“真沒(méi)想到，我女兒人在國外，在電腦上就能直接做好房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續，連水、電、氣過(guò)戶(hù)都一起辦了，真是太方便了。”日前，李老先生通過(guò)“福州市二手房交易過(guò)戶(hù)全鏈條智能網(wǎng)辦”平臺辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)給女兒之后，由衷地對福州市二手房全程網(wǎng)辦服務(wù)贊嘆不已。
針對企業(yè)和群眾過(guò)去辦理“二手房轉移登記”過(guò)程中提交材料多、多個(gè)窗口跑、程序復雜、耗時(shí)長(cháng)等問(wèn)題，我省首創(chuàng )“二手房轉移登記一件事”集成套餐服務(wù)模式。通過(guò)流程再造和信息共享，重構部門(mén)內部操作流程、跨部門(mén)跨層級跨區域協(xié)同辦事流程，最大程度地利企便民。
記者近日從省自然資源廳獲悉，目前，我省不動(dòng)產(chǎn)登記已全面推進(jìn)“零接觸”服務(wù)，網(wǎng)上申請比例達73%；辦理時(shí)限大幅度縮短，一般登記壓縮到1個(gè)工作日內，抵押登記壓縮到4個(gè)小時(shí)左右。截至目前，我省共辦理“二手房轉移登記一件事”58萬(wàn)件，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)群眾滿(mǎn)意率達99%。我省創(chuàng )新“二手房轉移登記一件事”集成套餐服務(wù)改革，被國務(wù)院“推轉辦”肯定并在全國范圍推廣。
突出“智慧登記”
在“二手房轉移登記”過(guò)程中，我省將交易、登記、繳稅費和水表、電表、天然氣、廣電網(wǎng)絡(luò )賬號過(guò)戶(hù)以及公積金提取8個(gè)事項推行一表申請、集成辦理，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下一次提交申請就能全部辦結交易過(guò)戶(hù)所有事項。
“這是跨部門(mén)一件事聯(lián)辦中的重要組成部分，對于全面提升群眾辦事的便捷度、體驗感和滿(mǎn)意度，提升政務(wù)服務(wù)水平、營(yíng)造有利于創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造的良好發(fā)展環(huán)境具有積極意義。”省自然資源廳相關(guān)負責人表示。
在登記服務(wù)過(guò)程中，省自然資源廳始終堅持數字賦能，讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。一方面推行網(wǎng)上辦理，拓展便捷辦事渠道，做到線(xiàn)上“一網(wǎng)辦理”、線(xiàn)下“一窗受理”，線(xiàn)上可申請登記項目達14項。同時(shí)，大力推進(jìn)應用信息交互、電子簽章、智能化校驗、網(wǎng)上支付等功能，實(shí)現“在線(xiàn)查、在線(xiàn)約、在線(xiàn)辦”。另一方面推進(jìn)信息共享，連接公安、市場(chǎng)監管等12個(gè)部門(mén)18類(lèi)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記所需數據，減少申請人提交要件材料。建設省級不動(dòng)產(chǎn)登記庫和地籍庫，實(shí)現各類(lèi)登記數據實(shí)時(shí)匯聚，強化登記空間信息等數據共享應用。此外，所有登記服務(wù)大廳均配備自助查詢(xún)機，群眾憑身份證最快半分鐘即可取得所需相關(guān)證明。
以企業(yè)和群眾滿(mǎn)意為目標，我省不動(dòng)產(chǎn)登記改革正在全力打造便民利民、親清高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
探索“帶押過(guò)戶(hù)”
不動(dòng)產(chǎn)抵押是登記中的大戶(hù)，每年約占辦件總數的39%，融資抵押金額超過(guò)1萬(wàn)億元，關(guān)系企業(yè)群眾最普遍的重大財產(chǎn)權益。
此前，已抵押不動(dòng)產(chǎn)的轉移登記涉及提前歸還舊貸款、注銷(xiāo)抵押登記、不動(dòng)產(chǎn)再次抵押、辦理轉移登記、貸款方發(fā)放新貸款等諸多手續，環(huán)節多、周期長(cháng)、成本高、花費大。如何解決群眾反映強烈的這一堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題？
去年6月，省自然資源廳會(huì )同省住建廳、福建銀保監局和省地方金融監管局印發(fā)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”的政策文件，進(jìn)一步規范不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”適用條件、辦理流程和部門(mén)職責分工。
同時(shí)，將不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”完成情況、不動(dòng)產(chǎn)抵押直連辦理情況列入2023年度福建省營(yíng)商環(huán)境監測督導指標體系考核項目，確保政策落實(shí)到位。
“確實(shí)非常便利，沒(méi)想到不用等房貸結清就能過(guò)戶(hù)交易，才兩個(gè)工作日就完成從申請到貸款投放，省去了很多麻煩。”廈門(mén)市翔安區某企業(yè)負責人高興地說(shuō)。
他們到廈門(mén)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理工業(yè)廠(chǎng)房的“帶押過(guò)戶(hù)”，申請存量房買(mǎi)賣(mài)轉移登記與抵押登記合并辦理。登記中心當天辦結后，抵押登記證明線(xiàn)上推送建設銀行廈門(mén)市分行，銀行同步發(fā)放貸款，實(shí)現“免擔保”“免過(guò)橋”帶押過(guò)戶(hù)。
省自然資源廳相關(guān)部門(mén)負責人表示，“帶押過(guò)戶(hù)”不僅大大節省了不動(dòng)產(chǎn)的交易時(shí)間，還有效降低了制度性交易成本，有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。目前，全省已有58個(gè)市縣實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)“帶押過(guò)戶(hù)”，共辦理6248宗。
創(chuàng )新“服務(wù)前移”，我省自然資源部門(mén)在全國率先實(shí)行“交地即交證”“交房即交證”，通過(guò)提前做好土地核驗、地籍調查等事項，合并審批和登記、購房和登記流程。僅龍巖市就利用這種模式直接為105家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、190個(gè)建設用地項目、76個(gè)樓盤(pán)辦理不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)，惠及14萬(wàn)余人。
“我們將持續推進(jìn)‘多審合一、多證合一、多測合一、多驗合一’改革，精簡(jiǎn)自然資源審批服務(wù)事項，以點(diǎn)帶面逐步推動(dòng)實(shí)現二手房‘帶押過(guò)戶(hù)’全覆蓋、常態(tài)化，為企業(yè)減負、為百姓增利，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為實(shí)施新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟強省戰略推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作出應有貢獻。”省自然資源廳相關(guān)負責人表示。（來(lái)源：福建日報 記者 張穎 通訊員 官麗珍 鄭與國）
