初秋，走近福安市社口鎮坦洋村，只見(jiàn)剛剛開(kāi)園的茶葉加工小微園（一期）陸續有茶企“拎包入住”。隨著(zhù)茶農翹首以盼的標準化廠(chǎng)房落地，臨近5個(gè)村的茶葉加工將不再難，這是福安組建“大坦洋”片區鄉村振興聯(lián)合體結出的碩果。
近年來(lái)，福安推動(dòng)坦洋村與周邊5個(gè)村組成“大坦洋”片區黨委，推動(dòng)聯(lián)建村茶園、傳統民居等一體打造、一體發(fā)展，解鎖茶鄉發(fā)展更多可能。
村村結對子，探索發(fā)展新路子，“大坦洋”片區鄉村振興聯(lián)合體是福安推進(jìn)片區聯(lián)合黨委建設的成功案例之一。近年來(lái)，福安深入實(shí)施黨建聯(lián)建共建機制，以組織聯(lián)建帶動(dòng)要素聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)，將各類(lèi)資源串珠成線(xiàn)、連片開(kāi)發(fā)，切實(shí)將組織優(yōu)勢轉化為鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。截至目前，福安共設立25個(gè)片區聯(lián)合黨委，盤(pán)活21個(gè)項目，154個(gè)行政村集體經(jīng)濟收入超50萬(wàn)元。
資源聚起來(lái) 發(fā)展門(mén)路多
夜幕降臨，下白石鎮下岐村海鮮街“蘇醒”了，一間間店鋪燈光漸次亮起，從入口一直蔓延至海鮮口袋公園。步入其中，沿街店鋪各式海產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目，商販吆喝聲不絕于耳。伴著(zhù)習習海風(fēng)，點(diǎn)上一桌海鮮，品海味、賞海景成為不少游客的選擇。
海鮮街是下白石鎮“漁旅融合”聯(lián)村黨委的成果。2021年，下白石鎮組建“漁旅融合”聯(lián)村黨委，由基礎較好的下岐村和下白石村牽頭，帶動(dòng)集體經(jīng)濟相對薄弱的林門(mén)頭、王坑、下赤等13個(gè)村“抱團發(fā)展”。
跨村聯(lián)建聯(lián)什么？往哪聯(lián)？“漁旅融合”聯(lián)村黨委經(jīng)過(guò)多方調研，認為下岐村周邊的漁民舊棚戶(hù)區地理位置優(yōu)越，適合當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
作為閩東連家船民上岸第一村，下岐村已成為不少游客的“網(wǎng)紅打卡地”，卻囿于接待能力跟不上，流量轉化為發(fā)展增量受限。聯(lián)村黨委集思廣益，打造一條集連家船民吊腳樓、連家船參觀(guān)體驗、海鮮交易、采購與品嘗為一體的綜合性街區設想愈發(fā)清晰。“這條街不僅展示連家船民文化，還能讓游客留下來(lái)消費，為村集體創(chuàng )收。”該聯(lián)村黨委書(shū)記陳凌說(shuō)。
規劃明晰，但改造資金缺口大。各聯(lián)建村通過(guò)“上級補助+自有資金+銀行貸款”，短時(shí)間內籌集到改造資金1700多萬(wàn)元。
2021年9月，項目開(kāi)工；2022年6月，海鮮街開(kāi)門(mén)迎客。隨著(zhù)海鮮批發(fā)零售店、海鮮文創(chuàng )店、海鮮酒樓等商鋪入駐，海鮮街一年租金收入就達60多萬(wàn)元。今年，英平村正在申請加入“漁旅融合”聯(lián)村黨委。“加入聯(lián)村黨委，一年分紅有4萬(wàn)多元，我們也心動(dòng)。”英平村相關(guān)負責人說(shuō)。
如何合理利用當地資源，激活“沉睡資產(chǎn)”，讓他們成為村級集體經(jīng)濟“增收活水”？各片區聯(lián)合黨委重新梳理未盤(pán)活、低效利用的廠(chǎng)房、山林、魚(yú)塘等資產(chǎn)，以折價(jià)入股的方式注入聯(lián)村公司（合作社），通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)、租賃、招引等方式運作盤(pán)活，打造增收新引擎。目前，各片區聯(lián)合黨委共主導盤(pán)活閑置土地1700畝、林地4500畝，實(shí)施項目21個(gè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑民宿、培訓研學(xué)等業(yè)態(tài)，帶動(dòng)村集體增收1430余萬(wàn)元。
為強化片區聯(lián)合黨委資金扶持，福安建立項目效益比選機制，將投入到村級的鄉村振興實(shí)績(jì)突出村、發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟等扶持資金匯聚到片區聯(lián)合黨委，由片區聯(lián)合黨委綜合項目風(fēng)險、投入產(chǎn)出比等情況確定投資項目，提升資金使用精準度和效益。 （下轉第6版） ?。ㄉ辖拥?版）“我們引導片區聯(lián)合黨委將扶持資金重點(diǎn)投向高標準廠(chǎng)房、果蔬溫室大棚等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，確保形成‘滾雪球’式保值增值。”福安市委組織部分管日常工作副部長(cháng)吳雄介紹，去年以來(lái)，福安共統籌各類(lèi)幫扶資金2750萬(wàn)元，實(shí)施“抱團”增收項目8個(gè)，年收益率均在6%以上。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)起來(lái) 致富路更寬
范坑鄉洋山村，200多畝生態(tài)茶園一片蔥郁，趁著(zhù)早晨溫度低，茶農楊韓光一大早便在茶園內除草，施有機肥。“這幾年，茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨委對茶葉品種進(jìn)行改良，指導茶農科學(xué)管理，現在茶園畝產(chǎn)值能有近1萬(wàn)元。”楊韓光說(shuō)。
范坑鄉地處福安最北部山區，平均海拔615米，生態(tài)環(huán)境好，云霧繚繞，所產(chǎn)茶葉口感甘醇，但受限于茶葉品種老化、管理方式粗放、勞動(dòng)力外流等問(wèn)題，茶葉品質(zhì)與產(chǎn)量始終不高。
好山如何出好茶？范坑立足鄉情，開(kāi)始探索跨村聯(lián)建。該鄉按照“1+1+10”聯(lián)結發(fā)展模式（即1個(gè)聯(lián)村黨委+1個(gè)聯(lián)村公司+10個(gè)聯(lián)建村），成立范坑鄉茶產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體，充分協(xié)調用地、資金等要素，將有限的人力集合起來(lái)、分散的茶葉資源整合起來(lái)，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村集體經(jīng)濟增收。在茶產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體帶動(dòng)下，共籌集資金420萬(wàn)元，建成生態(tài)茶園200畝、標準化茶葉提質(zhì)增效示范基地1個(gè)，帶動(dòng)全鄉改良茶園面積2300多畝。去年，范坑鄉10個(gè)聯(lián)建村平均村集體經(jīng)濟收入增加4.2萬(wàn)元。
不止步于改造低產(chǎn)茶園，今年，范坑鄉茶產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體籌資建設一座占地870平方米的茶葉初制廠(chǎng)，持續提升茶產(chǎn)業(yè)規?；?、專(zhuān)業(yè)化水平。
近年來(lái)，鄉村產(chǎn)業(yè)規模小、抗風(fēng)險能力差等問(wèn)題凸顯。如何破題？福安推動(dòng)地域相鄰、產(chǎn)業(yè)趨同的村黨組織建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，抱團發(fā)展，增強鄉村產(chǎn)業(yè)聚合力。在此思路引領(lǐng)下，葡萄產(chǎn)業(yè)鏈黨委、臍橙產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨委等一批黨建聯(lián)合體在福安應運而生，輻射帶動(dòng)222個(gè)行政村聯(lián)建發(fā)展、規模經(jīng)營(yíng)。
“規?；l(fā)展也讓鄉村產(chǎn)業(yè)更具韌性。”吳雄說(shuō)，一方面，片區聯(lián)合黨委積極對接超市、電商等農產(chǎn)品流通企業(yè)，通過(guò)開(kāi)展“農超對接”“農貿對接”，實(shí)現“農產(chǎn)品銷(xiāo)售有兜底、合作社經(jīng)營(yíng)有收益、企業(yè)采購有貨源”三方共贏(yíng)。去年，片區聯(lián)合黨委牽頭，當地共簽訂茶葉訂單36萬(wàn)公斤、水產(chǎn)130多噸、各類(lèi)果蔬6300余噸。另一方面，規?；l(fā)展進(jìn)一步助推品牌打造，目前福安共注冊“行洋四寶”“云山曉陽(yáng)”等聯(lián)建村農產(chǎn)品品牌36個(gè)。
?。▉?lái)源：閩東日報；陳雅芳）
