八種共建模式推動(dòng)資源整合；聯(lián)防聯(lián)調解決跨界“老大難”問(wèn)題
福鼎探索省界共建共治共享模式
這個(gè)青年創(chuàng )業(yè)園是“閩浙兩省車(chē)頭村”開(kāi)展共建活動(dòng)以來(lái)建設的最大項目，為青年創(chuàng )業(yè)者提供一站式創(chuàng )業(yè)幫扶。目前，已有6家浙江和福建的青創(chuàng )企業(yè)入駐。“我們時(shí)常組織活動(dòng)，讓青年創(chuàng )業(yè)者探討交流創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗。”兩省車(chē)頭村聯(lián)合團支部委員張軍說(shuō)。
“閩浙兩省車(chē)頭村”位于福建省福鼎市疊石鄉和浙江省泰順縣彭溪鎮之交。兩地各有一個(gè)車(chē)頭村，浙江車(chē)頭村的926人中夾雜住著(zhù)26戶(hù)福建車(chē)頭村村民，福建車(chē)頭村的752人中則住著(zhù)28戶(hù)浙江車(chē)頭村村民。一村跨兩省，你中有我，我中有你。
2018年，兩省車(chē)頭村從警務(wù)聯(lián)動(dòng)起步，開(kāi)啟跨省協(xié)作。當年12月成立聯(lián)合團支部，這是閩浙邊界上第一個(gè)跨省團支部。隨著(zhù)聯(lián)系的不斷深入，邊界壁壘逐漸消除。如今，兩村每月主題黨日活動(dòng)一起舉行，重大事項一起商量，民生問(wèn)題一起解決。
像車(chē)頭村這樣的邊界鄉村，在福鼎并不少見(jiàn)。福鼎共有6個(gè)鄉鎮28個(gè)村與浙江蒼南、泰順兩縣12個(gè)鄉鎮37個(gè)村（社區）接壤，人文相通，經(jīng)濟文化交流密切。
邊界地區，既是交流發(fā)展的活躍帶，又可能成為治理的斷裂帶。如何破解邊界管理難題，是福鼎市不斷探索的命題。
2019年，福鼎市與浙江泰順、蒼南兩縣三地建立閩浙邊界黨建聯(lián)盟，3縣18個(gè)鄉鎮簽訂黨建合作協(xié)議，重點(diǎn)打造農村社區共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共推、志愿服務(wù)共抓、美麗環(huán)境共創(chuàng )、紅色文化共興、生態(tài)旅游共促、區域人才共育、畬鄉文化共融等8種共建模式，推動(dòng)區域資源整合，優(yōu)勢互補。
“通過(guò)黨建聯(lián)盟這個(gè)平臺，黨建、產(chǎn)業(yè)、邊界治理等方面的交流更加密切。”福鼎市貫嶺鎮黨委書(shū)記梅琥說(shuō)，鎮里以省際黨建聯(lián)盟觀(guān)察點(diǎn)互學(xué)互比為抓手，借鑒浙江新時(shí)代村社組織“健康運行十條”，因地制宜打造示范村。
福鼎市創(chuàng )新邊界聯(lián)防聯(lián)調機制，有效解決了邊界森林土地糾紛、海域治理、環(huán)境污染等一批“老大難”問(wèn)題。如何聯(lián)防聯(lián)調？設立閩浙毗鄰地區人民調解聯(lián)防聯(lián)調中心；兩省邊界司法行政部門(mén)本著(zhù)“矛盾共管，信息互通，資源共享，聯(lián)合調處”原則，建立聯(lián)席會(huì )議、綜合調處、領(lǐng)導包案等機制。
福鼎市副市長(cháng)、公安局局長(cháng)劉建麟表示，今年3月，寧德市與溫州市就建立寧溫邊界法治鄉村走廊達成共識，要實(shí)現市級“民主法治村”全覆蓋、“鐵盟警務(wù)室”全覆蓋、“法律明白人”全覆蓋，加快推進(jìn)省際邊界融合大發(fā)展。下一步，福鼎市會(huì )持續創(chuàng )新機制，進(jìn)一步盤(pán)活提升邊界地區發(fā)展優(yōu)勢。（福建日報記者 范陳春 通訊員 王婷婷 李驍））
