臺海網(wǎng)12月6日訊 據福建日報報道 11月20日，南平市第四屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )在延平區開(kāi)幕，大型山水畫(huà)境實(shí)景演出《延平問(wèn)?！敷@艷亮相，中國龍舟公開(kāi)賽10周年龍舟精英邀請賽暨南平市第四屆運動(dòng)會(huì )在延平湖擂鼓開(kāi)賽，為閩北大武夷旅游格局“南水”添光溢彩。就在不久前，第三屆中國延平鄉村藝術(shù)季在延平區巨口鄉開(kāi)幕，巨口鄉先行先試，走出了一條“藝術(shù)+古厝生態(tài)銀行”的創(chuàng )新發(fā)展之路。
做活山水文章，讓綠水青山轉化成金山銀山，正成為南平市延平區鄉村振興的“解題式”。“黨的十九屆五中全會(huì )指出，優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進(jìn)鄉村振興。近年來(lái)，延平區深入踐行‘兩山’理論，立足資源稟賦，利用生態(tài)銀行、水美經(jīng)濟、武夷品牌、科特派等抓手，探索巨口鄉‘古厝生態(tài)銀行’、王臺鎮‘科特派機制’、爐下鎮水美鄉村等鄉村振興示范帶，以帶促面，打造具有延平特色的鄉村振興樣本。”延平區委書(shū)記趙明正說(shuō)。
找準癥結，推進(jìn)鄉村治理
名不見(jiàn)經(jīng)傳的巨口鄉谷園村已成為“國家級傳統村落”“省級鄉村治理示范村”。變化，緣于一場(chǎng)遍及全村的治理改革。
人居環(huán)境整治是治理“當頭炮”，可全村267戶(hù)村民，只有70戶(hù)在家，八成多人口外出，10個(gè)村民小組點(diǎn)多面廣。這一切，57歲的村干部吳煥松看在眼里。愛(ài)琢磨的他看了許多城市社區網(wǎng)格化管理的報道，心想何不在村里也試試這樣的辦法。從去年4月開(kāi)始，在村兩委支持下，吳煥松弄出一套谷園村網(wǎng)格化管理的“土辦法”。
吳煥松把全村分為5個(gè)片區，實(shí)行“1+2”模式，由1名村兩委干部任組長(cháng)，黨員、村民代表各一名任副組長(cháng)，綁定70戶(hù)村民，各片區內再劃分為2至3路，組長(cháng)、副組長(cháng)各司其職，實(shí)行定人員、定職責、定地段、定時(shí)段的“四定”保潔管理責任制，進(jìn)行日常巡查、情況反饋、監督協(xié)調、跟蹤處置，長(cháng)效管理有了眉目。“這樣定人定責，解決了人浮于事的弊端，而且組長(cháng)、副組長(cháng)對網(wǎng)格內轄區熟門(mén)熟路，有利于發(fā)揮農村熟人社會(huì )的長(cháng)處。去年一年全村共拆除旱廁、零搭、豬圈、廢棄房屋等350余處，掀起了全村‘顏值革命’。”
在網(wǎng)格化管理的同時(shí)，村里還很注意發(fā)揮村民的積極性，鼓勵村民共建共享。村里將兩筆政府下?lián)艿?0多萬(wàn)元資金拼成一個(gè)盤(pán)子，鼓勵村民自己動(dòng)手拆除旱廁，以工錢(qián)的形式來(lái)補助村民，如果由村里統一整治，村民就不能享受這筆補助。去年，村民自發(fā)投入2000多天工時(shí)，整治旱廁90多座。
吳煥松等村干部也注意有堵有疏治理。原來(lái)谷園中心廣場(chǎng)有10個(gè)烤煙房，閑置后成了村民堆放柴垛的地方，為建設鄉村藝術(shù)季的主會(huì )場(chǎng)，大家忍痛割?lèi)?ài)?？紤]到鄉村的生活習慣，村里擇地另建方便村民的柴火房，解了村民們的心病。村里原來(lái)有13座旱廁，拆掉這些旱廁后，建設了一座公廁，美觀(guān)又便民。
經(jīng)一年多的整治，谷園村500多平方米的大禮堂改造成了金谷園劇場(chǎng)，傳統街市重現昔日風(fēng)貌，80多棟舊房子修葺一新，剪紙坊、酒肆、茶坊一應俱全，成了網(wǎng)紅打卡藝術(shù)地，為鄉村旅游以至康養產(chǎn)業(yè)打下基礎。
在洋后鎮大祿村，卻踐行著(zhù)不一樣的治理路徑。
大祿村鄉賢在外經(jīng)營(yíng)酒店600多家。2018年，該村就嘗試鄉賢主導開(kāi)展美麗大祿鄉建行動(dòng)，100多名鄉賢捐資成立一家生態(tài)旅游公司，嘗試修建步道、棧道等基礎設施。
兩年來(lái)，返鄉創(chuàng )業(yè)的鄉賢越來(lái)越多。村支部書(shū)記劉振銀說(shuō)，村里開(kāi)展“一人認領(lǐng)一樹(shù)、一戶(hù)認領(lǐng)一片”活動(dòng)，并舉辦“最美認種人”競賽，吸引鄉賢積極參與到美麗大祿的建設行動(dòng)中來(lái)，百余名鄉賢捐贈700多萬(wàn)元投到基礎設施建設，并搭起了兩條產(chǎn)業(yè)鏈。“在人居環(huán)境整治中，采取村主干及鄉賢帶頭、村民小組長(cháng)和代表緊跟、對違建強制拆除等方式，效果很好。”劉振銀說(shuō)。
延平區鄉村振興辦主任陳弟仔介紹，區里19個(gè)鄉鎮街道都因地制宜探索不同治理路徑，爐下鎮斜溪村成為全國首批村級“鄉風(fēng)文明建設”優(yōu)秀典型案例，2個(gè)鄉鎮和18個(gè)村分別獲得省級鄉村治理示范鄉鎮和示范村稱(chēng)號，培育出一批可復制可推廣的經(jīng)驗。
典型引路，帶動(dòng)全面振興
王臺鎮百合花種植面積達6500畝，位列全省第一，產(chǎn)值2億多元。種植大戶(hù)盧柳余種植百合花20多年，雖然畝均效益近萬(wàn)元，效益很好，但種球資源卻控制在國外企業(yè)手里，每年都要花三四百萬(wàn)元引進(jìn)種球，成本高企。
“黨的十九屆五中全會(huì )首次提出，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰略支撐。”王臺鎮黨委書(shū)記鄭龍才說(shuō)，科技特派員制度就發(fā)源于該鎮溪后村，全鎮19個(gè)行政村都設立科特派服務(wù)站，共有38名各級科技特派員，特別是省農科院資源的高位嫁接，院地合作，帶來(lái)了新突破的百合種球繁育體系。
這種互聯(lián)互動(dòng)的機制，讓延平百合種球實(shí)現自給自足成為現實(shí)。對于盧柳余等種植戶(hù)來(lái)說(shuō)，這意味著(zhù)成本將降低一半，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打破了瓶頸。
對王臺鎮來(lái)說(shuō)，依托科特派制度，目前百合花產(chǎn)業(yè)已鏈接特色鄉村旅游、生鮮冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，王臺村、溪后村、井窠村連點(diǎn)成片，花林農旅融合的王臺小鎮已嶄露頭角。
“10月最為火爆，21間客房被預訂一空。”今年4月剛開(kāi)業(yè)的王臺鎮森林人家客棧負責人王玲嘗到了甜頭，雖受疫情影響，但每月都略有盈利，讓她沒(méi)想到。
更大的愿景還在后頭，未來(lái)王臺鎮還將不斷延伸科技特派員制度時(shí)代內涵，培育百合花、杉木產(chǎn)業(yè)培訓基地，打造延平區西部一條鄉村振興示范帶，輻射周邊鄉鎮。
與王臺鎮遙相呼應，巨口鄉靠的是“生態(tài)銀行機制”。
巨口鄉鄉長(cháng)胡玉貴說(shuō)，區里組建巨福公司，整合土厝、校舍禮堂等資源，通過(guò)鄉村藝術(shù)季這一切入口，找準藝術(shù)旅游這個(gè)細分產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，以藝術(shù)持續喚醒鄉村、激活鄉村、賦能鄉村，為社會(huì )資本、人才等資源下鄉提供了平臺，吸引30多批次1800多名藝術(shù)院校師生。去年各村村集體經(jīng)濟收入平均比上一年增加15萬(wàn)元。
目前，巨口鄉正打造省級鄉村振興試點(diǎn)九龍村、網(wǎng)紅打卡藝術(shù)地谷園村、民宿體驗區嶺根村等一批特色村，形成了遠近聞名的“古厝生態(tài)銀行”示范帶。
“目前，全區已確定‘一帶N點(diǎn)’示范帶20條，以此推動(dòng)形成更多各具特色的鄉村振興典型，更好地引領(lǐng)輻射帶動(dòng)全區鄉村全面振興。”趙明正表示。（記者 趙錦飛 通訊員 詹國兵 李韌筠）
