制圖：陳靜 陳羽晶

臺海網(wǎng)1月23日訊 據福建日報報道   1月22日，省十三屆人大六次會(huì )議在福州召開(kāi)。代省長(cháng)趙龍代表省人民政府向大會(huì )報告政府工作。

報告指出，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是新發(fā)展階段新福建建設中具有重要意義的一年。

實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局

這一年，習近平總書(shū)記親臨福建考察，明確提出“一個(gè)篇章”總目標、“四個(gè)更大”重要要求和四項重點(diǎn)任務(wù)，向廈門(mén)經(jīng)濟特區建設40周年、第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )、廈門(mén)大學(xué)百年校慶致賀信，給廖俊波同志母親回信，宣布武夷山國家公園正式設立，給予福建親切關(guān)懷，全省人民歡欣鼓舞、感恩奮進(jìn)，八閩大地沐浴春風(fēng)、生機勃發(fā)。

這一年，全省上下隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習教育和“再學(xué)習、再調研、再落實(shí)”活動(dòng)，廣大黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，全省人民堅定不移聽(tīng)黨話(huà)，矢志不渝跟黨走，錨定新目標，踏上新征程，建功新時(shí)代。

這一年，全省上下弘揚偉大抗疫精神，在黨中央國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，迅速果斷打贏(yíng)莆田、廈門(mén)等地聚集性疫情殲滅戰。全省人民守望相助、共克時(shí)艱，廣大衛生人員、社區工作者、志愿者、公安干警、黨員干部以生命赴使命，用摯愛(ài)護蒼生，充分展現出強烈的大局意識、大愛(ài)情懷和大勇氣概。

過(guò)去一年，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，認真落實(shí)黨中央國務(wù)院各項決策部署和省委工作要求，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，扎實(shí)做好“五促一保一防一控”工作，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越，各項工作取得新進(jìn)展新成效，實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。

初步統計，

全省地區生產(chǎn)總值48810億元、增長(cháng)8.0%，

一般公共預算總收入5743億元、增長(cháng)11.3%；

地方一般公共預算收入3383億元、增長(cháng)9.9%；

居民消費價(jià)格上漲0.7%；

進(jìn)出口增長(cháng)30.9%；

城鎮登記失業(yè)率3.3%；

城鎮居民人均可支配收入51140元、增長(cháng)8.4%；

農村居民人均可支配收入23229元、增長(cháng)11.2%。

一年來(lái)的主要工作和成效

一、經(jīng)濟發(fā)展取得新成效，發(fā)展更高質(zhì)量

科技創(chuàng )新動(dòng)能增強。福廈泉國家自主創(chuàng )新示范區外溢效應不斷釋放，首批4家省創(chuàng )新實(shí)驗室加快建設，新啟動(dòng)建設生物制品、柔性電子2家省創(chuàng )新實(shí)驗室。國家高新技術(shù)企業(yè)達6485家，新增國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)104家、制造業(yè)單項冠軍10家，成功研發(fā)全國首臺冷鏈產(chǎn)品紫外光催化消殺機。

實(shí)體經(jīng)濟提質(zhì)增效。規上工業(yè)增加值增長(cháng)9.9%、利潤總額居全國第5位，營(yíng)收超百億工業(yè)企業(yè)突破50家，寧德時(shí)代動(dòng)力電池出貨量全球第一，福耀玻璃榮獲中國質(zhì)量獎。數字經(jīng)濟增加值達2.3萬(wàn)億元。海洋生產(chǎn)總值超1.1萬(wàn)億元。各項貸款余額增長(cháng)13.4%，新增上市企業(yè)19家。

投資消費穩步增長(cháng)。省重點(diǎn)項目完成投資6331億元，新開(kāi)工重點(diǎn)項目441個(gè)，興泉鐵路省界段、建寧至冠豸山鐵路建成通車(chē)，羅嶼40萬(wàn)噸鐵礦石碼頭、閩江水口壩下航運樞紐工程建成通航，廈門(mén)新機場(chǎng)全面開(kāi)工，古雷煉化一體化一期等建成投產(chǎn)。成功舉辦央企項目合作座談會(huì )、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展大會(huì )、資本市場(chǎng)福建對接大會(huì )等8場(chǎng)重大招商活動(dòng)，集中簽約項目428個(gè)、總投資超1.2萬(wàn)億元。社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9.4%，突破兩萬(wàn)億元，接待國內游客人數增長(cháng)15.6%，國內旅游收入增長(cháng)5.3%。

二、改革開(kāi)放邁出新步伐，發(fā)展更有效率

改革攻堅多點(diǎn)突破。“放管服”改革持續深化，政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦比例達80.4%，“一趟不用跑”比例達90.3%，一體化政務(wù)服務(wù)能力居全國第6位。公立醫院綜合改革績(jì)效連續6年位居全國前列。3.3萬(wàn)名五級林長(cháng)全部上崗。省能源石化集團、水投集團、大數據公司等順利組建。新設200億元紓困專(zhuān)項貸款，幫助5400多家中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

開(kāi)放合作走深走實(shí)。與“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區貿易額增長(cháng)31.8%，“絲路海運”聯(lián)盟成員突破220家。國際友城達120對。自貿試驗區新推出25項全國首創(chuàng )舉措，獲批新型離岸國際貿易試點(diǎn)。實(shí)際使用外資增長(cháng)6.1%，出口增長(cháng)27.7%，首次突破1萬(wàn)億元。

閩臺融合持續發(fā)展。率先公布第一批225項同等待遇政策，來(lái)閩實(shí)習就業(yè)創(chuàng )業(yè)臺灣青年累計近4萬(wàn)人，新增12家省級對臺交流基地。累計向金門(mén)供水超1700萬(wàn)噸。閩臺貿易額逆勢增長(cháng)26.2%，首次突破千億元，新增臺資企業(yè)1495家、增長(cháng)21.2%。海峽論壇成功舉辦，兩岸同胞更加走近走親。

三、民生福祉達到新水平，發(fā)展更加公平

民生保障有力有效。29件省委省政府為民辦實(shí)事全面完成。城鎮新增就業(yè)52萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)24.7萬(wàn)人。城鎮職工退休人員基本養老金增長(cháng)4.5%，城鄉居民醫保人均財政補助提高到580元，城鄉低保年均標準提高到8580元。新開(kāi)工棚戶(hù)區改造7.2萬(wàn)套，新增保障性租賃住房1.9萬(wàn)套。

公共服務(wù)擴容提質(zhì)。新增公辦幼兒園學(xué)位7.2萬(wàn)個(gè)，學(xué)前教育普惠率達93%，義務(wù)教育“雙減”政策落地并初見(jiàn)成效。新增4個(gè)國家區域醫療中心試點(diǎn)，省婦產(chǎn)醫院、福州濱海新城醫院投入使用，每千名老年人養老床位數達38.7張。成功舉辦第44屆世界遺產(chǎn)大會(huì )，“泉州：宋元中國的世界海洋商貿中心”列入《世界遺產(chǎn)名錄》，新增國家級非遺代表性項目15個(gè)。開(kāi)展“運動(dòng)健身進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)2400多場(chǎng)次，參與群眾達120萬(wàn)人次，在東京奧運會(huì )、第十四屆全運會(huì )上我省運動(dòng)健兒取得歷史最好成績(jì)。

鄉村振興全面推進(jìn)。下黨鄉獲評全國脫貧攻堅楷模。新建431個(gè)“一村一品”專(zhuān)業(yè)村，十大鄉村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達2.2萬(wàn)億元。建成國家級數字農業(yè)示范基地4個(gè)、省級現代農業(yè)智慧園60個(gè)、農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地700多個(gè)，農作物良種覆蓋率達98.5%。新建高標準農田151萬(wàn)畝。

四、生態(tài)文明和城鄉建設實(shí)現新進(jìn)步，發(fā)展更可持續

清新福建更加靚麗。九市一區城市空氣優(yōu)良天數比例99.2%，主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例97.3%，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例85.2%。完成植樹(shù)造林107萬(wàn)畝，森林覆蓋率連續43年保持全國首位。長(cháng)汀水土流失治理入選世界生態(tài)修復典型案例。

區域協(xié)作更為緊密。福州都市圈規劃獲國家批復，廈漳泉都市圈一體化持續推進(jìn)。閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區313個(gè)區域協(xié)作項目穩步實(shí)施，掛鉤幫扶38個(gè)縣取得積極進(jìn)展。龍巖、三明12個(gè)縣市區列入中央國家機關(guān)及單位對口支援范圍。“閩寧模式”成為全國脫貧攻堅范例。

城鄉建設更有品質(zhì)。新開(kāi)工老舊小區改造39萬(wàn)戶(hù)，整治農村裸房15萬(wàn)棟。新改擴建城市道路810公里、農村公路2326公里。城鄉供水一體化加快推進(jìn)，新增受益人民群眾317萬(wàn)人，鋪設城鄉供水管網(wǎng)8189公里。新建鄉鎮生活污水管網(wǎng)1260公里，完成452個(gè)村莊生活污水提升治理。推動(dòng)在全國率先出臺《福建省傳統風(fēng)貌建筑保護條例》。

五、治理能力得到新提升，發(fā)展更為安全

安全基礎持續鞏固。常態(tài)化疫情防控有力有效，“三公（工）一大”流調溯源協(xié)同機制在全國推廣，新冠疫苗接種完成8248萬(wàn)人次。安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。食品和藥品安全評議考核成績(jì)位居全國前列。高風(fēng)險農合機構全部“摘帽”。

社會(huì )治理不斷創(chuàng )新。平安福建建設再上新臺階，群眾安全感率達99.06%，鄉鎮（街道）社會(huì )工作服務(wù)站實(shí)現全覆蓋。“漳州110”和孫麗美、潘東升同志被授予“時(shí)代楷模”稱(chēng)號。

各項事業(yè)全面發(fā)展。婦女、兒童、老齡、工會(huì )、共青團事業(yè)持續進(jìn)步，社會(huì )福利、殘疾人、慈善、人防、智庫、地方志等取得新進(jìn)展，審計常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”作用有效發(fā)揮，民族團結、宗教和順，擁軍優(yōu)屬工作鞏固提升，退役軍人服務(wù)保障持續加強。

過(guò)去一年，我們堅持以政治建設為統領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴治黨，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。提請審議地方性法規12件，制定修改廢止政府規章7件，人大代表建議和政協(xié)提案辦結率100%。“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)”全面歸并優(yōu)化，訴求辦理滿(mǎn)意率達99.9%。省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站績(jì)效評估名列全國前茅。

做好政府工作，做到五個(gè)“必須”

去年的工作穩中求進(jìn)、難中求成，成績(jì)來(lái)之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是省委帶領(lǐng)全省人民勠力同心、艱苦奮斗的結果。

一年來(lái)，我們深切體會(huì )到，做好政府工作，必須把加強黨的全面領(lǐng)導貫穿始終，牢記“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護”，在黨中央國務(wù)院的堅強領(lǐng)導下，在省委的直接領(lǐng)導下，堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。

必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終，把為民造福作為最重要的政績(jì)，不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的向往，讓老百姓過(guò)上更好的日子。

必須把高質(zhì)量發(fā)展貫穿始終，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和深度融入新發(fā)展格局，加快補齊科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)結構、居民收入等領(lǐng)域短板，解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。

必須把改革創(chuàng )新貫穿始終，用創(chuàng )新的思維、改革的舉措、市場(chǎng)的辦法，破解經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展中的難題。

必須把統籌協(xié)調貫穿始終，堅持系統觀(guān)念，遵循經(jīng)濟規律，把穩增長(cháng)、調結構、推改革有機結合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康協(xié)調發(fā)展。（福建日報記者 劉必然 林宇熙 整理）