圍繞“一島兩窗三區”戰略定位，平潭不斷深化兩岸交流，服務(wù)臺胞臺企發(fā)展

借風(fēng)使力，為融合發(fā)展探新路

今年政府工作報告提出，要促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作，完善增進(jìn)臺灣同胞福祉的制度和政策。

因臺而設，因臺而特。作為大陸唯一的對臺綜合實(shí)驗區，平潭距臺灣新竹僅68海里，是祖國大陸距離臺灣本島最近的地方，在推動(dòng)兩岸融合發(fā)展中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。

近年來(lái)，平潭綜合實(shí)驗區緊緊圍繞習近平總書(shū)記親自擘畫(huà)的“一島兩窗三區”戰略定位，勇于先行先試，不斷深化兩岸經(jīng)貿往來(lái)，為海峽兩岸融合發(fā)展提供“新樣本”。

開(kāi)放共贏(yíng)，培育嵐臺“產(chǎn)業(yè)圈”

4日下午5時(shí)許，平潭金井港區。隨著(zhù)一聲汽笛聲響，滿(mǎn)載貨物的“華航3”輪緩緩駛離碼頭，向臺北港進(jìn)發(fā)。

這樣的場(chǎng)景在平潭已是常態(tài)。立足于對臺區位優(yōu)勢，平潭高標準建成澳前港區、金井港區，在大陸率先實(shí)現與臺灣北、中、南部港口客貨運直航全覆蓋，并不斷提升優(yōu)化通關(guān)效率，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。

數字會(huì )說(shuō)話(huà)：2022年，平潭跨境電商進(jìn)出口額達100億元，外貿集裝箱吞吐量突破10萬(wàn)標箱，對臺貿易額突破180億元。

兩岸一家親，嵐臺親上親。新征程上，如何借風(fēng)使力，推動(dòng)嵐臺產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育開(kāi)放、合作、共贏(yíng)的兩岸“產(chǎn)業(yè)圈”？

路徑已經(jīng)明晰，即緊緊圍繞航運物流、旅游文創(chuàng )、醫療健康等領(lǐng)域，大力引進(jìn)臺灣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，以產(chǎn)業(yè)對接謀求嵐臺經(jīng)貿深度融合。

電子科技是嵐臺重點(diǎn)合作發(fā)展領(lǐng)域。平潭積極引入臺灣集成電路、芯片設計等強勢產(chǎn)業(yè)和人才資源，出臺《培育集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等一系列高含金量政策，加快打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。目前已集聚8家臺資集成電路企業(yè)，涵蓋集成電路設計、EDA軟件開(kāi)發(fā)、芯片測試等領(lǐng)域。

得益于此，自2015年落地平潭后，臺資企業(yè)、宗仁科技（平潭）股份有限公司發(fā)展邁入快車(chē)道，經(jīng)營(yíng)效益屢創(chuàng )新高，去年銷(xiāo)售額達1.2億元。

宗仁科技坐落于平潭臺創(chuàng )園，是一家創(chuàng )新型半導體技術(shù)公司，主要提供集成電路設計、晶圓量產(chǎn)等一站式定制服務(wù)，如今已逐步成長(cháng)為實(shí)驗區集成電路產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。“平潭各項惠臺政策力度不小，大大減輕了經(jīng)營(yíng)成本，讓我們得以輕裝上陣、發(fā)力創(chuàng )新。”臺商、公司總經(jīng)理陳孟邦表示，將繼續深耕主業(yè)，招攬更多技術(shù)型人才，助力實(shí)驗區打造集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。

基層共建，畫(huà)出治理“同心圓”

“來(lái)到平潭后，我將臺灣社工理念融入社區工作，與當地社工、義工交流經(jīng)驗，攜手共創(chuàng )美好生活。”在3月27日舉辦的閩臺（平潭）社會(huì )工作人才論壇上，臺籍社工邱晨芯上臺分享了自己的工作經(jīng)歷和體會(huì )。

邱晨芯來(lái)自臺灣臺中，是一名從業(yè)13年的資深社工。2021年6月，她受聘成為平潭海壇街道萬(wàn)嘉社區社工，就此扎下根來(lái)。關(guān)愛(ài)困難家庭、組織社區活動(dòng)、開(kāi)展未成年人心理咨詢(xún)……這位“80后”姑娘細數日常工作，直言“樂(lè )在其中”。

去年4月，她又接下了海壇街道上樓村的社工一職，工作量更大了。“我在上樓村成立了臺嵐家園社會(huì )工作服務(wù)中心，致力于搭建兩岸社工交流互動(dòng)平臺，為當地孵化更多專(zhuān)業(yè)化社工人才。”邱晨芯說(shuō)。

在平潭，和邱晨芯一樣的臺籍社工還有不少，他們深度參與社區治理，開(kāi)展扶老濟困、博愛(ài)助殘等服務(wù)，成為鄰里之間的“好幫手”。

這是平潭加快推進(jìn)兩岸基層融合的生動(dòng)實(shí)踐。著(zhù)眼于“同治理、共受益”，當地大力引進(jìn)臺灣基層治理人才、臺籍社工開(kāi)展基層治理工作，培育了一批省級基層對臺交流示范點(diǎn)。據統計，平潭目前已累計培育融合試點(diǎn)村（居）86個(gè)，覆蓋率達40%。

以節慶活動(dòng)為載體，去年以來(lái)平潭舉辦民間信仰、姓氏宗親、國學(xué)文化、文體賽事等交流活動(dòng)60多場(chǎng)，吸引超1300人次臺胞參與，嵐臺民間往來(lái)越發(fā)熱絡(luò )。

棒壘球，是一項廣受臺胞歡迎的運動(dòng)。這些年，平潭深度布局棒壘球產(chǎn)業(yè)、賽事，加快建設棒球公園等場(chǎng)館，積極推動(dòng)棒壘球運動(dòng)進(jìn)校園，聘請臺籍教練執教，目前全區中小學(xué)棒壘球運動(dòng)普及率達60%，吸引超千名學(xué)生體驗學(xué)習。

就在上月初，首屆全國五人制棒球錦標賽在平潭開(kāi)打，由72歲臺灣教練盧智敏訓練的福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院棒球隊首次亮相，便獲得了公開(kāi)組季軍的好成績(jì)。“我見(jiàn)證了平潭以棒壘球為橋梁，推動(dòng)兩岸體育交流與融合的歷程，期待未來(lái)迎來(lái)更多成果。”盧智敏說(shuō)。

機遇共享，構筑發(fā)展“暖環(huán)境”

來(lái)嵐發(fā)展近四年，臺青林潮陽(yáng)稱(chēng)“在這里找到了歸屬感”。畢業(yè)于臺灣高雄師范大學(xué)的林潮陽(yáng)，2019年通過(guò)對臺職業(yè)資格采信后，取得大陸初級教師職稱(chēng)，并順利入職平潭麒麟小學(xué)擔任體育老師。

更令他驚喜的是，同年底還通過(guò)了實(shí)驗區B2類(lèi)人才申請，可以享受安家補貼、租房補貼、生活津貼等政策，大大減輕了生活成本。“這一切讓我安得下心、扎得下根，更好地在平潭工作生活。”林潮陽(yáng)說(shuō)。

前不久，“臺陸通”數字平臺正式上線(xiàn)臺灣個(gè)人小包寄大陸業(yè)務(wù)，通過(guò)平潭倉、金門(mén)倉聯(lián)動(dòng)，兩岸互寄快遞用時(shí)從月余縮短至5天。這讓在平潭創(chuàng )業(yè)的臺胞曲芮琳贊不絕口：“從臺灣郵寄面膜、高山茶等物品到大陸，不僅時(shí)效快，費用也降低至60多元人民幣，真是太便捷了。”

作為大陸首個(gè)服務(wù)臺胞的數字化平臺，“臺陸通”于2018年在平潭正式上線(xiàn)，致力于向臺胞提供證照、政務(wù)、交通、金融、物流等方面的數字化服務(wù)，助力平潭打造臺胞“第二生活圈”，已服務(wù)臺胞近50萬(wàn)人次。

為了與臺胞共享更多發(fā)展新機遇，近年來(lái)，平潭接連推出一系列先行先試舉措，精心營(yíng)造臺胞臺企發(fā)展“暖環(huán)境”——

打造臺胞臺企掛鉤聯(lián)系“三單式”服務(wù)模式，對臺胞臺企進(jìn)行全覆蓋走訪(fǎng)聯(lián)系，幫助解決實(shí)際困難；

撬動(dòng)金融“杠桿”，全年發(fā)放在嵐臺胞個(gè)稅補貼48人次，完成臺胞就業(yè)創(chuàng )業(yè)補助申請154件，為10名困難臺胞發(fā)放應急救助基金4.2萬(wàn)元；

創(chuàng )新推出對臺職業(yè)資格采信“e+”服務(wù)模式，成立福建?。ㄆ教叮┡_胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心，為臺胞提供省內就近采信認證、“定制式”考試、技能培訓等全鏈條服務(wù)……

臺胞所想，平潭所系。在這里，伴隨著(zhù)臺胞就業(yè)創(chuàng )業(yè)“一攬子”政策體系不斷完善，“兩岸同胞共同家園”的美好愿景正一步步變?yōu)閷?shí)景。（來(lái)源：福建日報  記者 程枝文 張哲昊）