原屬不同鄉鎮管轄的古田會(huì )議會(huì )址景區、梅花山華南虎園生態(tài)旅游景區,因上杭縣在全省率先實(shí)施撤鄉并鎮,實(shí)現一個(gè)鄉鎮管轄、一家企業(yè)經(jīng)營(yíng),“紅綠”資源互補,游客量持續增長(cháng)。初夏時(shí)節,走進(jìn)龍巖上杭縣,聆聽(tīng)發(fā)展故事,恰似打開(kāi)了一扇觀(guān)察城鄉共富共美實(shí)踐的窗口。
福建日報記者 肖春道 攝
5月30日,全省學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗加快城鄉融合發(fā)展推進(jìn)鄉村全面振興現場(chǎng)會(huì )在上杭召開(kāi)。省市縣黨政“一把手”走進(jìn)田間地頭,看發(fā)展變化,聽(tīng)成功經(jīng)驗,共同探討福建特色鄉村振興之路。
從南平邵武,到漳州東山,再到龍巖上杭,我省已連續三年召開(kāi)全省學(xué)習“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗現場(chǎng)會(huì ),凸顯“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗在鄉村振興中獨特而深遠的現實(shí)意義,深刻彰顯福建久久為功推動(dòng)山海協(xié)同、鄉村全面振興的堅定決心。
新征程上,以“千萬(wàn)工程”為牽引和龍頭、美麗鄉村為底色、未來(lái)鄉村為愿景、共同富裕為追求,走好特色鄉村振興之路,福建又有哪些故事與經(jīng)驗?屏山君為你一一解讀。
(一)
費孝通先生在《鄉土中國》中開(kāi)篇明義:“從基層上看去,中國社會(huì )是鄉土性的。”從鄉土中國到城鄉中國,鄉村的轉型與現代化是復雜而艱難的。而今,當我們談?wù)?ldquo;共同富裕”,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。
習近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃推動(dòng)的“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,從農村環(huán)境整治入手,由點(diǎn)及面、迭代升級。
二十余載深耕,其精髓要義始終如一:尊重規律、立足實(shí)際、系統推進(jìn)。它不僅造就了萬(wàn)千生態(tài)宜居的美麗鄉村,更造福了萬(wàn)千農民群眾,為推進(jìn)鄉村全面振興提供了彌足珍貴的“成功密碼”與“實(shí)踐范本”。
學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,其核心要義,在于探尋一條根植本土、契合規律的振興之路。
上杭縣舊縣鎮蘭田村建設“水尚蘭田”營(yíng)地,打造集觀(guān)光、餐飲、垂釣、采摘和民俗體驗為一體的鄉村振興產(chǎn)業(yè)基地。上杭縣委宣傳部供圖
探路鄉村全面振興,福建擁有獨特的歷史積淀與實(shí)踐優(yōu)勢。
從擺脫貧困到山海協(xié)作,從“造福工程”到“脫貧致富奔小康”,習近平總書(shū)記在福建工作17年半,始終關(guān)心關(guān)注農村發(fā)展,開(kāi)創(chuàng )性提出了一系列重要理念、推進(jìn)了一系列重大實(shí)踐,創(chuàng )造了寶貴的思想財富、精神財富和實(shí)踐成果。
在寧德工作期間,他提出“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”的思路,為寧德指明一條“弱鳥(niǎo)先飛”發(fā)展路徑。針對我省人多地少、農業(yè)多樣性資源豐富的特點(diǎn),他高瞻遠矚地提出,福建要發(fā)展特色農業(yè)、大農業(yè),搞好農業(yè)多種功能開(kāi)發(fā)……
壽寧下黨鄉新貌。卓仕尉 攝
如何挖掘獨特的資源稟賦,讓八閩鄉村展現出個(gè)性與活力?福建學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,高處謀劃、實(shí)處落子。
2019年,鄉村振興戰略剛提出不久,福建便啟動(dòng)“千村試點(diǎn)、萬(wàn)村推進(jìn)”工作,全省共確定1000個(gè)試點(diǎn)村,形成了一批各具特色的鄉村振興經(jīng)驗典型;
2023年12月,福建又出臺實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展“千村示范引領(lǐng)、萬(wàn)村共富共美”工程,并將其納入2024年度為民辦實(shí)事項目;
出臺實(shí)施《關(guān)于以縣域為重點(diǎn)統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展的意見(jiàn)》,開(kāi)展首批9個(gè)城鄉融合試點(diǎn),認定首批24個(gè)省級鄉村振興示范鄉鎮和255個(gè)示范村……福建正以一系列精準有力的政策組合拳,著(zhù)力撬動(dòng)鄉村振興與繁榮。
“千萬(wàn)工程”的經(jīng)驗之光,照亮前路。今天的鄉村全面振興,既是對“城鄉中國”深沉命題的時(shí)代回應,更是對“共同富裕”莊嚴承諾的堅定奔赴。
(二)
福建山海兼備、鄉村形態(tài)各異,美麗鄉村怎么建、建成什么樣?
聆聽(tīng)了各地的發(fā)言后,屏山君深刻感受到“千萬(wàn)工程”二十年積淀的經(jīng)驗,不僅是方法論的寶庫,更是創(chuàng )新力的不竭源泉。
學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,絕非簡(jiǎn)單照搬。屏山君邊聽(tīng)邊記邊思考,梳理出幾條福建鄉村振興中蘊含的寶貴經(jīng)驗。
一種發(fā)展:“城”與“鄉”的交融互促。以“全域融合”打破壁壘,優(yōu)化空間布局,把縣、鄉、村產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)整體,讓城鄉各展其長(cháng)。昔日“二元分割”正邁向“功能互補”,詮釋了“各美其美、美美與共”的融合新局。
比如,漳州立足水果、水產(chǎn)、花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造名特優(yōu)新農產(chǎn)品品牌,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈,不斷壯大縣域富民產(chǎn)業(yè);平潭系統謀劃城鄉空間布局,推動(dòng)城鄉供水、污水、交通等基礎設施一體建設。
漳浦鮑魚(yú)入選2025年第一批全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品名錄。圖源:海上漳州
一種活力:“形”與“魂”的共生共榮。一手抓風(fēng)貌塑形,以鄉村“五個(gè)美麗”建設扮靚顏值;一手抓文化鑄魂,弘揚時(shí)代新風(fēng),深挖農耕文化,精進(jìn)鄉村治理,提振精氣神。
比如,龍巖堅持“原生態(tài)、低成本、有特色”的理念,發(fā)動(dòng)黨員、新農人等力量,以“微改造、精提升” 煥發(fā)鄉村新貌。荔城區實(shí)施村黨組織“分賽道爭上游”行動(dòng),建立基層治理協(xié)同中心,推進(jìn)數字化、網(wǎng)格化基層治理。
一種理念:“綠”與“富”的雙向奔赴。既厚植山水林田湖的生態(tài)家底,留住青山綠水與鄉愁文脈;更拓展農業(yè)多元價(jià)值,培育“農業(yè)+”新業(yè)態(tài),加速農村一二三產(chǎn)融合。
比如,廈門(mén)打造“農文旅”融合的 “廈鄉趣” 品牌,集文化創(chuàng )意、農事體驗、親子研學(xué)于一體;泉州突出一體謀劃、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)、山海協(xié)同,推進(jìn)“一縣一溪一特色”田園風(fēng)光建設,繪就詩(shī)意棲居圖景。
“廈鄉趣”品牌讓游客在農村感受到濃濃鄉趣。圖源:廈門(mén)廣電
顯然,城與鄉、形與魂、綠與富,并非取舍難題,而是可以相互成就、共同繁榮的有機整體,農業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)高效、鄉村環(huán)境宜居宜業(yè)、農民生活富裕富足,具有福建特色的鄉村振興之路正越走越寬廣。
(三)
學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,還當如何發(fā)力?屏山君認為,關(guān)鍵在涵養三股勁頭。
要有久久為功的韌勁。這是從“一時(shí)美”邁向“持久興”的根基。
2024年起,全省平均每年統籌資金25.6億元,支持鄉村振興重點(diǎn)鄉鎮、重點(diǎn)村建設,力爭五年內打造1000個(gè)以上省級重點(diǎn)村,帶動(dòng)全省1.4萬(wàn)多個(gè)村全面提升。
推進(jìn)鄉村全面振興,歸根結底是要實(shí)現全體人民共同富裕。對于各地資源稟賦、發(fā)展基礎千差萬(wàn)別的福建而言,這絕非朝夕之功,需要一代代人接續奮斗,當有“功成不必在我”的境界,耐得住“寂寞期”,既不畏難,又不急于求成,穩扎穩打、善作善成。
上杭縣才溪鎮溪北村“黨群共富示范帶”。圖源:上杭融媒
要有系統突破的拼勁。這是打破碎片化、實(shí)現全域提升的關(guān)鍵引擎。
近年來(lái),福建把縣域作為統籌推進(jìn)城鄉融合發(fā)展和鄉村振興的重點(diǎn),在縣域范圍內通盤(pán)考慮人口布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面,同步推進(jìn)縣城、鄉鎮、村發(fā)展,走以城帶鄉、城鄉互補、協(xié)同發(fā)展的路子。
“千萬(wàn)工程”是人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理效能協(xié)同推進(jìn)的系統革命。因此,當有全局視野、攻堅銳氣,敢于打破固有的條條框框和部門(mén)壁壘,破解鄉村振興中的深層矛盾,既要“硬件”聯(lián)通,也要“軟件”融合,讓發(fā)展成果惠及更廣大鄉村,實(shí)現鄉村從“一處美”到“處處美”。
生態(tài)生“金”,圖為武平縣萬(wàn)安鎮萬(wàn)畝靈芝種植基地。圖源:龍巖發(fā)布
要有因地制宜的巧勁。這是尊重鄉村發(fā)展規律,尊重農民主體地位的智慧體現。
目前,全省已建成120條鄉村振興精品線(xiàn)路,探索總結出特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、人才返鄉下鄉、生態(tài)價(jià)值實(shí)現、文化鑄魂賦能、黨建引領(lǐng)善治等5種模式20個(gè)路徑。
在“八山一水一分田”的福建,山海殊異,有的渴望產(chǎn)業(yè)升級,突破“靠海吃海”的瓶頸,有的則需補齊基礎設施短板,留住人煙。鄉村的多樣性讓任何單一模板都難以覆蓋全局,這就需要深入調研、問(wèn)計于民,精準識別自身最獨特的資源稟賦,分類(lèi)施策,讓規劃真正“長(cháng)”在鄉野大地上。
以更強的定力傳承寶貴經(jīng)驗,以更大的智慧激活本土優(yōu)勢,以更實(shí)的舉措推動(dòng)政策落地,山風(fēng)海韻間,福建正聚力繪就鄉村振興美好畫(huà)卷,未來(lái)可期!
來(lái)源:福建日報·新福建客戶(hù)端 屏山君工作室
記者:鄭昭 蘇依婕
