健全統一司法鑒定管理體制
司法鑒定制度是解決訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題、幫助司法機關(guān)查明案件事實(shí)的司法保障制度。目前,我省經(jīng)省司法廳核準登記的司法鑒定機構110家,執業(yè)司法鑒定人1300多名,年均辦理司法鑒定10萬(wàn)件左右,基本滿(mǎn)足了訴訟活動(dòng)和行政執法的鑒定需求。但隨著(zhù)近年來(lái)國家關(guān)于司法鑒定工作的法規政策陸續出臺以及我省司法鑒定管理工作情況的變化,2014年施行的條例已不能適應目前司法鑒定管理工作的實(shí)際需要,全面修訂條例十分必要和迫切。
為規范司法鑒定活動(dòng),防止實(shí)踐中大量出現未經(jīng)辦案機關(guān)同意,當事人隱瞞事實(shí)導致司法鑒定機構重新鑒定的違規情況,條例(修訂草案)中規定當事人隱瞞事實(shí)導致司法鑒定機構重新鑒定的,所出具的鑒定意見(jiàn),辦案機關(guān)不予采信。省人大監察和司法委在對條例(修訂草案)審議意見(jiàn)報告中提出,實(shí)踐中重新鑒定與重復鑒定的界限比較模糊,引發(fā)不少紛爭,建議條例(修訂草案)對重新鑒定的條件、程序等作出明確規定。
同時(shí),為整肅司法鑒定行業(yè)風(fēng)氣,條例(修訂草案)還新增7項違法行為,加大對虛假鑒定、違規鑒定、騙取登記等33種司法鑒定違法行為處罰力度,并對違法行為的不同情形科學(xué)設定不同種類(lèi)的行政處罰,進(jìn)一步細化罰款額度和停止執業(yè)處罰時(shí)限區間。(福建日報記者 鄭昭)
