盛夏時(shí)節，陽(yáng)光傾灑在福建寧德市屏南縣代溪鎮樟源村溪畔，溪水波光粼粼，兩岸水草迎風(fēng)飛舞，不時(shí)有鳥(niǎo)兒掠過(guò)。

　　“以前溪邊全是垃圾，一到夏天臭氣熏天，別說(shuō)來(lái)散步，就是經(jīng)過(guò)都不想靠近。”家住溪畔的周家精是土生土長(cháng)的樟源人，在他的兒時(shí)記憶中，“那時(shí)候河水可以直接喝，小孩子一到夏天就下河撈魚(yú)、摸螺。”

　　近年來(lái)，隨著(zhù)生態(tài)文明建設的推進(jìn)和“河長(cháng)制”的推行，不僅在代溪鎮，從屏南城關(guān)到鄉村，像代溪這樣的美麗河道越來(lái)越多，而屏南也先后邁入“國家重點(diǎn)生態(tài)功能區”“省級生態(tài)縣”“省級園林縣城”“省十佳林業(yè)縣”的行列。

　　“真沒(méi)想到這里的水能變干凈，環(huán)境能變好。”周家精感嘆道，現在到處都干干凈凈的，每天晚上出門(mén)溜達一圈，睡眠質(zhì)量都提高了。

　　“四長(cháng)”治河形成合力

　　水是生命之源，也是生態(tài)之基。2017年，屏南縣成立河長(cháng)辦、建立健全“河長(cháng)制”，并積極探索全民治水新模式，建立“河長(cháng)+民間河長(cháng)+河道警長(cháng)+企業(yè)河長(cháng)”的管理體系，構建起一張“橫向到邊、縱向到底、官民同治、警刑銜接”的河長(cháng)制工作網(wǎng)絡(luò )。

圖為北墘村雨廊一角?！「嗜~斌 攝

　　屏南縣水利局副局長(cháng)黃位杲表示，同時(shí)實(shí)行河流、湖泊、水庫等水系管護治理全覆蓋，既管治水域的“大動(dòng)脈”，也管“毛細血管”，把治河護河落實(shí)到源頭、落實(shí)到細處，全民共治的治水模式破解了“九龍治水”的困局。

　　在對每條河流編制問(wèn)題排查臺賬、形成“一河一檔一策”后，屏南縣堅持“縣級河長(cháng)一月一巡、鄉級河長(cháng)一旬一巡、村級河長(cháng)一周一巡”的頻次開(kāi)展巡河，建立河長(cháng)巡河APP，融合人員履職、問(wèn)題處置、工作調度等多項功能。

　　黃位杲稱(chēng)，現在“河長(cháng)制”實(shí)現屏南境內所有河流全覆蓋，各級各部門(mén)一把手親自?huà)鞄?，避免了過(guò)去多頭管理的弊端，責任更加明確，形成了河道治理合力。

　　“河長(cháng)制”推行不久，屏南很快形成了完備的涉河問(wèn)題督辦、交辦、反饋體系，大大提升整治效率；建立工作例會(huì )制度，研究確定河流綜合整治的重大事項，協(xié)調解決重要問(wèn)題；建立巡查檢測報告制度和督查督辦制度，形成“人人有壓力、治理有動(dòng)力”的氛圍。

圖為航拍前汾溪村?！「嗜~斌 攝

　　打造河湖亮麗“風(fēng)景線(xiàn)”

　　在梅溪水庫岸邊，“飲用水水源保護區”“禁止攀爬”“嚴禁游泳”“河長(cháng)制公示牌”等標示隨處可見(jiàn)。

　　“治水先治污，治污先治人。”黃位杲說(shuō)，屏南縣按照分級分段的原則，設立了縣、鄉、村三級河長(cháng)公示牌，同時(shí)明確河長(cháng)名單、管護范圍、管護目標以及河長(cháng)職責等，公布了縣、鄉兩級監督電話(huà)。

　　在工作推進(jìn)中，屏南縣以鄉鎮為主體、以村為單位，深入宣傳水環(huán)境整合整治政策，開(kāi)展“十縣百鄉共建幸福河湖”“守護母親河”等活動(dòng)，激發(fā)群眾參與水環(huán)境保護的積極性和責任感；組織專(zhuān)題培訓，提升鄉鎮、縣級部門(mén)和水管單位全面落實(shí)“河長(cháng)制”的履職能力。

　　水清岸綠，景更美。屏南縣按照“一河一景、一河一特色”的思路，對河道進(jìn)行主題設計，堅持水經(jīng)濟、水文化、水景觀(guān)“三位一體”推進(jìn)。如今，徜徉屏山之南，處處是景觀(guān)、村村皆是景點(diǎn)：在棠口，聽(tīng)一段紅色歲月；在龍潭，賞一出精彩的四平戲；在漈下，感受濃郁的明清遺風(fēng)……一批民宿、文創(chuàng )項目、體育休閑等“親水”經(jīng)濟也不斷催生。

　　“只有守好一溪清水，才可能流金淌銀。”黃位杲表示。 (甘葉斌)

來(lái)源：中國新聞網(wǎng)