近日，走進(jìn)寧德市周寧縣獅城鎮德威公館小區，道路干凈整潔，居民悠閑地在花園中聊著(zhù)天。“以前小區垃圾堆積、電梯損壞這些煩心事都沒(méi)人管，小區業(yè)委會(huì )成立以后，解決了困擾。”居民張家良感慨道。
作為城關(guān)鎮，獅城鎮轄6個(gè)社區，共有39個(gè)小區，其中無(wú)物業(yè)開(kāi)放式小區以及老舊小區占比大，面臨的環(huán)境、管理等問(wèn)題尤為突出，成為城市基層治理的難點(diǎn)。“長(cháng)期以來(lái)，小區居民對物業(yè)服務(wù)不滿(mǎn)意，錢(qián)難收、事難管等問(wèn)題也影響物業(yè)企業(yè)正常運轉，制約物業(yè)服務(wù)水平提升，形成了難解的‘死循環(huán)’。”獅城鎮有關(guān)人員介紹。
針對老舊小區“沒(méi)人管”“管不好”的難題，鎮里通過(guò)深化小區分類(lèi)治理，大膽嘗試成立業(yè)主委員會(huì )，填補老舊小區物業(yè)服務(wù)空缺，有效打通社區治理神經(jīng)末梢，全鎮多個(gè)老舊小區都在悄然發(fā)生質(zhì)的變化。
有事就找“紅管家”
“外墻脫落問(wèn)題必須盡快解決，安全隱患不容忽視！”在獅城鎮九龍花園小區的紅色驛站，一場(chǎng)由小區“紅管家”團隊組織的“自治議事會(huì )”正在進(jìn)行。業(yè)委會(huì )成員、監委會(huì )代表、樓棟長(cháng)、社區干部等圍坐一堂，你一言我一語(yǔ)地討論著(zhù)小區的大小事務(wù)，共商解決方案。
“過(guò)去提意見(jiàn)像拳頭打在棉花上，現在有了每月議事會(huì )，我們提的建議件件有回音！”居民黃巧紅點(diǎn)贊道。
據悉，九龍花園小區建于2009年，現有住戶(hù)233戶(hù)1232人。此前，因基礎設施破舊、公共收益不透明、物業(yè)收支不平衡等問(wèn)題，小區管理陷入僵局。
“一段時(shí)間里，12345平臺接收到的中興社區居民投訴件中，三分之二以上都是來(lái)自九龍花園小區居民。”獅城鎮中興社區黨委書(shū)記李立偉回憶道，“去年，我們嘗試引入物業(yè)，但因歷史遺留問(wèn)題復雜，推進(jìn)過(guò)程困難重重，只能無(wú)奈退出。”
轉機出現在今年1月，中興社區黨委以紅色驛站和小區黨支部為依托，指導九龍花園組建紅色業(yè)委會(huì )和監委會(huì )，整合樓棟長(cháng)、志愿者隊伍、社區共建單位等力量，構建起協(xié)同治理新格局。
“新組成的業(yè)委會(huì )成員中，黨員占比達60%，通過(guò)黨員帶頭、群眾參與，當好小區‘紅管家’，管好‘大家事’。同時(shí)，14個(gè)共建單位定期進(jìn)小區開(kāi)展服務(wù)，監委會(huì )對小區公共事務(wù)進(jìn)行全程監督，確保治理工作公開(kāi)透明。”李立偉介紹，這種多元協(xié)同的治理模式，讓居民在參與小區事務(wù)中感受到治理的力度，心氣更加順暢。
業(yè)委會(huì )成立第一周，就啟動(dòng)了小區地面停車(chē)場(chǎng)規范管理工程，設置自助停車(chē)閘系統，通過(guò)智能識別技術(shù)實(shí)現車(chē)輛有序停放，解決長(cháng)期存在的亂停亂放問(wèn)題。與此同時(shí)，還啟動(dòng)負二層停車(chē)場(chǎng)“重生計劃”。這個(gè)曾被商戶(hù)占用、維權收回后卻淪為“僵尸車(chē)”聚集地的空間，經(jīng)過(guò)全面清理和改造，實(shí)現了“還位于民”。
“這里不僅是議事大廳，更是便民服務(wù)站、黨群連心橋。”在明亮整潔的紅色驛站里，業(yè)委會(huì )主任葉潤身介紹，社區在此設立的一站式便民服務(wù)點(diǎn)，將醫保、社保等政務(wù)服務(wù)送到居民家門(mén)口。
如今，九龍花園小區的業(yè)主群里點(diǎn)贊不斷。“業(yè)委會(huì )清垃圾、管停車(chē)，樁樁件件都辦到了我們心坎上，現在大家有事情第一反應就是@‘紅管家’！”黃巧紅說(shuō)。
“自治物業(yè)”很靠譜
“以前一直擔心電梯停運，現在終于可以放心了！”家住獅城鎮陽(yáng)光東府小區的鄭樹(shù)梅說(shuō)。
陽(yáng)光東府小區有著(zhù)獨特的“人口密碼”：276戶(hù)居民中，外來(lái)避暑人群占25%，人口流動(dòng)性大、結構復雜。2023年物業(yè)撤場(chǎng)后，小區陷入“失管”狀態(tài)。“最困難的時(shí)候，水電供應不穩定，垃圾堆積如山，居民們怨聲載道。”小區業(yè)委會(huì )主任詹天增回憶道，水溝損毀、公共設施老化等問(wèn)題讓小區環(huán)境雪上加霜。
小區“失管”問(wèn)題多，居民生活苦不堪言，如何找到突破口？2023年9月，獅城鎮黨委和東園社區黨委引導陽(yáng)光東府小區成立業(yè)委會(huì )，從小區居民中物色退休黨員干部、熱心業(yè)主等組建小區兼合式黨支部、業(yè)委會(huì )、監事會(huì )，并推選出各樓樓長(cháng)，創(chuàng )新推出“1+3+N”治理機制。
“業(yè)委會(huì )運行的過(guò)程并非一帆風(fēng)順，剛開(kāi)始很多居民不理解。”詹天增坦言，業(yè)委會(huì )成員頂著(zhù)壓力，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)逐步贏(yíng)得居民信任。
新機制運轉后，業(yè)委會(huì )將電梯維修列為“頭號工程”，通過(guò)“問(wèn)題分級+多員協(xié)同”議事協(xié)商機制，召開(kāi)“三委”+自治物業(yè)+樓棟長(cháng)的聯(lián)席會(huì )議協(xié)商，多方籌措資金對全部電梯進(jìn)行徹底檢修，并建立定期維護制度。
此外，陽(yáng)光東府小區創(chuàng )新采用“本土化”物業(yè)管理模式，聘請具有5年物管經(jīng)驗的彭勝寧擔任職業(yè)經(jīng)理人。“我們按照‘保本微利’原則，以成本價(jià)收取物業(yè)費，每月公示收支明細。”彭勝寧介紹，這種透明化管理讓物業(yè)費收繳率從30%躍升至85%。
治理升級帶來(lái)連鎖反應：對接縣住建局，在小區內外加設垃圾分類(lèi)屋；投入8萬(wàn)元用于修復沿路水毀溝渠，暢通小區通往縣城的道路；科學(xué)規劃綠植布局……一個(gè)個(gè)變化讓業(yè)主嘗到了“心向一處”，把自家小區難事做好的甜頭。（來(lái)源：福建日報 記者 單志強 通訊員 鄭文敏）
