盛夏時(shí)節，八閩大地，在廣袤的鄉野中，在藍色的海洋上，在火熱的車(chē)間里，農民、工人都可以看到熟悉的科技特派員的身影。
1999年以來(lái)，科特派，這支特殊的人才隊伍，告別城市，跋山涉水，播撒科技的種子，在八閩奏響了精準扶貧、鄉村振興、綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型的山海交響……
科技特派員制度發(fā)端于福建。
1999年2月，南平市選派首批225名科技人員，深入215個(gè)行政村開(kāi)展科技服務(wù)。此舉為全國推行科技特派員制度開(kāi)了先河。
2002年，時(shí)任福建省省長(cháng)習近平對這項工作進(jìn)行專(zhuān)題調研后，在《求是》雜志刊文《努力創(chuàng )新農村工作機制——福建省南平市向農村選派干部的調查與思考》，指出這一做法是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下創(chuàng )新農村工作機制的有益探索，值得認真總結。
2021年3月，習近平總書(shū)記到武夷山考察時(shí)指出：“星星之火可以燎原，現在全中國都有‘科特派’。農業(yè)是有生機活力的，鄉村振興要靠科技深度發(fā)展。”
物換星移，長(cháng)河不息。20多年來(lái)，全省上下牢記習近平總書(shū)記囑托，將科技特派員制度作為推動(dòng)綠水青山轉化為金山銀山的重要力量，堅持人才下沉、科技下鄉、服務(wù)“三農”，實(shí)現了搞活基層、用活人才、激活發(fā)展的多方共贏(yíng)。據統計，全省已累計選認科技特派員62369人次，目前科技特派員創(chuàng )業(yè)和技術(shù)服務(wù)已實(shí)現全省鄉鎮和重點(diǎn)行政村全覆蓋、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
聚焦做好“完善、鞏固、堅持”三篇文章，新時(shí)代的福建正與時(shí)俱進(jìn)，不斷推動(dòng)完善科技特派員制度。
科技人才扎根泥土深處
夏日炎炎，正趕上七葉一枝花果實(shí)成長(cháng)期，在南平市光澤縣寨里鎮七葉一枝花示范基地，省農科院高級農藝師蘇海蘭正忙著(zhù)指導基地鄉土人才給七葉一枝花護果。
蘇海蘭是一名“80后”科技特派員。2014年，她來(lái)到南平市，帶著(zhù)企業(yè)和農民突破了珍稀藥材七葉一枝花的育苗和栽培等難題，讓這朵“瀕危之花”從幾近滅絕到形成新產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了一方致富，培養了一批優(yōu)秀鄉土人才。
“做給農民看，領(lǐng)著(zhù)農民干，帶著(zhù)農民賺。”8年間，蘇海蘭和她的科技特派員團隊把七葉一枝花林下生態(tài)栽培技術(shù)推廣到了閩、贛、粵三地，建立7個(gè)七葉一枝花和多花黃精種植示范基地。
蘇海蘭只是福建成千上萬(wàn)個(gè)活躍在農村一線(xiàn)的科技特派員之一。
鄉村振興，關(guān)鍵在人。上世紀90年代的南平和全國大多數地方一樣，原有的農村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )面臨“線(xiàn)斷、網(wǎng)破、人散”的困境。南平把破解“三農”問(wèn)題的第一腳踩在科技上，提出“科技特派員”概念，選派一批科技素質(zhì)較高的人才到農村生產(chǎn)第一線(xiàn)開(kāi)展科技服務(wù)。
被農民喚作“榛仙”的詹夷生是首批科特派，下派閩北貧困村建甌市水源鄉溫洋村，僅一年，村里的栗果產(chǎn)量從上年的22萬(wàn)公斤猛增至32萬(wàn)公斤；被農民喚作“葡萄仙”的謝福鑫，電話(huà)被農民們稱(chēng)作“葡萄110”，只要遇到種植難題，就隨叫隨到……在閩北，一批明星特派員涌現，成為農民眼中的“財神爺”。
2002年，全國科技特派員工作現場(chǎng)會(huì )在南平市召開(kāi)，科技部在總結南平經(jīng)驗的基礎上，在西北五省區開(kāi)展科技特派員試點(diǎn)工作，之后不斷向全國推廣。2016年，國務(wù)院出臺《深入推行科技特派員制度的若干意見(jiàn)》，首次在國家層面對科技特派員工作作出制度安排。在2018年國務(wù)院開(kāi)展的第五次大督查中，我省推行科技特派員制度的典型經(jīng)驗做法，受到國務(wù)院督查組充分肯定，在全國范圍內通報表?yè)P。
把科特派服務(wù)建在產(chǎn)業(yè)鏈上
武夷山國家公園內的燕子窠生態(tài)茶園，翠綠的茶樹(shù)間，10多名工人正揮汗播種大豆苗。“夏種大豆，冬種油菜，轉化成最好的綠肥供給茶樹(shù)，從而有效提升茶葉優(yōu)品率。”該茶園負責人楊文春說(shuō)，他是這一“生態(tài)茶園模式”的受益者。
幾年前，巖茶市場(chǎng)紅火，武夷山茶樹(shù)種植密度增大，茶青減產(chǎn)和茶葉品質(zhì)下降。省科技特派員、福建農林大學(xué)根系生物學(xué)研究中心主任廖紅教授開(kāi)出“生態(tài)藥方”：推廣應用其研究團隊國內首創(chuàng )的大豆養分高效遺傳改良相關(guān)技術(shù)。
在這一生態(tài)茶園示范點(diǎn)，科特派團隊還協(xié)作完成茶樹(shù)種、養、采全流程培育。目前，楊文春牽頭成立的星村茶香茶業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，共推廣燕子窠生態(tài)茶園種植模式4000多畝，年產(chǎn)生態(tài)茶逾15萬(wàn)公斤，年利潤700多萬(wàn)元，社員收入平均增加20%。廖紅團隊已在我省多個(gè)茶葉主產(chǎn)區建立優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)茶園示范點(diǎn)，輻射面積超過(guò)10萬(wàn)畝，對接40多個(gè)合作社、茶企。
把創(chuàng )新鏈布局在產(chǎn)業(yè)鏈上。我省圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，緊緊依托科特派資源，大力實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻堅。目前，全省已建設茶、食用菌、竹加工等國家和省級科技特派員創(chuàng )業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈13條，推動(dòng)了現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值和品牌化發(fā)展。
功以才成，業(yè)由才廣。
為防止簡(jiǎn)單的“拉郎配”，我省在全國率先改科技特派員“選派”為“選認”，即雙向選擇、按需選認、精準對接，探索跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區域建立技術(shù)服務(wù)團隊，并大力選認二產(chǎn)、三產(chǎn)領(lǐng)域的科技特派員，將科特派服務(wù)領(lǐng)域從一產(chǎn)拓展到二三產(chǎn)。
安踏集團急需3D打印鞋底制造關(guān)鍵技術(shù)，中科院海西研究院研究員吳立新?lián)碛幸环N光固化3D打印技術(shù)。2021年，在省首批科技重大專(zhuān)項“揭榜掛帥”機制下，雙方一拍即合。目前他牽頭的科特派團隊正與安踏加快技術(shù)攻關(guān)，有望打破國外行業(yè)巨頭的技術(shù)封鎖。
為有金剛鉆的人找瓷器活。我省各地一手挖掘科技特派員技術(shù)優(yōu)勢，一手對接產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展需求，把創(chuàng )新動(dòng)能從田間地頭延伸到企業(yè)車(chē)間、社區樓宇。2017年以來(lái)，全省選認工業(yè)領(lǐng)域的個(gè)人科技特派員6408人，團隊科技特派員219個(gè)1001人。
為人才搭建干事創(chuàng )業(yè)平臺
“今年，我們的竹蓀還沒(méi)開(kāi)采，就在計劃明年的種植。”順昌縣青山戀合作社理事長(cháng)余功發(fā)喜悅之情溢于言表。短短兩年間，合作社的林下竹蓀種植面積實(shí)現飛躍：從13畝擴大到100畝。
這緣于全國首批優(yōu)秀科技特派員、“竹蓀大王”高允旺與合作社的“結親”——2020年，雙方簽訂科技特派員利益共同體技術(shù)服務(wù)協(xié)議書(shū)，高允旺以技術(shù)入股合作社。“按照協(xié)議，高允旺可望拿到純利潤的3%即4500元左右的分紅。”余功發(fā)說(shuō)。
“建立科技特派員利益共同體，得到省里認可和政策保護，現在大家信心十足，創(chuàng )業(yè)干勁更大了。”高允旺說(shuō)。
在脫貧攻堅取得勝利后，“三農”工作的重心轉向全面推進(jìn)鄉村振興。面向新時(shí)代農業(yè)農村發(fā)展需求，今年4月，省委辦公廳、省政府辦公廳出臺《關(guān)于深入推進(jìn)科技特派員制度服務(wù)鄉村振興的若干措施》，在保護科特派利益共同體、工作經(jīng)費使用管理、職務(wù)晉升、職稱(chēng)評審、福利待遇、項目資金、創(chuàng )業(yè)扶持等方面制定一系列優(yōu)惠政策和保障措施，激勵和支持廣大科特派把論文寫(xiě)在田野大地和工廠(chǎng)車(chē)間。
2017年以來(lái)，省委、省政府先后出臺兩個(gè)深入推行科技特派員制度政策文件，強化正向激勵。省政府設立每年1億元的省級科特派專(zhuān)項資金。
“高位嫁接、重心下移”，科特派制度為有志于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的科研人員暢通了深入基層一線(xiàn)的“毛細血管”。目前，全年在一線(xiàn)開(kāi)展服務(wù)的省、市、縣三級科技特派員超過(guò)1萬(wàn)名，僅由省級科特派領(lǐng)辦創(chuàng )辦的企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社就有5719家，建成省級以上星創(chuàng )天地157家，帶動(dòng)增收農戶(hù)7.9萬(wàn)戶(hù)。
（來(lái)源：福建日報）
