臺海網(wǎng)10月28日訊 據福建日報報道   25日，記者從省林業(yè)局獲悉，我省已全面建立省、市、縣、鄉、村五級林長(cháng)責任體系，整體工作進(jìn)度位居全國前列。全省共設立五級林長(cháng)共33586名，其中林長(cháng)18734名、副林長(cháng)14852名，并確定了各自責任區域。

全面推行林長(cháng)制，旨在明確各級黨政領(lǐng)導干部保護發(fā)展森林資源目標責任，構建黨政同責、屬地負責、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長(cháng)效機制。2017年以來(lái)，我省福安市、安溪縣、廈門(mén)市海滄區、長(cháng)汀縣等地，便先后探索過(guò)林長(cháng)制、山長(cháng)制，通過(guò)建立縣、鄉、村三級林長(cháng)，明確以黨政領(lǐng)導負責制為核心的保護發(fā)展森林資源責任體系。

今年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《福建省關(guān)于全面推行林長(cháng)制的實(shí)施意見(jiàn)》，要求確保到2021年年底全面建立林長(cháng)制。隨后，省林長(cháng)辦公室出臺《福建省林長(cháng)制省級會(huì )議制度（試行）》《福建省林長(cháng)制信息公開(kāi)制度（試行）》《福建省林長(cháng)制省級督查制度（試行）》《福建省林長(cháng)制工作考核制度（試行）》《福建省林長(cháng)制省級部門(mén)協(xié)作制度（試行）》等五項林長(cháng)制配套制度。

截至9月30日，全省九市一區、91個(gè)縣（含投資區、開(kāi)發(fā)區）全部印發(fā)林長(cháng)制工作方案，并健全完善了相應配套制度。至此，福建已全面建立五級林長(cháng)責任體系，比中央文件要求提前9個(gè)月，比省委、省政府要求提前3個(gè)月。

各級林長(cháng)實(shí)行分區（片）負責，責任區域按行政區域劃分，實(shí)現全覆蓋，主要履行嚴格保護森林資源、積極培育森林資源、深化林業(yè)綜合改革、加強森林資源監測監管、強化基層基礎建設等職責。全省林地統一劃分網(wǎng)格并明確邊界，每個(gè)網(wǎng)格配置1名專(zhuān)業(yè)護林員。為助力各級林長(cháng)履職盡責，省林長(cháng)辦統一開(kāi)發(fā)全省林長(cháng)制智慧管理平臺，供各地對護林巡山工作進(jìn)行考勤和考核，實(shí)現護林隊伍管理智能化。

在探索林長(cháng)制過(guò)程中，全省各地積極創(chuàng )新“林長(cháng)＋”模式。三明市、縣兩級法院、檢察院，全面入駐林長(cháng)辦公室，形成信息共享、協(xié)作互助、聯(lián)合督辦的“林長(cháng)＋法院院長(cháng)”“林長(cháng)＋檢察長(cháng)”的協(xié)同工作機制。連城縣則設立民間林長(cháng)，聘請熱心公益事業(yè)的社會(huì )力量，參與森林資源保護與發(fā)展，監督護林員履職。

“當前，福建林長(cháng)制工作正處于從‘全面建立’轉向‘全面見(jiàn)效’的新階段。”省林業(yè)局林長(cháng)處處長(cháng)楊細明說(shuō)，下一步，福建將重點(diǎn)圍繞健全林長(cháng)制工作運行機制、完善林長(cháng)制督查考核制度、深化森林資源網(wǎng)格化管理、夯實(shí)基層基礎建設等工作目標，構建高效的森林資源保護體系。　（福建日報記者 張輝）

記者手記＞＞＞

林長(cháng)制的核心是責任制

福建日報記者 張輝

林長(cháng)制的核心是責任制。

推進(jìn)林長(cháng)制，首先要明確保護發(fā)展森林資源是誰(shuí)的責任。全面推行林長(cháng)制，就是要構建起黨政同責、屬地負責、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的責任體系和工作機制，讓每座山、每片林都有制度管、有人管。

光定責還不夠，必須嚴格履責、督責、問(wèn)責。以林長(cháng)制為抓手，構建一支專(zhuān)業(yè)的護林隊伍，借助大數據、云計算等現代信息技術(shù)提高管護效率，培育社會(huì )化服務(wù)組織。與此同時(shí)，必須充分發(fā)揮綠色指揮棒的作用，引入監督考評機制，將評價(jià)結果納入各級政府績(jì)效考評內容，作為領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要指標，讓林長(cháng)們真正形成必須管、必須管好的主動(dòng)作為意識。