福建省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告
〔十三屆〕第五十五號
《福建省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈福建省食品安全條例〉等涉及食品藥品安全領(lǐng)域的地方性法規的決定》已由福建省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議于2021年5月27日通過(guò)，現予公布。本決定自公布之日起施行。
福建省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )
2021年5月28日
福建省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改《福建省食品安全條例》等涉及食品藥品安全領(lǐng)域的地方性法規的決定
（2021年5月27日福建省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議通過(guò)）
為貫徹落實(shí)黨中央決策部署，確保我省地方性法規與國家法律、行政法規相一致，維護法制統一，建議對《福建省食品安全條例》等涉及食品藥品安全領(lǐng)域的地方性法規的部分條款予以修改。
一、對《福建省食品安全條例》作如下修改：
1．刪除第六條第（六）項、第（七）項，第九十九條第（二）項；刪除第十一條第一款、第十四條第二款、第七十二條、第七十五條、第七十七條、第七十八條、第九十五條第一款中的“質(zhì)量技術(shù)監督”；將第六條第（九）項、第十一條、第七十七條、第七十八條中的“出入境檢驗檢疫機構”修改為“海關(guān)”；將第六條第二款中的“經(jīng)濟信息化”修改為“工業(yè)和信息化”。
2．將第六條第一款第（一）項修改為：“食品安全監督管理部門(mén)負責對本行政區域的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監督管理，負責食用農產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全的監督管理，負責食品廣告活動(dòng)的監督檢查，查處食品廣告違法行為”。
3．將第二十五條第二款修改為：“從事食品貯存、運輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應當依法查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或者身份證明，留存其復印件。從事食品貯存服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應當建立進(jìn)出庫記錄制度。記錄保存期限不得少于貯存、運輸結束后二年。”
4．將第二十九條第二款修改為：“餐飲服務(wù)提供者使用集中消毒餐具、飲具的，應當查驗餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的營(yíng)業(yè)執照和產(chǎn)品消毒合格證明，并留存復印件，保存期限不得少于消毒餐具、飲具使用期限到期后六個(gè)月；餐飲服務(wù)提供者不得使用不合格或者超過(guò)使用期的集中消毒餐具、飲具。”
5．將第四十六條修改為：“入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者應當依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，并在許可證主體業(yè)態(tài)后以括號標注為網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)，銷(xiāo)售食用農產(chǎn)品的除外。
入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者通過(guò)經(jīng)食品安全監督管理部門(mén)備案的第三方平臺進(jìn)行交易的，應當在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面的顯著(zhù)位置公示其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；通過(guò)自建網(wǎng)站交易的，還應當在其網(wǎng)站首頁(yè)的顯著(zhù)位置公示其營(yíng)業(yè)執照，并對其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛生狀況、食品從業(yè)人員的健康證以圖片、影像或者清單列表等形式進(jìn)行公示。相關(guān)信息發(fā)生變化的，應當在十日內更新。”
6．將第五十四條第一款修改為：“食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)行登記制。所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門(mén)負責受理、審查食品生產(chǎn)加工小作坊登記申請，必要時(shí)可進(jìn)行現場(chǎng)核查。對符合本條例規定條件的，自收到申請之日起十日內頒發(fā)登記證書(shū)；對不符合條件的，不予登記并書(shū)面告知理由。實(shí)施登記不得收取費用。”
此外，將《條例》中其他條款的“核準”改為“登記”，并對相關(guān)表述作相應調整。
7．將第九十二條修改為：“縣級以上地方人民政府食品安全監督管理等部門(mén)根據監督抽檢計劃委托具有食品安全檢驗資質(zhì)的檢驗機構獨立對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施抽樣檢驗、檢測。經(jīng)檢驗確認的抽檢結論，可以作為判定同一批次食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的依據；檢驗結果確定有關(guān)食品不符合食品安全標準的，可以作為行政執法機關(guān)處罰的依據。”
8．增加一條，作為第一百條：“違反本條例規定，未按照要求對超過(guò)保質(zhì)期、回收食品和食品添加劑進(jìn)行處理的，由縣級以上地方人民政府食品安全監督管理部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位有前款違法行為的，除依照前款規定給予處罰外，對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員，應當依法追究法律責任。”
9．對本條例中涉及機構改革的部門(mén)名稱(chēng)變更作了相應修改，并對條序作相應調整。
二、對《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》作如下修改：
1．將第十四條修改為：“省人民政府衛健行政管理部門(mén)應當會(huì )同農業(yè)農村、市場(chǎng)監管等有關(guān)部門(mén)，根據《中華人民共和國食品安全法》，對尚無(wú)國家食品安全標準的福建省地方特色茶葉，制定本省茶葉的食品安全地方標準。
鼓勵茶葉生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于國家標準或者地方標準的茶葉的食品安全企業(yè)標準。”
2．刪除第二十四條第三款中的“福建省著(zhù)名商標”。
3．將第二十八條第四款修改為：“茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)對其銷(xiāo)售的茶葉產(chǎn)品，應當建立進(jìn)貨查驗記錄制度，如實(shí)記錄茶葉的名稱(chēng)、規格、數量、供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于茶葉保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期不得少于二年。不得銷(xiāo)售不符合食品安全標準的茶葉產(chǎn)品。”
4．將第三十三條修改為：“違反本條例第二十七條第二款規定，使用劇毒、高毒、高殘留農藥的，由縣級地方人民政府農業(yè)農村行政管理部門(mén)責令改正，農藥使用者為茶葉生產(chǎn)企業(yè)、茶葉倉儲企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化病蟲(chóng)害防治服務(wù)組織和從事茶葉生產(chǎn)的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織等單位的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，農藥使用者為個(gè)人的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對使用劇毒、高毒、高殘留農藥的茶葉產(chǎn)品予以沒(méi)收；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
5．將第三十四條第二款、第三款修改為：“違反本條例第二十八條第四款規定，茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)未建立進(jìn)貨查驗記錄制度的，由有關(guān)行政管理部門(mén)責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。
違反本條例第二十八條第三款、第四款規定，銷(xiāo)售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品的，由有關(guān)行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和不合格茶葉產(chǎn)品；不合格茶葉產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節嚴重的，吊銷(xiāo)許可證。”
6．對本條例中涉及機構改革的部門(mén)名稱(chēng)變更作了相應修改，并對條序作相應調整。
本決定自公布之日起施行。
《福建省食品安全條例》《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》根據本決定作相應修改后，重新公布。
（來(lái)源：福建日報）
