩山閩水物華新。”往日畫(huà)面，今朝新景，滄桑巨變。
“從1985年到2002年，我在廈門(mén)、寧德、福州和省里工作了17年半，對八閩的山山水水、一草一木都充滿(mǎn)感情，同福建廣大干部群眾結下了深厚情誼。”
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次到福建考察調研，多次對福建工作作出重要指示批示，親自為福建發(fā)展擘畫(huà)藍圖、指明方向，成為福建做好各項工作的根本遵循。福建廣大干部群眾始終帶著(zhù)特殊感情和責任，牢記囑托，一張藍圖繪到底，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
機制活——
打造改革開(kāi)放新高地
“一個(gè)平臺、一個(gè)界面、一點(diǎn)接入、一次申報”——中國（福建）國際貿易單一窗口，眼下已邁入4.0版本。貨物進(jìn)出口時(shí)間從4個(gè)小時(shí)減少至5——10分鐘，船舶進(jìn)出境從36個(gè)小時(shí)減至2.5個(gè)小時(shí)，每年為企業(yè)省下的開(kāi)支超過(guò)300億元……改革成績(jì)單，寫(xiě)滿(mǎn)獲得感。
國際貿易單一窗口，誕生于福建自貿試驗區。制度創(chuàng )新的迭代演進(jìn)，映射出福建全面深化改革的蹄疾步穩。
船到中流水更急。黨的十八大以來(lái)，全面深化改革向縱深推進(jìn)，“愛(ài)拼敢贏(yíng)”的福建人自覺(jué)在大局下思考行動(dòng)，向改革要動(dòng)力，以開(kāi)放激活力，奮力打造改革開(kāi)放新高地。
勇?lián)鷩沂姑?，敢闖敢試走新路——
經(jīng)濟特區、自貿試驗區、綜合實(shí)驗區、21世紀海上絲綢之路核心區……福建有著(zhù)多區疊加的政策優(yōu)勢，更承擔著(zhù)先行先試的多重使命。福建敢闖敢試，多點(diǎn)突破：自貿試驗區推出17批480項創(chuàng )新舉措，其中全國首創(chuàng )196項；“絲路海運”“絲路飛翔”等八大工程深入實(shí)施；平潭綜合實(shí)驗區全力打造“一島兩窗三區”，目標直指福建乃至全國對外開(kāi)放的海上新支點(diǎn)。
求解發(fā)展難題，善用改革開(kāi)新局——
從開(kāi)辦企業(yè)到工程建設項目審批，從電力供應到不動(dòng)產(chǎn)登記，福建勇于“刀刃向內”，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。如今，全省依申請審批服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超過(guò)97%，“一趟不用跑”占比超過(guò)65%，開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日內……2019年全國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)中，廈門(mén)、福州在全國41個(gè)城市中位居前列。
緊盯民生痛點(diǎn)，群眾所需為改革所向——
三明醫改，享譽(yù)全國。從最初的治混亂、堵浪費，到“三醫”聯(lián)動(dòng)、“兩票制”、“年薪制”，再到如今的醫保打包支付、組建總醫院、C——DRG收付費，三明醫改已邁入“以健康為中心”的3.0版。三明的同志說(shuō)：“只要是群眾得實(shí)惠的改革，阻力再大也要干。”
產(chǎn)業(yè)優(yōu)——
提升傳統產(chǎn)業(yè)做大新興產(chǎn)業(yè)
閩東寧德，寧德時(shí)代的總部基地狀如鋰電池電芯，高高聳立。新能源動(dòng)力從這里輸送全球，也為閩東大地的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。
短短數年，寧德鋰電新能源從無(wú)到有，如今已領(lǐng)跑全球。以寧德時(shí)代為龍頭，產(chǎn)業(yè)鏈布局不斷延展，輻射山海。近年來(lái)，寧德連抱產(chǎn)業(yè)“金娃娃”，鋰電新能源、新能源汽車(chē)、不銹鋼新材料、銅材料四大主導產(chǎn)業(yè)強勢崛起，當年?yáng)|南沿海的“黃金斷裂帶”，如今已是福建新的經(jīng)濟增長(cháng)極。
寧德新氣象，展現出福建發(fā)展新律動(dòng)。站在新的歷史起點(diǎn)，福建提出全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，既是題中之義，也是關(guān)鍵支撐。
主導產(chǎn)業(yè)“強筋健骨”。
廈門(mén)翔安，總投資480億元人民幣的天馬第六代柔性AMOLED生產(chǎn)線(xiàn)項目，前不久剛剛封頂。天馬第六代柔性AMOLED生產(chǎn)線(xiàn)項目，主要生產(chǎn)曲面屏和折疊屏，項目達產(chǎn)后，將實(shí)現月產(chǎn)能4.8萬(wàn)張玻璃基板。作為福建三大主導產(chǎn)業(yè)之一，福建電子信息產(chǎn)業(yè)長(cháng)期缺“芯”少“屏”。福建瞄準短板，著(zhù)力填“屏”補“芯”，產(chǎn)業(yè)根基不斷夯實(shí)。
傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。
粗紗產(chǎn)品剛剛下線(xiàn)，就通過(guò)空中自動(dòng)化軌道進(jìn)入下一道工序；機械手將兩端線(xiàn)頭輕輕一捻，紗線(xiàn)接頭工序便瞬間完成……紡織業(yè)重鎮福州長(cháng)樂(lè )，長(cháng)源紡織公司通過(guò)數字技術(shù)賦能，刷新著(zhù)傳統產(chǎn)業(yè)的新氣質(zhì)。推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合，讓傳統產(chǎn)業(yè)翻好技改“高低杠”，“十三五”期間，福建技改投資年均增長(cháng)15%以上。
新興產(chǎn)業(yè)快速成長(cháng)。
“十三五”期間，福建新能源、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫藥加快發(fā)展，一批龍頭企業(yè)脫穎而出。2020年，福建工業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占到了規上工業(yè)增加值的25.6%。未來(lái)，將著(zhù)重做好數字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟三篇大文章。
百姓富——
著(zhù)力解決人民群眾心頭事
沙縣夏茂鎮俞邦村，小吃的味道浸潤著(zhù)村里每個(gè)角落。村民們的營(yíng)生，幾乎都跟小吃業(yè)相關(guān)。村民林木英，兄弟姐妹7人，6個(gè)在外做小吃生意；兩個(gè)兒子一個(gè)女兒，也都是小吃業(yè)主，門(mén)店開(kāi)到了武漢和南京，一年收入少說(shuō)也有十幾萬(wàn)元。
沙縣是革命老區，重重大山圍繞，群眾的日子緊巴巴。吃苦耐勞的沙縣人在舌尖上闖天地，黨委政府持續引導扶持——小吃業(yè)成了老區人民脫貧致富的“金鑰匙”。
福建不算脫貧攻堅主戰場(chǎng)，可精準扶貧的工作，絲毫不敢大意。全省精準識別建檔立卡農村貧困人口45.2萬(wàn)人，分類(lèi)施策：安排財政專(zhuān)項扶貧發(fā)展資金，扶持建檔立卡貧困戶(hù)因地制宜發(fā)展增收脫貧項目；易地搬遷172萬(wàn)多人，整體搬遷7300多個(gè)自然村；在建檔立卡貧困人口全面享受基本醫療保險、大病保險、醫療救助等政策的基礎上，實(shí)施精準扶貧醫療疊加保險政策……2020年末，全省現行標準下的所有貧困人口，如期實(shí)現脫貧摘帽。“十三五”期間，福建居民人均可支配收入從2015年的25404元增加到37202元，居全國第七位。
發(fā)展以人民為中心，群眾的心頭事，就是黨委政府的要緊事。
“十三五”期間，在廣泛征集群眾意見(jiàn)的基礎上，福建全省共實(shí)施129件為民辦實(shí)事項目，著(zhù)力解決事關(guān)人民群眾切身利益的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”。
全省醫療機構床位數增長(cháng)超過(guò)25%，看病“一床難求”得到緩解；“廁所革命”三年行動(dòng)，全省新建改建公廁6300座、旅游廁所2019座；福州、廈門(mén)城市建成區生活垃圾分類(lèi)覆蓋率均達90%以上，9個(gè)設區市和平潭基本建成餐廚垃圾處理廠(chǎng)……
生態(tài)美——
讓綠水青山永遠成為福建的驕傲
福建多山、多水、多綠，是名副其實(shí)的“生態(tài)優(yōu)等生”。這些年，“生態(tài)優(yōu)等生”還在竿頭日進(jìn)：森林覆蓋率連續42年保持全國首位；所有設區城市空氣質(zhì)量達標天數比例98.8%，比全國平均水平高11.8個(gè)百分點(diǎn)……
生態(tài)高顏值與發(fā)展高素質(zhì)齊頭并進(jìn)，福建為什么能？
生態(tài)治理，常抓不懈——
持續推進(jìn)藍天、碧水、碧海、凈土工程；全面推行河長(cháng)制，實(shí)現省、市、縣、鄉、村五級治水全覆蓋；統籌山水林田湖草系統治理，系統推進(jìn)美麗城市、美麗鄉村、美麗河湖、美麗海灣、美麗園區建設。
生態(tài)改革，勇闖新路——
作為全國首個(gè)國家生態(tài)文明試驗區，福建率先扛起環(huán)境保護“黨政同責”大旗；林業(yè)碳匯交易成交量和成交額均居全國前列；建成全國首個(gè)省級“生態(tài)云”平臺……探路3年多，22項“福字號”改革經(jīng)驗向全國復制推廣。
生態(tài)理念，深入人心——
將樂(lè )縣?？诖?，習近平同志當年考察時(shí)留下的“青山綠水是無(wú)價(jià)之寶”的囑托，村民們將囑托融進(jìn)村規民約，刻在了石碑上：“綠水青山，金山銀山，永續利用，惠澤子孫。”
今年3月，習近平總書(shū)記在福建考察時(shí)再次殷殷叮囑：“綠色是福建一張亮麗名片。要接續努力，讓綠水青山永遠成為福建的驕傲。”
【來(lái)源：《 人民日報 》（ 2021年05月18日 第09版）記者 蔣升陽(yáng) 顏珂 】
