臺海網(wǎng)4月17日訊 據閩西日報報道 近日，順昌縣人民法院審結一起林木濫伐案。鑒于被告人主動(dòng)自首，積極退贓，并自愿花費4萬(wàn)元在“一元碳匯”平臺認購400噸林業(yè)碳匯，法院依法予以從輕處罰。這是全國首例以認購碳匯方式替代性修復生態(tài)的案件。
“一元碳匯”是順昌于今年植樹(shù)節上線(xiàn)的碳匯扶貧項目。
該項目以建檔立卡貧困戶(hù)、貧困村的碳匯林為開(kāi)發(fā)對象，科學(xué)測算林子所產(chǎn)生的碳匯量，并上線(xiàn)銷(xiāo)售。公眾可通過(guò)微信小程序，以“一元10千克”的價(jià)格認購，并獲得相應積分與證書(shū)。銷(xiāo)售款則返給林農或村集體。
碳匯交易須創(chuàng )新
林業(yè)碳匯是通過(guò)造林、再造林、撫育經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，吸收并固定二氧化碳。其間額外增加的碳匯量，經(jīng)核定后可參與市場(chǎng)交易。
根據《福建省碳排放權抵消管理辦法》規定，目前我省碳市場(chǎng)僅接受權屬較為清晰的獨立法人的林地。個(gè)人與集體的林地難以參與碳匯交易。
“個(gè)人及集體林分散、權屬不清，開(kāi)發(fā)難度大。因此，目前參與福建林業(yè)碳匯項目開(kāi)發(fā)的，多為各大國有林場(chǎng)。”順昌國有林場(chǎng)業(yè)務(wù)部副主任王荔英說(shuō)，順昌林地面積達250萬(wàn)畝，其中集體與個(gè)人林地約190萬(wàn)畝，“碳匯開(kāi)發(fā)空間巨大，卻苦于無(wú)法申報”。
與此同時(shí)，福建碳市場(chǎng)內，林業(yè)碳匯交易也缺乏活力。
“掛牌兩年多了，仍有5萬(wàn)余噸竹林碳匯沒(méi)賣(mài)出去。”王荔英說(shuō)，“因為賣(mài)不動(dòng)，福建林業(yè)碳匯成交單價(jià)一度從20多元跌至10多元。”
福建碳市場(chǎng)依托的交易平臺——海峽股權交易中心提供的數據顯示，試點(diǎn)3年來(lái)，全省累計實(shí)施碳匯林面積70萬(wàn)畝，備案項目12個(gè)，簽發(fā)碳匯184萬(wàn)噸，成交170多萬(wàn)噸，成交額2600多萬(wàn)元。盡管交易量位居全國前列，但市場(chǎng)仍略顯低迷。此外，還有不少項目在等待簽發(fā)上市。
“目前，國內碳市場(chǎng)處于起步階段，配額分配與交易機制不完善，對林業(yè)碳匯的消化能力有限。”北京中創(chuàng )碳投科技有限公司高級咨詢(xún)顧問(wèn)孟兵站認為，有必要創(chuàng )新林業(yè)碳匯交易方式，既激活市場(chǎng)流動(dòng)性，又能惠及廣大林農。
“一元碳匯”項目上線(xiàn)
為創(chuàng )新林業(yè)碳匯交易方式，順昌縣國有林場(chǎng)與孟兵站團隊合作開(kāi)發(fā)了“一元碳匯”項目。該項目獨立于碳市場(chǎng)，真正讓林農當上“賣(mài)碳翁”。
“項目的參與對象必須是全國扶貧開(kāi)發(fā)信息系統中建檔立卡的貧困村和貧困戶(hù)，必須有林權證或自留山證。”王荔英說(shuō)，順昌縣國有林場(chǎng)聚合分散的林地資源，統一進(jìn)行林業(yè)碳匯項目開(kāi)發(fā)。由于歷史原因，林地權屬不清問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這時(shí)必須上門(mén)為林農厘清邊界，明確各自權益比例，以避免收入分配時(shí)出現紛爭。
碳匯交易明碼標價(jià)，因此必須精準測算每株樹(shù)的碳匯量。
“我們必須獲取不同年份蓄積量數據，再通過(guò)數學(xué)模型，換算出林木生物量，進(jìn)而計算其碳儲量。這還不夠，林木枯損、森林火災時(shí)還存在碳排放，必須予以抵消。”孟兵站說(shuō)，根據測算，杉木每年每畝可產(chǎn)生碳匯量約0.776噸、馬尾松約0.609噸、闊葉樹(shù)約0.618噸、毛竹約0.092噸。
測算出碳匯量，就可以上線(xiàn)交易了。
“綜合考慮項目開(kāi)發(fā)成本、福建碳市場(chǎng)林業(yè)碳匯動(dòng)態(tài)價(jià)格、國際林業(yè)碳匯自愿交易市場(chǎng)價(jià)格，我們最終確定了‘一元10千克’的售價(jià)。”孟兵站說(shuō)，有別于傳統林業(yè)碳匯，“一元碳匯”不依賴(lài)福建碳市場(chǎng)交易。公眾登錄“一元碳匯”微信小程序，便可以隨時(shí)購買(mǎi)貧困戶(hù)或貧困村的碳匯。
日常生活都伴隨著(zhù)碳排放。為此，“一元碳匯”平臺上線(xiàn)了碳排放計算器功能。以出行為例，從福州市區乘坐汽車(chē)至順昌，全程約170公里，產(chǎn)生40多千克碳排放，需要花費5元購買(mǎi)50千克碳匯實(shí)現碳中和。
碳匯銷(xiāo)售款則直接用于減貧事業(yè)。“我們制定了《順昌縣林木碳匯交易資金監督管理使用辦法》，及時(shí)公開(kāi)碳匯銷(xiāo)售資金信息，銷(xiāo)售資金以年度為單位進(jìn)入貧困戶(hù)或貧困村賬戶(hù)，實(shí)現專(zhuān)款專(zhuān)用。”王荔英說(shuō)。
打造碳匯扶貧生態(tài)圈
“得益于‘一元碳匯’項目，今春造林季，村民植綠積極性空前高漲。”建西鎮路茲村黨支部書(shū)記羅春發(fā)說(shuō)。
建西鎮是順昌縣“一元碳匯”項目的首個(gè)試點(diǎn)鄉鎮，共涉及路茲村、茲太村和謝屯村三個(gè)貧困村以及90個(gè)貧困戶(hù)。“我們實(shí)施碳匯林面積6000多畝，可產(chǎn)生近3萬(wàn)噸碳匯量，預計首個(gè)監測期收益可達百萬(wàn)元以上。”鎮黨委書(shū)記季丹說(shuō)。
順昌縣“一元碳匯”平臺數據顯示，上線(xiàn)近一個(gè)月來(lái)，共有400多人次參與碳匯認購，涉及600多噸林業(yè)碳匯，價(jià)值6萬(wàn)多元。按照當地計劃，今年“一元碳匯”項目將在全縣3個(gè)鄉鎮落地，帶動(dòng)更多貧困林農生態(tài)脫貧。
王荔英認為，碳匯扶貧要走得更遠，還需要更多購買(mǎi)力。
因此，她提出“碳匯+”理念，并規劃了一系列推廣與應用場(chǎng)景——“碳匯+”會(huì )議，會(huì )議主辦方通過(guò)認購林業(yè)碳匯，抵消會(huì )議期間產(chǎn)生的碳排量，實(shí)現“零碳會(huì )議”；“碳匯+”全民義務(wù)植樹(shù)，拓展義務(wù)植樹(shù)新方式；“碳匯+”生態(tài)旅游，將碳匯產(chǎn)品融入景區，引導游客綠色出行；“碳匯+”生態(tài)司法，在復綠補植、增殖放流之外，探索生態(tài)司法的更多實(shí)踐方式。
孟兵站則有意打造碳匯扶貧商業(yè)閉環(huán)。
據悉，順昌“一元碳匯”平臺將上線(xiàn)普惠商城。“我們將引導本地商家進(jìn)駐平臺，尤其鼓勵銷(xiāo)售貧困戶(hù)生產(chǎn)的本地特色農產(chǎn)品。”孟兵站說(shuō)，這樣一來(lái)，碳匯交易平臺的扶貧功能得以強化。公眾認購碳匯后可獲得積分，用于商城購物，享受優(yōu)惠；本地農特產(chǎn)品則獲得更多流量，并轉化為訂單。 （張輝 林方）
