臺海網(wǎng)8月5日訊 據福建日報報道    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加快推動(dòng)全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展，日前，省政府出臺《促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。

目前，我省有福州、廈門(mén)、泉州、漳州、莆田、龍巖、三明等7個(gè)國家級高新區，武平、南平、泉州等3個(gè)省級高新區。

實(shí)施方案提出，到2025年，全省高新區創(chuàng )新能力明顯提升，體制機制持續創(chuàng )新，福州、廈門(mén)、泉州科技城基本建成，自創(chuàng )區與省內其他高新區共建一批協(xié)同創(chuàng )新平臺，省級以上高新區設區市實(shí)現全覆蓋。產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境明顯改善，國家級高新區在全國排名明顯提升，打造綠色低碳生態(tài)園區。到2035年，建成一批具有全國影響力的高科技園區，福州、廈門(mén)、泉州科技城全面建成，創(chuàng )新功能更加完善高效，各類(lèi)創(chuàng )新要素集聚度顯著(zhù)提高，產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平大幅提升，實(shí)現園區治理體系和治理能力現代化。

在創(chuàng )新措施上，方案提出，布局建設福廈泉科技城，建設以自創(chuàng )區為骨干的科技創(chuàng )新走廊，深入打造福廈泉創(chuàng )新型城市。將中國東南（福建）科學(xué)城、廈門(mén)未來(lái)科技城、泉州時(shí)空科創(chuàng )基地等科技城建設作為一項重要指標納入自創(chuàng )區年度考核，對建設成效明顯的科技城給予獎勵1000萬(wàn)元。

持續發(fā)揮自創(chuàng )區示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)自創(chuàng )區帶動(dòng)省內其他高新區協(xié)同發(fā)展，協(xié)同創(chuàng )新經(jīng)費提高到5000萬(wàn)元。推動(dòng)省級以上高新區設區市全覆蓋，重點(diǎn)支持寧德市建設高新區，實(shí)現全省高新區設區市全覆蓋。

采取“首發(fā)首試”培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。吸引國內外高校院所、企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)成果在高新區“首發(fā)首試”，支持高新區企業(yè)繼續實(shí)施中科院STS計劃配套項目，加速科技成果轉化，培育新興產(chǎn)業(yè)。

實(shí)施高水平科技創(chuàng )新平臺建設工程。以新制度、新機制建設首批省創(chuàng )新實(shí)驗室，推動(dòng)在生物醫藥、海洋高新、柔性電子等領(lǐng)域創(chuàng )建省創(chuàng )新實(shí)驗室。對新評估命名為省級新型研發(fā)機構的，給予一次性獎勵50萬(wàn)元。對高新區的國家級、省級技術(shù)轉移機構年度技術(shù)交易額累計200萬(wàn)元以上的，按技術(shù)交易成交額的3%給予獎勵，單個(gè)機構每年獎勵最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

完善孵化平臺政策與制度建設。修訂《福建省科技企業(yè)孵化器管理辦法》，引導高校、科研機構與高新區聯(lián)合建設大學(xué)科技園，對高新區內認定為省級科技企業(yè)孵化器（包括大學(xué)科技園）的，給予一次性獎勵100萬(wàn)元；認定為國家級科技企業(yè)孵化器的，給予一次性獎勵150萬(wàn)元。

促進(jìn)科技成果轉化落地。在高新區組織開(kāi)展“火炬科技成果直通車(chē)”活動(dòng)，推動(dòng)兩院院士及其團隊的科技成果在高新區企業(yè)率先轉化落地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)新經(jīng)驗，建立健全產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄（庫）制度，充實(shí)完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新重大項目目錄。對高新區購買(mǎi)重大科技成果實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，按不超過(guò)實(shí)際支付技術(shù)交易額的30%給予獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

強調人才內育外引。支持高新區企業(yè)通過(guò)多種方式與國內高等院所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和技工院校等合作培養高層次人才和高技能人才。在高新區企業(yè)工作的外國專(zhuān)業(yè)人才確有需要的可適當放寬年齡、學(xué)歷或工作經(jīng)歷等限制。

實(shí)施方案強調，要深化高新區體制機制改革，修訂完善《福建省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理辦法（試行）》，支持商業(yè)銀行在有條件的高新區設立科技支行。完善高新區管理機制，省委組織部會(huì )同省科技廳加強對國家級高新區干部人才隊伍建設的支持。

強化高新區評價(jià)晉位的激勵政策，進(jìn)入全國排名100名以?xún)鹊膰壹壐咝聟^，每晉升1位，獎勵100萬(wàn)元，最高不超過(guò)300萬(wàn)元；其余的每晉升1位，獎勵50萬(wàn)元，最高不超過(guò)150萬(wàn)元，統籌用于高新區創(chuàng )新發(fā)展。對評價(jià)考核結果較差的，通過(guò)約談、通報等方式進(jìn)行整改。（記者 李珂）