11月7日，賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟研究中心發(fā)布《2023中國縣域投資競爭力百強研究報告》發(fā)布，報告從政務(wù)服務(wù)能力、投資活力、要素吸引能力、基礎設施支撐和生態(tài)環(huán)境五個(gè)維度構建縣域投資競爭力評價(jià)體系，形成“賽迪縣域投資競爭力百強（2023）”榜單。

福建共有7個(gè)縣市上榜，分別為：晉江市、福清市、南安市、石獅市、永安市、閩侯縣、仙游縣。

近年來(lái)，各縣域紛紛將優(yōu)化投資環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，投資環(huán)境優(yōu)化措施的每一點(diǎn)新突破，都直擊企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)積極影響?？h域優(yōu)化投資環(huán)境“全國首創(chuàng )”措施，是縣域在充分調研當地實(shí)際問(wèn)題的基礎上，開(kāi)拓創(chuàng )新、先行先試，探索出的行之有效的經(jīng)驗和模式，是具有代表性、示范性和開(kāi)創(chuàng )性的創(chuàng )新案例。

報告指出，縣域投資環(huán)境創(chuàng )新正呈現出“大、加、整、長(cháng)”的總體趨勢。

數字化應用從“小”向“大”轉變。信息化時(shí)代，群眾工作要積極“觸網(wǎng)”，讓“數據多跑路，群眾少跑腿”。積極打破數據壁壘，持續擴大數字化技術(shù)在縣域的應用范圍，實(shí)現業(yè)務(wù)數據鏈上共享、“一數復用”。全面推進(jìn)5G+政務(wù)服務(wù)大廳、24小時(shí)自助服務(wù)區全覆蓋，擴大小程序、APP等自助辦事應用的業(yè)務(wù)和區域覆蓋，努力實(shí)現智能化政務(wù)服務(wù)全天候“不打烊”。

政務(wù)服務(wù)從“減”向“加”轉變?？h域投資環(huán)境在減材料、減跑動(dòng)、減時(shí)間、減成本等方面已經(jīng)取得良好成效?？h域在做“減法”的同時(shí)，也要做好服務(wù)的“加法”，緊緊圍繞企業(yè)全生命周期的難點(diǎn)問(wèn)題，依托縣域地方比較優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)集群，在信用信息服務(wù)、融資服務(wù)、融合監管服務(wù)等方面主動(dòng)作為，持續為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展條件。

要素資源從“單”向“整”轉變。推進(jìn)優(yōu)勢要素資源與其他資源整合，既是構建現代經(jīng)濟體系的內在要求，也是推動(dòng)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能?？h域需要在要素投入及創(chuàng )造、要素創(chuàng )新組合、數字化賦能、產(chǎn)業(yè)生態(tài)融合等方面實(shí)現創(chuàng )新突破，更好發(fā)揮升級要素與既有生產(chǎn)要素的組合和聚集對經(jīng)濟的驅動(dòng)作用。

服務(wù)機制從“短”向“長(cháng)”轉變。將主動(dòng)下沉企業(yè)問(wèn)題征詢(xún)變?yōu)槌B(tài)化，打破部門(mén)壁壘，提升跨部門(mén)協(xié)作效率，通過(guò)設立政企聯(lián)絡(luò )服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)、開(kāi)設線(xiàn)上服務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、建立為企服務(wù)專(zhuān)碼，保持政企聯(lián)絡(luò )的熱度和深度，不斷完善和健全制度體系，推動(dòng)形成常態(tài)化服務(wù)機制，提升治理效能。

報告還指出，縣域投資優(yōu)化四大抓手。

推進(jìn)“數字+”賦能，提升數字經(jīng)濟競爭力。針對縣域產(chǎn)業(yè)數字化轉型，建議縣域深入推進(jìn)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化應用的廣度和深度。將縣域自身實(shí)際與“數字+”賦能相結合，推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)全方位、全鏈條化轉型發(fā)展，突破轉型瓶頸，實(shí)現數字技術(shù)與傳統產(chǎn)業(yè)的深度融合，助力產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)信息匯集和生產(chǎn)調度，提升縣域數字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式的競爭力。

提升公共服務(wù)能級，增強公共服務(wù)均衡性。針對縣域公共服務(wù)供給水平差異，建議縣域推動(dòng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，促進(jìn)基本公共服務(wù)全覆蓋，提高公共服務(wù)共享水平，推動(dòng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，強化各部門(mén)之間資源和信息整合，提高部門(mén)、區域協(xié)同合作能力，推動(dòng)公共服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展，提升公共服務(wù)的供給效率和專(zhuān)業(yè)化水平。

推動(dòng)要素升級，激活發(fā)展新動(dòng)力。針對縣域提高要素資源配置效率，建議縣域推進(jìn)技術(shù)、能源、創(chuàng )新等要素提檔升級，形成獨特的、具有縣域特色的數據要素，進(jìn)而可將數據要素與縣域土地、資本、勞動(dòng)力等傳統生產(chǎn)要素進(jìn)行交互、聯(lián)動(dòng)、融合，激發(fā)出新的數字要素競爭力，增強各類(lèi)要素及要素組合在宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展中的邊際收益遞增效應。

建立長(cháng)效服務(wù)機制，打造一流投資環(huán)境。打造一流投資環(huán)境需要長(cháng)期堅持有效的優(yōu)化措施，建議繼續建立和完善常態(tài)化機制化服務(wù)體系，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，強化服務(wù)能力，創(chuàng )新服務(wù)手段，對可以滿(mǎn)足人民群眾和企業(yè)新時(shí)期的期盼和需求的做法要長(cháng)期堅持，形成長(cháng)效服務(wù)機制，為有效打造縣域一流投資環(huán)境提供助力。（記者 林先昌）

來(lái)源：東南網(wǎng)