臺海網(wǎng)9月17日訊 據閩東日報報道  　9月4日，寧德市人力資源和社會(huì )保障局印發(fā)《局行政處罰裁量基準（保障農民工工資支付條例部分）》，通過(guò)細化、量化行政裁量標準，規范裁量幅度，使《條例》寬泛的幅度具體化、執法的標準客觀(guān)化，對提高勞動(dòng)保障監察執法的公正性、裁量的合理性具有重要意義。

據了解，我市此舉在全省乃至全國都是率先的。該《裁量基準》根據《中華人民共和國行政處罰法》《福建省行政執法條例》制定，并廣泛征求意見(jiàn)，將《條例》規定的13種須行政處罰的違法行為，以涉及農民工人數20人以下、20人以上50人以下、50人以上；涉及金額金額20萬(wàn)元以下、20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下、50萬(wàn)元以上及違法持續時(shí)長(cháng)、造成后果嚴重與否等為區分，將違法情節分為輕微、一般、嚴重三個(gè)階次，在法定處罰幅度內，確定相應行政處罰裁量幅度，確保過(guò)罰相當，防止處罰畸輕畸重、同案異罰、寬嚴失度等執法裁量不當行為發(fā)生，進(jìn)一步規范人社部門(mén)涉及《條例》的行政執法行為，從源頭上“自我限權”，為執法權戴上“緊箍咒”，促進(jìn)行政執法嚴格規范、公正文明，為全市根治欠薪工作提供更好的法治保障。

記者了解到，人社部門(mén)將依法對以實(shí)物和有價(jià)證券等形式代替貨幣支付農民工工資、未編制工資支付臺賬并依法保存，或未向農民工提供工資清單、扣押或變相扣押用于支付農民工工資的銀行賬戶(hù)所綁定的農民工本人社會(huì )保障卡或銀行卡、施工總承包單位未按規定開(kāi)設或者使用農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工總承包單位未按規定存儲工資保證金或未提供金融機構保函、施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動(dòng)用工實(shí)名制管理、分包單位未按月考核農民工工作量和編制工資支付表并經(jīng)農民工本人簽字確認、施工總承包單位未對分包單位勞動(dòng)用工實(shí)施監督管理、分包單位未配合施工總承包單位對其勞動(dòng)用工進(jìn)行監督管理、施工總承包單位未實(shí)行施工現場(chǎng)維權信息公示制度、建設單位未依法提供工程款支付擔保、建設單位未按約定及時(shí)足額向農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)撥付工程款中的人工費用、建設單位或施工總承包單位拒不提供或無(wú)法提供工程施工合同和農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)有關(guān)資料等違法行為進(jìn)行處罰。

市勞動(dòng)保障監察支隊相關(guān)負責人表示，為了確保農民工工資按月足額支付，將對所有在建工程項目進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保在建工程項目的建設領(lǐng)域工程款支付管理、政府投資工程項目過(guò)程監管、按月足額支付工資全覆蓋、工程建設領(lǐng)域實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理、工資保證金、施工現場(chǎng)維權公示牌等各項保障農民工工資支付制度措施的落實(shí)?！?span>（閩東日報記者 張文奎）